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服务社会经济的诚信廉洁教育工作项目
耿建祥 刘丽芳
摘 要：诚信廉洁教育对社会经济发展至关重要,需要建立多样化诚信廉洁档案,拓展诚信廉洁宣誓等工作项目,营造诚实守信、廉洁奉公的社会氛围.学习借鉴国外先进经验,发挥家庭和社会志愿者的积极作用,有助于促进诚信廉洁文化建设,服务社会经济发展.
关键词：诚信教育 廉洁文化 社会经济 工作项目
中图分类号：F016;G64文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2018）01-037-02
我国经历了漫长的发展过程,在各个历史时期,诚信和廉洁成为社会经济发展的一大决定因素.没有诚信和廉洁,经济就会萧条,社会就会动荡不安,甚至出现政权更迭.据说,古代周幽王曾建有一座城堡,他与诸侯约定,如果有外敌入侵,就发信号,诸侯见到信号就要来救援.原来大家都守信用,几次外敌入侵都化险为夷.但他后来生活腐朽,为了获得美人的笑容,谎报军情,欺骗诸侯,失去了诚信.当真有外敌入侵时,诸侯们不信了,他结果失掉自己的大好江山,一直被天下人所取笑.这一故事提醒人们,如果失去诚信和廉洁,就会产生不良后果.
我国实行改革开放政策以来,工作重点转移到以经济建设为中心,社会经济进入快速发展时期.许多企业以诚信为重,以过硬的产品质量取信于用户,以优质的服务占领国内外市场,事业兴旺发达.相比之下,也有少数企业不以诚信为底线,以次充好,隐瞒事实真相,欺骗广大消费者,失信于民.一旦民众了解事实真相,企业就会寸步难行.国内有的奶粉生产企业,曾经因为隐瞒三聚氰胺的事实真相,危害中国儿童.后来有记者报导事实真相,企业便失去消费者的信任,关门了事.少数党员干部以权谋私,贪污腐败,损害党和国家利益,给社会造成极坏的影响,值得大家吸取深刻教训.
党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念,这是指导“十三五”期间社会经济发展新的指导思想.在与周边国家共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的进程中,诚信成为相互合作共赢的根基.只要大家相互诚信包容,合作就有光明的前景.只要国民诚实、可信,党员领导干部能廉洁自律,我国社会经济一定会可持续健康发展.
一、诚信教育助推廉洁文化建设
诚信教育主要是营造真诚待人、相互尊重、相互信赖、相互理解和支持的社会环境,在不同场合有其相应的需求.在学校,教师与学生应互相真诚表达学习、生活的真实情况,通过公正的学业练习、测验、考试,了解教学实际状况,调整教学策略,补齐教学短板.在家庭,家人、亲戚之间以诚相待,有福共享,有难同当,和睦相处.在社会,同事、朋友、生产经营者与消费者之间互惠互利,公正、公平地创造社会财富.
诚信与廉洁好似学校的老师与学生,两者密不可分.如果没有老师,学生就不能健康成长.如果没有学生,老师就没有存在的意义.没有诚信,就没有廉洁.没有廉洁,也不会有诚信.我们在观看电视剧“人民的名义”时发现,副省级领导高育良在大会上要求干部们廉洁自律,把人民的利益放在首位,不能以权谋私.事实上,他在台上说的是一套,而在台下做的又是另一套,私下包养情妇,滥用职权.电视故事情节是社会现实的写照,反映部分领导干部对党和人民不够忠诚,不太诚实.他们说假话、谎话,办假事、坏事,表现出一系列不廉洁从政的腐败行为方式.俗话说,上梁不正,下梁则歪.社会上有些人为了自己的私利,秘密组成电信诈骗团伙,他们整天编造谎言,欺骗他人,谋取私利,误国误民,危害国家和社会稳定.
诚信产生廉洁,廉洁来自诚信.许多优秀党员、领导干部严以律己,宽以待人,带头说实话,办实事,廉洁从政,为党和人民建立了丰功伟绩.广大民众发扬中华民族诚信廉洁的优良传统,学雷锋,办好事,为后代积累了廉洁从善的宝贵财富.
诚信廉洁教育促进社会经济健康发展.如果学校注重诚信廉洁教育,就能培养出大批廉洁从政的专业技术人才.企业注重诚信廉洁教育,就能为社会供应质优价廉的产品.组织部门注重诚信廉洁教育,就能建设好一支全心全意为人民服务的干部队伍.社会机构注重诚信廉洁教育,就能引导广大公民发扬中华民族的优良传统,助推廉洁文化建设.
二、拓展诚信廉洁教育实践活动
诚信廉洁教育的工作要求固然重要,但社会实践探索才是发挥作用的关键因素.社会实践没有固定模式,可以结合实际情况,灵活设计相应的工作项目.通过不同形式的社会实践教育活动,逐渐增强广大人民群众的参与意识.
