金融改革方面本科论文开题报告范文 与云南沿边金融改革亮点纷呈类论文范本

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云南沿边金融改革亮点纷呈

跨境人民币业务创新多多

“云南省跨境人民币业务自2010年6月启动以来,经历从无到有、规模从小到大的发展,步入了全面、快速、健康发展的新阶段,走出了一条具有云南区域特色的跨境人民币‘远航’之路.”中国人民银行昆明中心支行跨境办副主任李泽智兴奋地表示.

2 0 0 9年开始从事跨境人民币业务工作的李泽智算是这一领域的“老人”了.在谈到云南跨境人民币业务时, 他如数家珍, 娓娓道来:“云南地处中国的西南门户,从两千多年前茶马古道通商起,就是对外经贸往来与交流的重要窗口.改革开放以来,伴随着与周边国家贸易活动的频繁,加之人民币相对周边国家货币具有币值稳定、声誉良好的特点,在沿边地区被普遍用于跨境计价结算.上世纪9 0年代,中国农业银行河口县支行与越南农业与农村发展银行老街省分行开始通过互开本币账户的方式为边境贸易办理结算业务,其首创的“河口模式”成为中国最早的边贸银行结算雏形.2 0 0 9 年, 为应对国际金融危机,促进贸易投资便利化, 顺应国内外市场和企业的要求,跨境贸易人民币结算试点在部分沿海城市启动.2010年6月,结算试点范围扩大至云南,跨境贸易人民币跨境结算、非居民开立人民币结算账户及周边国家投资者以人民币来滇投资结算等业务在云南省逐步开展,为推动云南跨境人民币结算注入了新的巨大动力和活力,人民币结算实现了从边境小额贸易向所有贸易方式的蜕变.”

全省跨境人民币业务发展迅速

“近年来,人行昆明中支跨境办立币结算优势,便利企业和个人跨境结算使用,推动人民币在涉外经济中的作用和地位显著提升.”对于云南跨境人民币取得的发展,李泽智条分缕析一一道来.

一是累计结算首次突破40 0 0亿大关.截至6 月末, 全省跨境人民币累计结算量达4347.85亿元,是全国第十六个结算量突破4000亿的省(市),在边境八省中位居第三,较好地满足了实体经济跨境结算的需要,有力的助推了云南涉外经济发展.

二是跨境人民币业务范围不断扩大.建成了以云南为枢纽,辐射东南亚、南亚,延伸至欧洲、美洲、大洋洲及非洲的跨境人民币清算、结算网络,促进了人民币区域化、国际化.截至6月末,全省银行与境外84个国家(地区)建立了跨境结算渠道,其中涉及参与“一带一路”国家(地区)达34个,境外银行在云南省银行开立人民币同业往来账户87户,境外机构在全省银行开立非居民人民币账户1759户.

三是市场主体认可度和接受度显著提高.截至6月末,云南跨境人民币结算业务已从试点初期的边境贸易拓展到全部经常项目和资本项目投融资领域,结算主体从企业延伸至普通个人.跨境人民币业务已覆盖全省16个州市和23个省级以上口岸,提供结算服务的银行25家,参与结算企业近3000家,较好满足实体经济跨境结算需要.

首例区域银行间市场挂牌货币推广至全国

李泽智谈道,中泰两国由于区位条件,双边早有经贸合作.随着中国-东盟自贸区、大湄公河次区域合作的进一步深化,2013年中国成为泰国第一大贸易伙伴和第三大投资来源国.云南作为我国与泰国毗邻最近的省份,民族民心相通,人员往来频繁,经贸往来热络.但当时由于人民币与泰铢均为非主要储备货币,贸易结算主要以美元等第三国货币发生,经过“人民币-美元-泰铢”两次套算后的汇率波动大,增加了企业汇兑成本,给双边贸易发展带来一定不便.

“为服务日益增长的经贸往来需要,促进双边本币结算业务发展,人行昆明中心支行主动作为、谋求创新、上下联动,围绕形成人民币与泰铢直接交易报价开展前期工作.一方面多次向人民银行总行、中国外汇交易中心等上级部门汇报和沟通,获得相关政策许可和系统接入支持;另一方面向中国银行云南省分行、富滇银行等辖内金融机构开展调研,以便利市场主体需求为出发点论证可行性.”李泽智接着说,通过积极争取与市场调研论证结合的方式,不断论证和优化交易构架,探索出在区域银行市场开展人民币与泰铢直接交易的可行模式,取得重要成果和宝贵经验.

