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辽宁政务微博传播现状与管理方略

摘　要：运用文献资料法、梳理统计法等研究方法,通过对辽宁省政务微博传现状调查分析,得出其在创新社会管理方面存在问题,并提出微博创新社会管理的具体方略,以期为政府微博问政提供参考与借鉴.

关键词：政务微博；传播；管理；方略

微博作为后博客时代的产物,正以其受众范围广、信息更新及时、打破传统交友圈建立新式人际关系等优势在社交网络中独占鳌头.2011年堪称中国“政务微博客元年”,政务微博客进入了爆发式发展阶段,经过6年的狂飙发展,目前已成为网络问政的平台和重要渠道,在社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象等方面起到了积极的作用.

一、辽宁政务微博的传播现状分析

据人民网舆情监测室数据显示,截止2016年6月,经过新浪平台认证的政务微博达到159320个,移动视频直播正成为政务公开和与民互动的新常态,微博则成为“移动直播政务”的主阵地.同时,政务微博在政府信息公开和舆情应对体系中仍处于重要地位,线上线下联动的服务能力进一步提升.根据其影响力、发博数、粉丝数等指标综合计算,得出辽宁十大政务微博依次为：@平安辽宁、@沈阳发布、@大连、@沈阳铁路、@辽宁交通、@鞍山发布、@抚顺宣传、@沈阳环保、@大连户口、@沈阳市局.地方宣传部门越来越重视并善于通过微博来塑造公开、透明、负责的政府形象,据统计,在党政机关微博地域分布上,南方好于北方.在党政机关微博影响力上,辽宁名列第12位.辽宁政务微博坚持贴近民生、与民沟通,以务实、服务的精神伫立在这片天辽地大的沃土.

二、辽宁政务微博创新社会管理存在的问题

据调查得出,目前辽宁省相关单位的微博隶属于多个机构,政府机构内部的信息发布联动机制不足,在遇到突发舆件后,单兵作战,不能形成合力,没有建立起快速、高效的危机应对状态；各职能部门对微博的把关和监管不到位,信息海量真伪难辨,舆论影响多元,信息传播难以掌控,易成谣言滋生的温床,虚假信息的广泛流传会对塑造政府形象具有负面影响；政府微博没有和媒体信息传播形成有效的合作融合机制；政府宣传部门尚未制定针对微博的行之有效的监管制度.此外,政务微博尚存在传播内容更新滞后、缺乏深度、形式单一；互动分享不到位,粉丝关注度低,制约传播视野和效果；管理体体制框限、媒体意识淡薄,管理规制不完善等问题.

三、我省利用微博创新社会管理的具体方略

随着网络微博交流平台的日趋发展与成熟,使用与关注微博,并且从微博上获取信息已逐渐成为了网民的习惯.紧跟全国的微博热潮,自2012年起我省各级政府部门和各级部门的相关负责人员相继开设了政务微博.可以看出政府已经有了建立政务微博的意识,但如何经营和完善政务微博,使之达到最佳传播效果还有很长路要走.

1.统一名称,建立辽宁省政府微博舆情管理及预警机制

首先,微博名称是网友确认微博身份的第一个途径,作为政务微博,最重要的就是其信息的来源和真实程度,所以政务微博的微博名十分关键.在沈阳、大连、鞍山、锦州、抚顺和本溪六个城市的门政务微博名称分别是沈阳市局、大连、平安钢都、锦州、抚顺市局微博和平安本溪.六个城市同样的部门机构微博却出现了四种命名方式.虽然这六个微博名都可以很清晰地分辨出微博的所属部门,但这种不规则的命名方式仍然提高了网民搜索微博的难度,同时也阻碍了微博用户及时有效地寻找信息.对于政务微博的管理者来说,如果想要横向比较或借鉴其他地域的同类型微博的话,这样不规则的命名方式也不利于政务微博互相间的学习.政府部门开设政务微博的目的之一就是通过微博平台更快速、便捷地与大众分享交流信息,指向明确、形式统一的微博名称不但更便于网民接收信息,同时对于政府部门来说也更易管理.同一系统的各级微博可统一微博名称形式.其次,辽宁各级政府不仅可以通过设置专门机构负责管理网络舆情,以提高应对效率和决策水平,更应建立政务微博舆情处理及预警机制,及时观测并分析微博舆情,从而提前发现问题,及时应对.形成科学的网络舆情研判机制,是政府公共管理系统中不可或缺的重要方面.

2.政务微博信息发布要及时公开,保证民意表达渠道的制度化、规范化

无论是微博还是公务员个人微博,都是代表各级行政机构的形象和言论,因此,微博主体在信息发布过程中要确保表达途径的制度化、规范化.微博上时常会有一些错误的甚至是扭曲的思想观点,情绪化、非理性的思想发泄是一种常见的表达方式,难以对公众情绪进行正确舆论疏导[2].因此,制定一些措施或利用一些技术手段,对发言者进行一定的管理等.同时媒体应尽量在第一时间发布新闻,赢得话语权.先入为主,掌握主导权.网络时代是信息透明的时代,事件一旦发生,网上参与人员多,收集和公布证据的多,监督无处不在,谎言无处藏身.面对微博舆情,政府要坦然面对,不遮掩、不忽悠,更不能欺骗.发布信息要依照统一口径讲实话,根据事态的发展主动设置议题,建立信息发布框架,进行开放式的报道、人本化的沟通,促进网络民间力量与政府力量良性互动,产生积极效应.

3.应以沟通互动的活跃度作为主要评价标准

关于政务微博的评价,不应像个人微博一样,以其粉丝数量、微博发布数量以及发布微博转发数和评论数作为判断该微博的活跃度和影响度的标准,而应更加重视沟通与互动的表现,以原创信息数、沟通信息发布数、沟通信息转发、评论数作为该微博活跃度和影响度的主要评价标准更具合理性.

参考文献：

[1]凡菲.体育微访谈的传播学探析[J].沈阳体育学院学报,2013(5):89.

[2]孙逸璠.“微博”的发展与传播格局的重建[J].新闻爱好者,2012(4):9.

作者简介：

李明付（1971—）,男,汉族,辽宁新民人,硕士研究生,助理研究员,沈阳大学教师,研究方向：高校教育管理；

李芳（1972—）,女,汉族,辽宁新民人,博士,教授,沈阳体育学院教师,研究方向：新媒体传播.

基金项目：辽宁经济社会发展课题（2017lslktqn-105）、辽宁教育科学规划课题（JG16DB425）的阶段性成果.

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