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临县农业可持续的影响因素与建议
武
艳
（山西省吕梁市临县农业技术推广站, 山西吕梁
033200）
[摘 要] 阐述了临县农业发展现状及制约可持续发展的6个方面的影响因素,提出4条具体的发展对策与建议.
[关键词] 临县
农业可持续发展
影响因素
对策建议
[中图分类号] S01[文献标识码] A[文章编号] 1003-1650 (2016)11-0052-01
临县位于山西西北部,吕梁山西侧,县域总面积2979平方公里,耕地面积161万亩,据《2015年临县国民经济和社会发展统计公报》统计,2015年年末全县总人口64.86万人,其中农业人口58.31万人,占全县总人口的89.9%.人口总数和国土面积均为山西省第二位.临县属黄土丘陵沟壑区,全县地势东北高、西南低,地貌比例大致是五山四沟一分平,是一个山区农业县.全县红枣林面积83万亩,年均产量3亿斤,是全国以县为单位最大的红枣生产县.改革开放以来,农业生产快速发展,粮食产量和农民收入均有了较大的提高.但由于受到地理、地利和地域经济发展水平差异影响,粮食生产形势越来越严峻,产量增加和效益的提高空间越来越小.
1 影响农业发展的因素
1.1 地理条件限制 临县耕地总面积161万亩,其中水浇地面积5.4万亩（包括菜地3.21万亩）,高产一级地为4.51万亩,二级地为7.7万亩,其它耕地均为土壤养分含量很低的坡耕地或土层浅薄的滩地.作物单产提高的空间有限,加之经济发展和城市拓展用地需要,粮食总量增长已几乎不可能.
1.2 农田水利设施不完善 临县虽然积极争取各类项目,开展农田基础设施建设、小型水利建设等,但真正投入到农田灌溉的资金很少,灌溉用水得不到保障,灌溉面积非常有限.农田基础设施总体还不够完善,农业抗御自然灾害的能力不强,易旱易涝,自然灾害侵袭比较频繁.
1.3 科技水平低,生产投入大 近年来,国家虽然不断增加农业生产补贴,但种粮农民的收益仍然比较低,农药、种子、肥料成本远高于农业收入的增长.由于农业收入太差,大部分农村青壮劳动力选择涌入城市,留下务农的主要是妇女和老人,由于总体文化素质低,观念陈旧,接受新技术能力差,致使农业生产模式单一,效益不高.
1.4 生产管理粗放 由于对耕地的重视程度不高,大部分农户还是按经验习惯施肥,施肥中不注意养分元素间的搭配比例,基肥、追肥不合理,肥料利用率下降,施肥成本加大,致使土壤板结现象较严重.另外,农户为了减少施肥次数,往往一次性将基肥、追肥施入,导致肥料利用率得不到有效发挥,造成肥料资源浪费和土壤环境的严重污染.在病虫害防治方面,农户常常不按规定用药量喷施,而是随意增加喷施浓度,造成防治效果不佳和浪费.还有部分农户,为了省功省力,常常采用喷施药液的办法进行除草,而放弃中耕,由于农药逐年残留于土壤,除了使作物出苗受到严重影响外,对农产品的安全性也存在较大的隐患.
1.5 机械化程度不高 临县可耕作地以低山丘陵、旱平地和梯田地为主,难以适合大面积、大机械、全程机械化耕作,大部分作业还是靠人力为主,生产成本增加.机械化生产受限,不能更进一步扩大再生产,效益低下.
1.6 专业管理组织不规范 农户还停留在自给自足的自然经济的观念上,大户和相关专业组织私利性较强,相互之间信息不能互享、自各为战,对外形成不了竞争优势,缺少和龙头企业之间的有效合作,造成有些资源浪费或不足而带来损失,影响了农业效益的提高和持续发展.
2 对策建议
2.1 因地制宜在保证粮食安全的基础上发展多种经济 利用我县丰富的红枣、核桃林等资源发展特色经济,带动形成畜禽养殖、优质杂粮、食用菌、蔬菜等农业产业板块,根据“因地制宜,合理布局,发挥优势,相对集中”的原则,实行“一村一品”.培育具有较强实力的农业产业化龙头企业,形成具有明显竞争优势的龙头企业集群,以带动全县农业经济的发展.
2.2 加大农业补助和政策扶持力度 政府要保障粮食安全,农民想的不仅仅是吃饭问题,更多的是怎样增加收益,现在种1亩地除去成本后收入400元左右.种1亩地不如打5天工.种粮的收益低,这样就需要通过政策提高农民种粮的积极性,加大农田补助力度,开展农村土地流转,使土地逐步向大户集中,使农民从粗放的生产中解脱出来,从而加快推进全县现代农业进程.
2.3 为种粮农户提供优惠的激励政策 现在农村种地的以50岁以上的老年人为主,年轻人都不愿意种地,这种情况是很难改变的,最根本的办法就是让种粮的人有比较高的收入,要比外出打工的收入高,而且种粮的人要能得到全社会的尊重.通过鼓励一部分人经营农业,使有志向的年轻人留在农村成为新型农民,这样农业才能可持续发展.
2.4 促进农业科技进步 农业科技进步是农业可持续发展的不竭动力,要培养农业科技人才,壮大农业科技队伍,通过各种途径培养,开发和引进人才,并做到人尽其才.紧紧围绕制约农业可持续发展的重大科技难题,如物质资源的创新,开发与利用,农副产品循环利用技术研究,生物技术研究等,进行攻关,实行重大突破,尤其对一些重大的生态农业技术难题进行攻关与突破.加强农业科技的推广和转化,对一些先进的农业技术,如良种良法配套技术,立体种植技术,无公害生产技术,科学培肥地力技术,作物秸秆综合利用技术等,采取各种措施进行推广,使其转化成为现实的生产力.
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