李泽智用“首家”和“最大”两个词概括云南区域特色跨境人民币业务创新取得成就.“首家”即在全国首家启动银行区域市场交易.2011年12月19日,云南人民币兑泰铢银行间区域市场交易正式启动,是全国第一家开展运行的区域银行间市场,创新了非主要储备货币兑换模式,有利地支持人民币与泰铢兑换业务开展,极大便利了云南省涉泰经贸结算往来.“最大”即在银行间区域市场中交易规模最大.云南人民币兑泰铢银行间交易实现兑换从无到有、金额从小到大.泰铢银行间区域市场参与银行达到9家,累计交易840笔、金额35.57亿元人民币,在全国现有四个银行间区域市场中交易规模最大,为完善人民币兑非主要储备货币汇率形成机制贡献了宝贵经验.

“更加令人振奋的是,泰铢区域银行交易已经正式推广至全国外汇银行间市场”李泽智说,由于泰铢区域银行间市场仅限于云南辖内参与银行,其他省份银行不能参与兑换,对更广泛的中泰两国货币兑换的市场需要服务有限.为完善人民币与泰铢汇率形成机制,在中国人民银行总行、外汇交易中心和泰国央行的共同努力下,2018年2月,泰铢区域银行交易正式推广至全国外汇银行间市场,为市场提供全国性的宏观指导汇率.

在云南开展人民币对泰铢区域银行间交易的过程中,人行昆明中心支行和商业银行分别在管理和业务方面积累了丰富经验,为下一阶段人民币与周边国家货币兑换建立了可复制的成功模式.据悉,近期人行昆明中心支行已完成老挝基普区域银行间市场的前期准备工作,将根据总行的工作安排,适时在云南启动人民币对老挝基普银行间市场区域交易,更好地满足滇老经贸往来结算的需要.

搭建起跨境金融合作与交流平台

“近年来,人行昆明中支跨境办积极建立和巩固同周边国家央行的合作,并取得突破性的进展.”李泽智举例说,人行昆明中心代表团于2011年首次出访泰国央行北部分行,打破了双边央行合作的空白,建立了沟通交流平台和互访机制.截至2017年末,先后与泰国央行北部分行进行5次会谈、7次人员互访交流,在畅通双边本币结算渠道、推动跨境金融产品创新和联合反假货币合作等方面取得实质性进展.2015年起先后与老挝央行进行4次互访交流,围绕双边本币结算中存在的问题进行政策磋商和信息共享,促进滇老跨境人民币结算量从2011年的6.32亿元增长至2017年的9.38亿元,有利服务了滇老经贸往来发展的需要,助力了人民币在周边国家区域化覆盖.

在李泽智的讲述中,记者了解到,昆明中心支行还在境外积极开展跨境人民币宣传.不断创新宣传渠道和方式,将跨境人民币结算知识送出国门.主动联合泰国央行北部分行,面向泰北地区130多家企业举办了跨境人民币业务主题宣传活动.

与此同时,鼓励云南省边境地区金融机构与周边国家金融机构加强联系,共同促进区域性跨境金融合作与交流.文山州与越南河江省将金融合作纳入双边合作规划;德宏州瑞丽市与缅甸木姐建立了“中国瑞丽—缅甸木姐”双边商业银行定期会晤机制;西双版纳州与缅甸开展联合反假货币合作与跨境警务协作,确保人民币在毗邻国家地区的正常使用.

“云南沿边金融综合改合试验区建设正式启动以来,跨境人民币在促进外贸和经济稳定增长等方面发挥了重要作用.展望未来,人行昆明中支跨境办将继续以改革创新为动力,以跨境合作为关键点,进一步扩大人民币跨境使用,不断增强人民币在东南亚、南亚地区的竞争力、影响力和辐射力.”李泽智对云南跨境人民币业务的再发展充满期待.

跨境金融合作迈出大步

人民币跨境结算货币地位稳固2 0 1 3年11月20日,经国务院同意,中国人民银行等十一部委联合下发了《云南省 广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》.5年来,全省建设沿边金融综合改革试验区领导小组紧扣国家“一带一路”建设,以昆明区域性金融服务中心建设为抓手,加快沿边开发开放经济带发展,为人民币“走出去”和促进全省经济跨越发展奠定了良好基础.

截至6月末,全省跨境人民币结算量达323.33亿元,同比增长19.61%,业务覆盖境外82个国家和地区,得益于相对稳定的边贸结算,在边境八省中位居第三位,在全国位居第十五位,人民币在全省本外币跨境收支中的占比36.34%,较上年同期提高3.1个百分点,人民币继续保持我省仅次于美元的第二大涉外交易货币和对东盟的第一大跨境结算货币.

