精准扶贫自考开题报告范文 与精准扶贫工作机制的问题和相关硕士论文开题报告范文

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精准扶贫工作机制的问题和

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我国精准扶贫工作现状

2016年,我国农村贫困人口约为4 335 万人,扶贫任务艰巨而紧迫.传统的扶贫开发方式关注的重点主要在对扶贫资源的整合、筹集和使用渠道等方面,对资金的分配、使用、干部的管理和考核等方面的问题均未能找到有效的解决措施,导致具体的扶贫工作中存在大量盲区,扶贫资金、项目等资源无法精确落实到每村每户.

为了提高扶贫工作的精准度,我国针对不同贫困地区的环境、人口状况,对扶贫资源进行精确的配置,在组织、领导精准化的同时,对贫困农户进行产业扶持,建立了精准扶贫工作机制,扶贫开发工作开始从粗放式向精细化转变.

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我国精准扶贫工作存在的问题

2.1 扶贫识别机制不精准

我国贫困认定识别机制主要有贫困人口数量不清、对具体状况了解缺失、针对性弱、扶贫资金和项目指向不明等问题.贫困人口、贫困程度、贫困原因的界定,脱贫方法、谁来帮扶和帮扶的效果等一系列不确定问题尚未解决.现行的评价机制还不够健全,贫困状况评价体系也不够精准.

2.2 缺乏相应的干部驻村工作帮扶机制

多数干部长期脱离农村,无法深入了解我国农村贫困实际情况,部分干部没有落实干部扶贫责任制.由于缺乏干部的考核激励制度,一些部门和干部在工作的落实上不够积极,在扶贫过程中缺乏决策力和执行力,扶贫工作难以开展.

2.3 产业扶贫内生动力不足

由于地理因素的限制,贫困地区普遍缺少具有竞争力的大型企业,扶贫项目没有实际依靠,农产品缺乏销售渠道.系统化产业扶贫的缺乏使得部分地区产业化水平低、经验不足,合作经济组织的实际效果下降,农业资源的综合开发利用率和市场化率也不足.

2.4 扶贫资金整合困难,缺乏对实际情况的了解

当前我国经济运行的下行压力较大,扶贫资金的投入受到了一定的影响,部分资金补助难以到位,许多扶贫开发项目实施起来较为困难,甚至无法完成.省扶贫办缺乏对县级实际情况的了解,各项规定不够灵活,无法满足实际扶贫需要.

2.5 扶贫资源配置不均衡

贫困地区各城乡、农户之间收入差距较大,各贫困地区特点也不同.自然条件恶劣、灾害频发、农业资源匮乏的地区,公共服务设施相对落后,基础条件也相对较差.扶贫工作中,贫困人口只是单纯投工投劳和自筹资金,无法调动他们的积极性,贫困地区的自主发展决策权也没有得到挖掘,农民自我发展的条件不成熟.

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解决问题的对策

3.1 健全精准扶贫识别机制

创新精准扶贫工作机制,需要一切从实际出发、一切从解决问题出发,准确识别扶贫对象,明确认定程序,通过逐户精准帮扶实现整体的脱贫致富,做到扶一个成一个.

3.2 完善干部培训考核机制

要根据各地扶贫工作现状的特殊性,结合各区域发展优势,逐步完善干部考核机制.加强对驻村干部的业务培训,提升驻村干部的职业素养.建立干部与贫困村相联系的长效机制,责任到人,确保每一个贫困户都有相关帮扶责任人.

3.3 建立产业扶贫机制

  鼓励贫困地区依据实际情况引入和培育当地的特色产业、优势产业,因地制宜利用自然资源,实现减贫脱贫和生态文明建设“双赢”的局面.依托互联网对扶贫工作实现动态监管,对扶贫信息进行信息化管理.发展农村电商,汇聚扶贫资金,为村民提供就业、创业机会.

3.4 建立金融扶贫机制

整合扶贫资金,创新农村贷款融资方式,加大对贫困户资金和技术的投入力度,开展针对扶贫项目的技术培训.扶贫资金和涉农资金应该统一整合,可先在部分农户开展试点,之后逐步推广到更大范围.

3.5 建立精准扶贫资源配置机制

优化整合扶贫资源,坚持改革创新,科学合理分配扶贫资源.下放审批权限,健全财政资金分配机制,.鼓励社会组织、企业和个人以各种方式参与到扶贫事业中,建立社会参与机制.

参考文献

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精准扶贫论文范文结:

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