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县域水务公司内部控制体系建设的重点难点问题
随着全球经济的快速发展,市场竞争的不断加剧,各个企业为了增强自身的市场竞争力,越来越重视内部控制体系建设.面对复杂的外部环境,水务公司内部控制体系中存在的薄弱环节也逐渐显现.文章以县域水务公司内部控制体系建设作为切入点,着重分析了当前县域水务公司内部控制体系建设中存在的主要问题,并提出相关的应对策略和建议,以期县域水务公司能优化水资源的合理配置,适应我国市场经济的竞争环境,获得长足发展.
自党的十六大后,我国积极引入市场竞争机制,水务、污水处理等一些经营性质的市政公用设施建设被全面放开.政策开放后,水务行业巨大的发展空间吸引了许多资本投资,这也进一步加快了水务行业的发展步伐,同时也加剧了市场竞争.内部控制体系作为企业发展的核心动力,影响着企业的市场竞争力和未来发展前景.然而,就目前的情况来看,我国水务公司内部控制体系建设尚待完善,尤其是一些基层的县域水务公司的内部控制体系,在制定和执行方面都与预期设想存在较大差距,这也直接影响了县域水务公司的稳定发展和市场竞争力.因此,县域水务公司要想缩小差距,必须完善自身内部控制体系,提高公司管理水平和人员专业素质,增强企业核心竞争力,从而确保公司提供的信息的正确性、可靠性、真实性和有用性,从而使县域水务公司适应当前激烈的市场竞争,获得可持续发展.
一、县域水务公司内部控制体系建设中存在的重点难点问题
（一）县域水务公司对内部控制建设重视程度不够
县域水务公司要想建立完善的内部控制体系,第一步就是要意识到内部控制管理的重要性.但是就目前情况来说,内部控制虽已全面在我国县域水务公司实行,但却未能形成完整的体系,并存在许多问题,这正是由于县域水务公司对内部控制管理的认识不够所造成的.长久以来,我国水务市场都是由政府行政垄断,在党的十六大之后,才全面放开政策,这就导致许多县域水务公司在转变角色时遇到障碍,只是将内部控制管理作为管理的一种手段,最终致使其实施效果甚微.这种落后的观念一旦扎根,企业便很难完善内部控制体系,从而导致核心动力成为形式,难以发挥驱动效力,长此以往,县域水务公司势必会被经济飞速发展的浪潮所淘汰.因此,县域水务公司要想建立健全内部控制体系,第一步便是提高对内部控制管理的重视程度.
（二）县域水务公司内部控制建设基础工作不到位
内部控制管理工作最终需要依靠员工来完成,但由于许多县域水务公司对内部控制重视程度不够,致使企业员工不了解内部控制的深层意义,缺乏相关的专业知识,业务能力普遍较低,更忽视了对知识的更新学习,不能与时俱进,从而进一步增加了企业的运营风险.另外,许多县域水务公司为了节约成本,让企业员工身兼数职,忽视了人员岗位设置问题,未将不兼容岗位分离,使得一些企业员工监守自盗等事件时有发生,也使得另一些员工很难在数个岗位上发挥自身所长,从而降低了企业风险预警机制的作用,使县域水务公司内部控制失去了意义.
（三）县域水务公司缺乏有效的监督机制
有效的监督是促使内部控制体系发挥效力的重要手段,也是内部控制的重要组成部分.然而,一些县域水务公司忽视了监督机制的积极作用,使监督流于形式,未能发挥出实际效力.具体表现在：一些公司内部审计部门与财务部门受同一领导管理,审计人员也多是由财务人员转任到岗,看似两个独立的部门却未能实现真正的独立管理,使审计工作丧失了应有的独立性,难以充分发挥内部审计的作用.另外,一些公司内部审计工作也仅限于对一般财务事项进行事后的检查、监督,使内部审计职能受到严重的制约,进一步限制了内部审计效力的发挥,同时,影响了健全内部控制的建设.
二、建立健全县域水务公司内部控制体系的一些相关建议
（一）县域水务公司提高对内部控制管理的重视程度
提高对内部控制的重视程度是优化县域水务公司内部控制管理的先决条件.一方面,公司的领导人作为企业的引领者应以身作则,提升自身对内部控制管理的认识,深入了解内部控制的作用和意义,进而带动员工意识到内部控制对公司的重要性,调动员工的积极性和主动性,使其积极主动地参与到内部控制的学习与建设中；另一方面,县域水务公司应该为内部控制管理创造一个良好的环境,适时开展一些与内部控制管理相关的学习培训、经验交流会等活动,帮助公司员工提升自身业务水平,更新知识结构,同时,要给予内部控制管理人员更大的空间和权力,便于员工更好地开展工作.
（二）夯实县域水务公司内部控制管理的基础工作
基础性工作是县域水务公司内部控制的根基,只有根基扎得稳,才能建立完善的内部控制管理体系,使其机制顺畅运营.首先,县域水务公司要配备专业人员从事水处理成套技术和设备的研发、设计、加工和制造等工作.这些主要的基础工作直接关系到公司的发展和存亡,任何一个环节出现错误,都会使县域水务公司出现重大纰漏.其次,县域水务公司要不断完善自身的污水处理系统,紧跟时代步伐.污水处理与生态环境密不可分,与人们的生活密切相关,同时也是公司合理合法运营的重要保障.最后,县域水务公司在人员配备及岗位安排时不仅要考虑企业成本,同时也要将不兼容岗位分离,确保每个员工明确自己的权责,从而使员工能适应工作岗位,发挥所长,进而降低公司的管理风险,充分发挥内部控制的效力.
（三）建立健全县域水务公司的监督机制
监督机制是内部控制体系发挥效力的关键环节,所以县域水务公司要将建立完善的内部监督机制作为重要工作来开展.首先,在建立内部审计部门时,要依据相关法律法规,合理设立内部审计岗位,确保内部审计工作的权威性和独立性.其次,要加大县域水务公司日常审计力度,审计部门应定时或不定时地对公司的项目进行审计监察,加强对重点项目的监管,详细记录每个步骤.同时,在进行审计等监督工作时要注意不能只进行事后监督,更要做到事前预防、事中控制,并及时反馈和公布检查结果,纠正发现的问题.真正做到严格把关,充分发挥审计监督的作用.最后,县域水务公司应明确监察人员的责任与义务,并实施岗位轮换制度,以降低企业风险.
（四）优化县域水务公司绩效考核和奖惩制度
县域水务公司要想在激烈的市场竞争中分得一块蛋糕,就要与时俱进,认识到人才对于企业发展的重要性.因此,县域水务公司应优化企业绩效考核制度和奖惩制度,为公司的优秀人才提供更合理的待遇,并使其有良好的晋升渠道.首先,县域水务公司应依据公司内部各个岗位及各岗位工作具体情况制定合理的绩效考核指标,并将其与员工的薪资待遇挂钩,对内部控制管理工作完成突出的员工进行奖励,对未能完成内部控制管理工作的员工,分析其具体情况,对有责任的人员进行惩罚,以便充分调动员工的积极性,保障企业目标的实现.其次,县域水务公司应帮助企业员工进行职业规划,将员工的晋升情况与内部控制管理岗位的工作情况相结合,使公司员工明确自己的晋升渠道与空间,并对企业优秀员工进行重点培养,最大程度地调动员工的积极性,从而完善县域水务公司的内部控制体系,并使其能良好地运行,取得预想的效果.（作者单位：龙泉水务（临朐）有限公司）
内部控制论文范文结:
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