区域性货币交易稳步发展

继上海之后,云南第二个获得设立人民币国际投贷基金的试点资格,人民币国际投贷基金落户云南,且启动了首单人民币国际投贷基金海外投资项目,为推动人民币“走出去”探索了新路径,为企业“走出去”搭建了新平台.

此外,首创经常项下人民币与缅币特许兑换业务,兑换量已突破4亿元人民币;德宏、红河、文山成功对外发布人民币兑缅币“瑞丽指数”、人民币兑越南盾“YD指数”,汇率定价话语权有所增强;银行柜台挂牌币种已涵盖周边国家货币.截至6月,全省银行累计办理人民币对泰铢、基普、越南盾柜台兑换交易合计2.26亿元人民币.5月18日,富滇银行磨憨支行与老中银行磨丁分行分别将500万元人民币通过中国磨憨口岸调入老挝、5亿元老挝基普通过磨丁口岸调入中国,标志着中老双边首条本外币现钞陆路调运通道正式建立.以银行间市场区域交易为支撑、银行柜台交易为基础、特许兑换为补充的全方位、多层次区域性货币交易“云南模式”已经成型.

2018年上半年累计办理经常项下个人跨境人民币结算17.85 亿元,覆盖了越南、中国台湾、香港等50个国家和地区,最大限度地便利个人对外经济交往.同时,继续开展跨国企业集团跨境人民币资金集中运营,截至6月末,全省共有9家跨国集团企业搭建了跨境人民币资金池.制定并完善了我省《跨境双向人民币资金池评估工作方案》,有序推进跨境双向人民币资金池评估工作.通过开展跨境人民币业务宣传培训活动,加大政策宣传力度,在全省范围内部署统一的宣传活动,提高境内外市场主体开展跨境人民币业务的积极性和主动性.

贸易投资深入推进

2 0 1 7年,云南对境外直接投资资金净流出5 .84亿美元,同比下降20.55%,政策引导下的对外投资更加规范、理性.从投资目的地看,对外投资项目主要集中在“一带一路”沿线国家和地区,以柬埔寨、老挝、缅甸和香港为主,占比高达91.5%.从投资项目看,主要集中在能源、基础设施建设等领域,超过60%的对外投资项目支出为在建项目支出.

5年来,沿边金融综合改革试验区建设实现了外商投资企业外汇资本金意愿结汇、直接投资外汇登记全面下放,推行跨国公司外汇资金集中运营试点管理、全口径跨境融资宏观审慎管理,跨境担保外汇管理大幅放宽,极大便利市场主体办理跨境投融资业务,有效降低汇兑风险.同时,还探索建立了试验区负面清单管理模式,推进服务业领域有序开放和金融、投资、财税等配套体制改革.

在这5年中,云南省跨境结算清算渠道也在不断完善,打通了与700多家境外银行机构跨境清算渠道,首创开展了非支付工具跨境使用.此外,现钞跨境调运路径进一步拓宽.3家金融机构获得开展外币现钞跨境调运资格,开通了泰铢、越南盾直供渠道.《云南省规范境外边民人民币个人银行账户管理工作方案》获中国人民银行总行批准实施,放开NRA账户存取款和账户内资金转存为定期存款功能.截至今年6月末,累计共批复46家境外机构NRA账户办理业务,累计办理业务396笔,金额3.6亿元,较好地满足了边贸企业、边民的使用需求.

此外,中国农业银行泛亚业务中心、中国银行沿边金融合作服务中心、建设银行泛亚跨境金融中心相继落户云南,云南省商业银行面向南亚东南亚的区域性总部的特性逐步显现.

金改区建设可圈可点

云南省沿边金融综合改革试验区建设启动5年来亮点纷呈,各项改革任务稳步推进,重点领域取得多项突破,先行先试的示范作用明显.昆明中支货币金银处按照昆明中支2018年沿边金融综合改革试验区建设工作计划,认真落实相关工作,取得了不少成效.

亮点一:人民币出入境渠道更为畅通

一是积极在条件成熟地区开展“先行先试”人民币现钞出入境企业携带证制度,畅通企业出入境携带人民币现钞渠道.截至2018年6月末,临沧市累计审批办理企业大额人民币出入境业务324笔,金额5.643亿元.

二是邀请总行相关部门负责人实地调研,助推实现中老两国双边本外币现钞跨境调运.2018年1月31日,昆明中支相关人员陪同货币金银局局长王信一行3人在西双版纳州调研口岸金融机构经营服务、通关便利、边民互市交易、人民币跨境调运筹备等情况.昆明中心支行副行长王建东、货币金银处和版纳中支相关人员就跨境人民币反假工作向总行领导做专题汇报.此行,助推实现了中老两国双边本外币现钞跨境调运.

