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贯彻党的十九大报告精神,勇担家政服务行业历史使命

文| 朱晓卓

党的十九大上,总书记作了题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告,报告科学地作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断;准确指出了我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.结合我国家政服务行业发展要求,报告也为今后一段时期家政服务行业承担起为中国人民谋幸福的历史使命指明了方向,找到了发力点.

家政服务行业的机遇与危机

我们要清醒地认识到家政服务行业的现状,当前既是行业发展的最好历史时机,也可能给现有传统家政服务行业带来挑战,甚至是发展危机.对此,我谈三点认识.

一是家政服务行业在提高保障和改善民生水平方面大有可为.总书记在十九大报告中指出:“保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续.”增进民生福祉是发展的根本目的,家政服务行业服务民生,关系社会民众的切身利益,随着社会老龄化、家庭小型化的发展趋势越加明显,家政服务行业对于保障民生的作用也越加显现.

二是家政服务行业解决就业精准扶贫的社会作用明显.总书记在十九大报告中指出:“就业是最大的民生.要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业.”从家政服务的需求来看,在城市中,可以说是一个亟待开发的就业大市场.我国目前已经步入家庭小型化、人口老龄化、生活现代化和劳动社会化的新时期,这些社会变化都可以直接促使人们产生对家政服务的巨大需求,服务需求必然会产生岗位需求,为就业创造机会.家政服务行业在“精准扶贫”的国家战略中也可以发挥更大的作用,政府、行业协会、企业可以通过实施东西部扶贫协作,对口支援,重点攻克深度贫困地区脱贫,组织家政服务培训,支持更多的农村人员、西部贫困人员进入到家政服务行业中,带动更多的贫困家庭能就业、就好业,和国家一起打赢脱贫攻坚战,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进全体人民共同富裕.

三是家政服务行业仍然处于发展的初级阶段.当前,家政服务行业呈现小、散、乱的特点,人民日益增长的美好生活需要和行业不平衡不充分的发展之间的矛盾在家政服务行业发展中显现的更为突出,缺少现代企业管理理念,缺少高水准的服务和人员、缺少服务质量保障(评价)体系、 缺少龙头企业、缺少服务品牌等问题直接限制了行业的提升.总书记在十九大报告中指出:“支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业,瞄准国际标准提高水平.”因此,如何对接国际服务高水准,如何和互联网等新技术相结合,已成为当前家政服务行业面临的生死存亡或是转型升级的大问题.

家政服务行业的历史重任

家政服务行业主动担负起为人民群众谋幸福这一历史重任,要立足“提高保障和改善民生水平”,要通过持续性的提质扩容提高就业质量,脱困扶贫,应对社会老龄化、关注弱势群体,参与健康中国、社会保障体系构建,使人民的获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续.对此,谈以下四点想法.

一是建立组织,找准家政服务行业发展方向.总书记在十九大报告中指出:“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础.”在家政服务行业协会、家政服务企业中建立基层党组织,确保行业企业的发展和党的中心任务保持一致,能切实解决党亟待解决的民生、扶贫、就业等工作,不仅担负直接教育党员、管理党员、监督党员的责任,实现党内激励关怀帮扶,更是承担组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,提高行业企业的凝聚力和战斗力.

二是开拓创新,找到家政服务行业的扩容点.家政服务行业正经历着历史的重大转变,面临着新媒介、新载体、新智能的巨大冲击,行业也面临着结构性调整.在一日千里的结构性调整浪潮中,唯一能幸免于难的只有变革的引领者,我们无法左右变革,只能走在它前面.从传统家政服务到“互联网+家政服务”,行业经历了服务模式的调整和变化,大数据时代让我们感到互联网给家庭生活消费带来巨大改变,更感受到互联网对行业的资源整合能力、服务的对接精准能力、规范的标准提升能力,看到了服务品质提升的潜能.不过作为现代管理理念下的家政服务企业,此时还需要尽快寻找到发展的新蓝海,传统的家政服务模式已经极大地限制了企业的转型升级,其中社区整合型家政服务值得考虑.

二是精准助推,找到家政服务行业的提质点.最近几年,政府相关部门、行业企业一直再三强调家政服务行业的服务标准问题,但是标准永远是个基本准入要求,不是家政服务人员按照标准开展服务,老百姓就满意了,这里有个服务是不是关键的问题?固然服务技术很重要,但是其他一些“软”的要求也不能忽视,尤其在社会家庭更重视服务品质的现阶段,行业企业要从消费者的角度看问题,要有用户思维,要做到家政服务合同的规范化、家政服务人员的职业化、服务产品的优质化和服务沟通的有效化.

三是整合发力,找到家政服务行业的着力点.政府主管部门应充分认识家政服务行业保民生、促发展的作用,在制定各项政策的过程要抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题,家政服务行业不平衡、不充分的发展问题,健全培训制度,完善服务标准和服务规范,加强对行业发展的政策扶持,既要有操作性,也要有公平性,更要有发展性,引导有潜力的企业做大做强.行业协会要借助脱钩的时机,从家庭服务企业和从业人员的征信体系建设入手,培育成熟的家政服务市场,杜绝“黑保姆”“黑中介”进入家政服务行业,力求让社会民众用得放心、用得满意.家政服务企业,应充分认识到行业转型升级的必要性,要推动传统家庭服务行业和互联网经济充分融合,发挥互联网所带来的新产能、新动力.

智者创造机会,而不是等待机会,面对家政服务行业的发展机遇,行业企业应该勇立潮头,迎头而上,拥抱变化,迎接变革.

(本文作者为宁波卫生职业技术学院家政服务与管理专业负责人、副教授、宁波家政学院副院长)

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