首先,拓展诚信廉洁宣誓活动,努力增强国民的诚信廉洁意识.十二届全国人大常委会第十五次会议通过了一项重要决定,实行宪法宣誓制度.根据这项决定,新当选的国家领导人也要面向全国人民进行廉洁奉公的宪法宣誓,接受全国人民的监督.
诚信廉洁宣誓主要有书面和口头两种表达方式.大学生参加全国英语四、六级考试,需要签订诚信承诺书,以书面形式表达诚信应试的意愿.宪法宣誓往往以口头方式为主,向大众和宣传媒体公开表达诚信廉洁履职的决心.书面和口头宣誓均发挥同样的社会教育与监督作用,有利于增强宣誓者廉洁奉公的社会责任感.
各级各类机构应参照上述方法,拓展诚信廉洁宣誓活动的范围.一些部门可探索口头宣誓的方式,另一些部门可探索书面宣誓的方式,还有些部门可探索口头加书面宣誓的办法.例如,银行存款时,用户应签订书面诚信协议,表明钱是顾客自己的合法收入,存入自己的账户,而不是非法收入,无行贿表现.在申领驾照时,驾驶员签订书面诚信保证书,表示今后要严格遵守交通规则,不违犯交通规定.购买手机或手机卡时,用户签订书面诚信协议,申明不做欺骗他人的事情.司法部门工作人员、机关公务人员、服务行业工作人员在就职时,必须进行就职宣誓,表明自己忠于祖国、忠于党和人民,愿意维护社会正义,履行岗位职责,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为践行社会主义核心价值观而努力工作的决心.教师节时,教师们既要进行集体宣誓,又要签订书面协议,重温诚信廉洁、立德树人的誓词.
其次,建立多样化诚信廉洁档案,不断增强诚信廉洁管理水平.档案是记录个人与集体行为过程的系统性信息资料,其主要益处在于延长信息的使用面,增强信息的使用时效.不同类型的档案记录相应的信息内容.组织人事部门保管的干部人事综合档案,主要记载相关人员的学习和工作经历等资料.医疗机构保管的医疗信息档案,主要记载个人的身体健康状况、就医过程、医治方案等内容.
顾名思义,诚信廉洁档案主要记载个人和单位在诚信和廉洁方面的信息资料.诚信廉洁档案可由纪检监察部门或综合档案机构保存管理,重点反映个人与单位诚信廉洁的表现,包含基本信息、资产购置情况、车辆购置与交通营运情况、出国境旅游信息、营利性活动、收入及税收交纳信息、岗位廉政风险点排查、重大事项报告、信访核查及处置、经济责任审计、个人的礼品礼金上交信息、违法违纪现象、受奖惩事项、社会服务情况、银行信用情况等.
诚信廉洁档案大致有传统和现代两种形式.传统档案以纸质为主,没有计算机或电源的时候也能记载和查阅资料,但信息量有限,传输速度较慢.现代档案以计算机信息平台为主,有效利用互联网技术的便利条件,扩大信息量,加快传输速度.纪检监察部门可同步建设传统与现代诚信廉洁档案,使诚信档案在形式和内容上均体现多样化的工作要求.
各级人事、组织、纪检部门和社会机构应积极发挥诚信廉洁档案的参考作用,有了就要用好,用到位.俗话说,千里之堤溃于蚁穴.小不抓,则会乱大局.建立多样化诚信廉洁档案,目的不只是为了了解个人和单位有多少资产,而是要认真排查廉洁诚信的风险点,为社会经济健康发展排除不必要的隐患.人事、组织、纪检部门应将诚信廉洁教育、诚信廉洁档案建设与干部提拔、评先评优、绩效考核、职称评审、团队建设等日常工作相结合,将纪律检查、行政监察的关口适当前置,避免带“病”提拔干部、带“病”评优评职等现象.
三、诚信廉洁教育服务于社会经济建设
诚信廉洁教育是一个系统工程,没有一个人或单位可以游离于诚信廉洁教育的工作之外,必须发挥集体的作用.学校和社会机构不仅应组织一定数量的诚信廉洁教育活动,而且还要与时俱进,更新观念,不断提高诚信廉洁教育的质量,更好地服务社会经济建设.
一是学习借鉴国外学校的一些先进方法,为我所学,为我所用,从学校抓起,培养学生从小诚信廉洁的意识.美国从幼儿园、小学开始就一直重视对学生的诚信廉洁教育,将诚信廉洁教育内容以故事的形式编入教材,提高教学效果.该国教育专家设计的基础教材中就有一则故事,一位国王为了挑选继承人,发给每位孩子一粒花种,约定能种出最美丽花朵的人可当新国王.许多孩子精心准备美丽的鲜花参选,唯有一个孩子端着空花盆,但他却被选中了.原因是国王的花种都已被蒸过,不能发芽.国王的本意不是要找花匠,而是发现诚实可信的接班人.