亮点二:人民币真伪鉴定分析区域分中心加快建设

人行昆明中支按照总行试点工作要求,积极构建四位一体的人民币真伪鉴定标准化体系,提供专业的人民币真伪技术鉴定服务,有效地识别送检鉴定人民币的真伪,建立鉴定归档及时归档鉴定相关资料,并根据鉴定分析工作需要建立、特殊货币数据库和分析体系.截至2018年6月末,基本完成建设方案、项目需求的拟写工作.

亮点三:持续推进云南省跨境反假货币工作

2017年1月10日,云南省跨境反假货币推进会暨反假货币工作(昆明)中心揭牌仪式在昆明举行,全国首个跨境反假货币工作中心即“跨境反假货币工作昆明中心”获批准成立标志着人民银行跨境反假货币工作迈出了实质性步伐.在2 0 1 7 年建立跨境反假货币工作昆明中心、八个沿边州市分中心的基础上,积极推进沿边县区工作站的建设,构建“省、市、县”跨境反假货币工作组织体系.截至2018年6月30日,全省共建立河口、马关、麻栗坡、富宁、瑞丽、陇川、福贡、贡山、沧源、耿马、镇康、腾冲共12个跨境反假货币工作站.几年来,反假货币工作软硬件建设不断完善,跨境反宣传实现了常态化.

金融组织体系建设稳步推进

随着经济和贸易的发展,云南境外边民到境内开立人民币银行账户从事边贸活动的需求越来越大.由于云南毗邻国家的特殊性,境外边民银行账户管理是实践中的难点.大多数出入我国的境外边民开户时无法提供护照,依据《边境地区出入境通行证》《云南省边境地区境外边民临时居留证》和外国居民等开户的情况较多,这些有效期限短、客户身份不明确,实践中银行普遍反映凭此开立的账户在银行账户实名制落实、客户身份识别、证明文件真实性、件翻译结果不统一等方面存在困难,给边境地区账户管理、管理、反洗钱等工作带来了很大的风险.

2016年4月,中国人民银行副行长范一飞到云南实地调研,在总行的帮助指导下,昆明中支制定了《云南省规范境外边民人民币个人银行账户管理工作方案》(以下简称《方案》),提出了规范账户开立程序、实现对翻译信息的统一管理和信息共享、建设云南省境外边民个人银行账户信息管理平台、实施境外边民账户差异化分类管理等多项管理措施,获总行批准实施.

《方案》提出,建设云南省境外边民个人银行账户信息管理平台,以采集指纹、虹膜等生物特征识别信息为核验技术基础手段,以境外边民所在国信息为主线,其他为辅助资料,建立唯一标识的账户多重验证原则体系.境外边民账户服务系统建设于2017年3月启动,该平台是全国率先采用生物识别技术确定境外边民身份,并建立数字身份数据库的平台.对账户的开立、使用及其后续实施专门信息管理,实现对翻译信息的统一管理和信息共享,形成信息库供银行共享调阅,提醒银行及时处理到期账户,为银行账户风险管理提供了更有效的手段.此前人民银行对境外边民银行账户管理尚无系统和平台支撑,主要凭手工进行管理.境外边民信息管理平台的建设整合了资源,平台上线后对丰富人民银行监管,从源头上加强人民银行对商业银行境外边民银行账户的非现场监管,从整体上降低风险起到了促进作用.

同时,昆明中支提出差异性管理思路,将境外边民账户划分为非经营性和经营性两类,分别适用不同实名制验证方式和管理政策.非经营性个人银行账户用途与现行居民个人银行结算账户相同,经营性个人银行结算账户开立适用更严格的实名认证程序.同一境外边民在同一家银行同时开立经营性账户和非经营性账户的,经营性账户作为Ⅰ类户管理,非经营性账户作为Ⅱ类、Ⅲ类户管理.

在对境外边民个人银行账户的日常管理上,昆明中支采取以下思路:一是对境外边民个人人民币银行账户单独标识管理,二是对其增加账户年检管理,三是加强境外边民经营性个人银行结算账户管理和用途管理,四是对境外边民个人银行账户档案实施专夹管理,五是建立统计监测报告制度.多项措施地陆续实施,将最大程度地提高人民银行金融服务水平,满足境外边民跨境结算需求,促进跨境金融服务业务创新,不断扩大人民币跨境使用规模.

据昆明中支支付结算处介绍,未来在数字身份境外边民银行账户管理应用方面,将对系统应用的拓展、在系统内加入境外边民的累积属性方面做进一步改进.

总把关:苏丽霞

执行编辑:薛盘栋

编辑:杜 杉 陈彦彤 张佳佳

金融改革论文范文结:

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