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提高事业单位人事管理效率的路径

提高事业单位人事管理效率的路径探讨

刘先纲

(武汉大学 政治与公共管理学院,武汉 430070)

[摘 要]事业单位是我国特有的组织,包含的范围很广,聚集了社会上大多数的人才,在推动我国科学教育事业发展的过程中扮演着重要的角色.分析事业单位人事管理中存在的不足,并提出相应的解决策略,有助于提升我国人事管理的效率.基于此,本文从提高事业单位人事管理效率的角度出发,分析了事业单位人事管理的现状,并提出了几点建议,希望能够为相关人员提供借鉴.

[关键词]事业单位;人事管理;效率

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.20.035

[中图分类号]D630.3  [文献标识码]A  [文章编号]1673-0194(2018)20-00-02

随着生活水平的不断提升,在满足衣食住行后,对教育、医疗、文化等领域的需求越来越多,除了对数量有所要求以外更加注重质量,而这些产品、服务大多都是由事业单位提供的.可见事业单位涵盖的范围很广,能够推动经济发展和社会进步,所以提升事业单位的人事管理效率具有重要的意义.

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事业单位人事管理的现状

1.1 机制与制度不完善

从事业单位人事管理的现状来看,我国事业单位建立的激励机制不够健全、完善.当今社会市场竞争如此激烈,事业单位没有建立完善的激励机制是无法生存的,也会影响工作人员的工作积极性.从薪资方面来说,员工岗位都是严格按照国家标准进行发放的,其在收入与工作成果上存在严重的问题,从整体上来说,薪资制度的弹性差,无法做到均匀分配,进而会影响整体的工作质量.此外,工资发放与晋升无关,从而会影响员工的工作积极性,工作效率低下,起不到良好的激励效果.在考核过程中,用问卷调查的方式其实不太完善、合理,实现的标准不统一,也不利于事业单位长期稳定发展.

1.2 管理方式十分落后

事业单位在管理过程中出现了自主权、人权缺乏的问题,人事资源配置大都是由国家进行行政计划,很容易造成用人与治事出现分离的状况,不利于人才资源有效配置.现阶段,事业单位进行人事管理工作与传达室、收发室的工作差不多,没有遵循人力资源管理的战略,也没有引才、用才、育才、留才的过程与规划,所以事业单位的人事管理工作缺乏创造力,没有活力,管理方式也相对落后.

1.3 缺乏良好的人才观念

在市场经济体制下,人才就是具有丰富专业知识与技能的人员,他们能够推动科学技术进步,促进社会经济快速发展.但事业单位对人才的管理、重视不如企业强,从而在完成人才的引进并编制以后,人员将不会再有大的改动,从而导致事业单位人员安于现状,没有危机意识,从而不利于提高人事管理工作的效率和人才队伍的整体素质水平.此外,在现有体制下,有些高素质人员在职期间无法充分发挥自己全部的实力与优势,从而导致事业单位人才不断流失,最终会阻碍事业单位的稳定发展.

1.4 缺乏可靠的信息管理

事业单位作为由政府部门管辖的社会服务组织,本身具有特殊的性质,从而使其在人力资源管理中很容易受党政机关管理模式的限制,在记录一些重要数据资料时仍要采用手写的方式进行管理,从而不利于提高工作效率.虽然有些事业单位在人事管理中也应用了计算机技术,但是由于应用范围有限,数字化信息技术在人事管理中的应用还是十分欠缺.随着事业单位的发展壮大,员工也越来越多,对人事管理工作提出了更高的要求,缺乏信息化的人事管理只能通过增加人手的方式来加强管理,从而既增加了管理成本又降低了人事管理的效率.

1.5 政事混为一谈

事业单位的人事管理制度一般都是按照行政部门的模式进行管理的,不利于体现人事单位的特点与性质,其更多强调“官本位”的思想,不利于调动员工的积极性.在“大统一”的制度下,不能对政事进行科学分类,则无法明确事业单位与行政机关之间的差异性,而且事业单位之间的岗位特点、性质等都无法表现出来.