中国的学校已经有诚信廉洁教育的内容和活动项目,但总体上缺乏寓教于乐的方式,部分内容难以被学生长期接受.随着“一带一路”及经济全球化发展趋势,国内教育部门应重新设计小学、中学、大学的教材内容,增加一定比例的诚信廉洁教育寓言故事,风趣幽默地宣传诚信廉洁教育的重要性、必要性、实践性,提高诚信廉洁教育进校园、进课堂、进教材、进头脑的实效性,入脑、入心,引导学生做诚实可信赖的人,为社会经济发展输送更多的诚信廉洁接班人.
二是发挥家庭在诚信廉洁教育方面的积极作用.家庭是社会的细胞,是诚信廉洁教育的重要场所.父母是孩子诚信廉洁教育的启蒙者和教育者,家长有义务担当起孩子诚信廉洁教育的职责.
许多教育心理学家研究发现,孩子在三至五岁时是培养人生观、价值观和辨别是非能力最关键的时期,绝大多数孩子的诚信廉洁优良品德是在这个时期养成的.这一时期以家庭教育为主,家长的一言一行起到影响终生的作用.教育孩子诚信廉洁,家长必须做出好榜样.上世纪50年代,前国家领导人陈云的夫人在财政经济委员会联络室工作,每天上下班与陈云同志走同一条线路.虽然是顺路,但她一直严格要求自己,坚持骑自行车,从不搭乘陈云的小汽车,为子女和同事们做典范.家长在家庭里不能撒谎,也不能让孩子撒谎,注重为孩子营造一个真诚的氛围.在社会上,家长要带头遵守交通法规,不能超速、闯红灯,做遵纪守法的好榜样.
三是发挥社会志愿者的的示范和引领作用.不同时期的志愿者担负相应的历史使命.抗美援朝时期,中国人民志愿军团结一心,奔赴朝鲜战场打败了侵略军.和平年代,志愿者为社会经济建设提供无私服务.志愿者本身就是诚信廉洁的代表人物,他们有理想,有道德,不计较个人得失,不求经济回报,愿意为社会默默奉献智慧和力量.
志愿者无论年龄大小,职务高低,通过线上线下相结合的宣传渠道,推广诚信廉洁先进典型事例,增强大家诚信廉洁的责任意识和使命感.志愿者团队应深入学校,组建学生诚信廉洁夏令营,聘请老战士、老专家给青少年学生讲老一辈诚信廉洁的故事,使他们对世界观、人生观、价值观、权力观、事业观有正确的认识,愿意发扬诚信廉洁的工作作风,养成勤奋求实、开拓进取,艰苦奋斗、淡泊名利,顾全大局、甘于奉献的优良品质.志愿者们可利用现代网络通信设施,建设红站,搭建网络化教育平台,积极宣传诚信廉洁的有关规定,营造诚信廉洁宣传氛围.
总书记在党的十九大报告中强调指出：“要发展积极健康的党内政治文化建设”.诚信廉洁教育是政治文化建设的重要内容,是新形势下推进全面从严治党伟大工程的必然要求.诚信廉洁教育有利于培养具有诚信廉洁、积极向上、乐于奉献的优质人才.只要有了大批诚实有信、廉洁奉公的接班人,就能建设“富强、、文明、和谐”的国家,就能发展“自由、平等、公正、法治”的和谐社会,就会积聚“爱国、诚信、敬业、友善”的人力资源.
诚信廉洁教育有利于拓展社会经济发展空间.企业重视诚信廉洁文化建设,就会急顾客所急,想顾客所想,时时处处以广大群众切身利益和实际需要为出发点,改进工艺,提高产品质量,生产和供应优质的产品,为国内外消费者提供优质的社会服务.
诚信廉洁教育有利于弘扬中华传统美德,为社会积累优质文化资源.“奢则不孙,俭则固.”中华民族历来倡导谦逊简朴的生活方式.“言必信,行必果.”我们要深入挖掘中华传统文化守诚信、崇正义的时代价值,学习焦裕禄同志,发扬党的光荣传统,勤俭办事业,不贪污,不浪费.学习雷锋同志,廉洁奉公,全心全意为人民服务.
诚信和廉洁是社会经济健康发展的重要保障.商无信则不旺,人无信、无廉则不立,国无信、无廉则不强.诚信和廉洁是有机统一的整体,要靠大家共同努力,从生活的每一件事情、工作的每一个项目做起.诚信和廉洁需要一点一滴地积累,要经得起历史的考验.人类多一份诚信和廉洁,就会少一份虚伪和贪腐,多一份信任和清正.社会多一份诚信和廉洁,就会少一份虚假和丑恶,多一份美好和谐.
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[3] 耿建祥.基于市场经济的视角探索高校预防职务腐败的工作思路[J].经济师,2014（11）
[４] https://www.zybang.com/question/d7ffe053117392d9df042
56db8ff2409.html
（作者单位：沙洲职业工学院 江苏张家港 215600）
（责编：若佳）
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