1.6 人员选拔不合理

对于事业单位来说最重要的环节就是人才的招聘选拔,人才招聘选拔的过程是直接招引人才的过程,是关系后期工作质量、工作效率与事业单位积极向上发展的重要环节.但目前我国有些事业单位仍在使用传统的管理模式,在选拔人才的同时进行编制,一般的这些编制都是由上级领导同意,不管需求是什么就可以直接入职.同时,受编制数量的影响,工作岗位的选拔效率低下,人员范围小,给招聘工作带来了很大的困难,从而无法招聘到更多的人才,存在严重的不合理现象.在近几年的发展过程中,我国的事业单位在不断进步,但是在实际执行的过程中仍然存在很多问题,有些单位依旧采用合同制选拔人才,而且事业单位的选拔过程中并没有相关的文件对其进行约束,所以无法左右工作执行的公平性与否,对人才的选择会造成很大影响.

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提升事业单位人事管理效率的策略

2.1 建立综合配套机制

未聘人员安置就是由事业单位将未聘人员安置在本地或者本单位中,并严格按照执行单位内部消化政策,并不断创新不同的安置方式.事业单位应逐渐完善相关法律法规,建立一个完善的法律体系,并严格按照十七大的相关要求创新人事管理制度.

2.2 不断借鉴和引入新的人事管理理念

由于以往采用的是传统的管理理念,人力资源的管理水平与效率低下,所以为了保证人事单位稳定发展,事业单位需要不断创新管理理念,树立以人为本的理念,加强人力资源管理,做好相应的规划.同时,事业单位还可以借鉴国外优秀的管理理念,把握交流的机会,对目前人事单位管理进行创新、发展,加强交流与沟通,改善以往僵化的管理理念,使其更加灵活.此外,事业单位可以利用竞赛问答的方式,提升事业单位工作人员的参与度,从而不断提升事业单位人事管理的运作效率.

2.3 优化人才配置

合理的人才配置可以使人力资源得到充分运用,使每一位员工都可以在适合的岗位各司其职,避免出现人员闲置的情况.在优化人才配置的时,事业单位应坚持因事择人的原则,才能保证选拔出来的人才能够满足工作需求,使工作发挥出最大的作用,保证岗位合理分配.同时,事业单位要根据员工的自身特点、工作能力等来分配器合适的岗位,合理分配任务,从而充分发挥员工的最大价值.此外,事业单位要坚持人事动态平衡的原则,根据实际情况合理调动人员,在注重能者多劳的前提下,对于能力无法满足工作需求的员工应进行培训,避免出现人在其职却不谋其政的现象,从而能够有效提升人才的利用率.

2.4 加强信息化建设

在信息飞速发展的时代,事业单位的人事管理应加快信息化建设,应用先进的信息化手段对人事资源进行合理的开发与运用,达到信息与资源共享的目的.事业单位应建设一个完善的人事管理网络体系,构建自动化的局域网,利用通信设施以及计算机技术有效提升人事管理效率,从而推动人事管理工作向信息化、现代化的方向迈进.

2.5 充分利用大数据资源

事业单位的人事管理与其他企业部门不同,既要注重人事管理中的公平公正,又要坚持以人为本的理念,对员工进行绩效考核.在管理的过程中,事业单位应充分利用大数据资源,并加以管理,从而为人事管理制定准确的发展方向.

2.6 提升岗位管理的科学性

提升岗位的科学性,能够规范人员配备,优化人才配置,提升人才的利用率.事业单位应将每个人都安置在合适的岗位,根据人员的实际情况、技能、专业知识等对员工的岗位进行合理调配,同时还要对不符合标准的员工加强专业培训,激发其潜能,避免浪费人才资源.此外,事业单位可以根据不同岗位的需求制定不同的激励制度、考核制度等,以充分调动员工的积极性.

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结 语

在复杂的社会环境中,事业单位应及时改革,创新人事管理理念,引进优秀的人才,完善人事管理制度,健全法律法规,优化人才配置.同时,事业单位也要合理分配岗位,通过人事管理信息化建设提升事业单位人事管理的效率,促进事业单位实现可持续发展.

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