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用五大理念统帅十三五中国流通业
丁俊发
总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是对马克思主义政治经济学的创新发展,把经济与社会发展中错综复杂的关系用五根红线连结起来,是中国今后一个时期的指导思想和行动纲领,“十三五”中国流通业的发展,必须用五大发展理念加以统帅.
李克强总理曾于数月前国务院召开的“全国推进内贸流通现代化电视电话会议”上要求,切实把现代流通业打造成为支撑经济社会发展的重要产业；汪洋副总理也在大会上指出,“牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,大力促进流通信息化、标准化、集约化,推动我国从流通大国向流通强国迈进”.
（一）“创新”是“十三五”中国流通业发展的基本动力,是贯穿始终的一个灵魂.正如总书记讲的那样, “抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的牛鼻子”.流通业要提倡五大创新：
1战略创新
就是要站在全局的高度,科学顶层设计.改革开放以来,对建设一个什么样的中国现代流通体系做了多次调整,2012年8月3日,《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》中明确,到2020年,“基本建立起统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系”,在其它文件中,有的加了“绿色安全”、“利产惠民”、“畅通高效”、“规则健全”、 “监管有力”等.我认为,从战略高度讲,就是“流通强国”,要把“流通强国”列为国家战略.什么是“流通强国”,要有一系列的衡量指标.比如,由世界银行组织发布的2014年全球供应链绩效指数,中国排28位,这与“流通强国”极不相符.
2．技术创新
主要是贯彻落实“互联网+流通”行动计划.科技是第一生产力,互联网技术在流通业的应用,使电子商务飞速发展,交易额从2011年的6.4万亿到2015年的近20万亿,其中网购从2011年的0.78万亿到2015年的近4万亿,从实体店到平台虚拟交易,线上线下结合,包括外贸中的跨境电商,也带动了快递业的突破性发展,这是一场声势浩大的流通革命.“十三五”要借势发力,弯道超车,是突现流通强国战略的重要途径.
3模式创新
要全力推进供应链管理,用信息化技术与供应链管理改造与提升传统流通业.供应链,即生产与流通过程中,涉及将产品与服务提供给最终用户的上游与下游企业所形成的网链结构.供应链管理,即利用计算机网络技术,全面规划供应链的商流、物流、信息流、资金流等,并进行计划、组织、协调与控制.在当代,已不存在一个企业与另一个企业的竞争,存在的是一个供应链与另一个供应链的竞争,企业都在供应链中,供应链管理是流通企业商业运作模式的颠覆性改变,是改变流通环节多、周转慢、效率低、成本高的主要途径.
2014年12月5日,总书记在政治局第29次集体学习会上明确指出,中国要“勇于并善于在全球范围内配置资源”,在2014年11月召开的亚太经合组织第22次领导人非正式会议上指出,要打造全球价值链、全球供应链、全球产业链.供应链管理,国内流通如此,国际流通也如此.
4制度创新
要着力打造法制化营商环境,加强市场监管,推进诚信体系建设.要充分发挥市场配置资源的决定性作用及更好发挥政府的宏观调控作用,让公共资源自由流动,提高流通行业的全要素生产率.
5文化创新
文化是一个行业,一个企业的灵魂,“十三五”期间,要根据十八届五中全会精神,去创新流通企业的人本文化,用两个百年的宏伟目标,振兴中华的中国梦,固本理想信念,激发企业与广大职工的创造力.
（二）“协调”是“十三五”中国流通业发展的基本手段
要协调好城乡流通、区域流通、国内外流通、实体与虚拟流通,要协调好商品供给与服务供给,协调好生产资料与生活资料流通,协调好商品市场运作中基础设施、装备与技术、运作主体、行业自律与行政管理的关系,协调好流通运行中的循环、绿色、生态的关系,协调好流通与生产、分配、消费的关系,商流、物流、资金流、信息流的关系等等.
（三）“绿色”是“十三五”中国流通业发展的基本要求
要大力推进可再生资源利用,在商品与服务交易中低碳排放,特别是物流的运输与仓储环节,把食品安全提到战略高度,建设可追溯体系.提倡与鼓励绿色消费、科学消费,坚决淘汰高能耗、高碳排放的落后产能.
（四）“开放”是“十三五”中国流通业发展的基本途径
商品与要素自由流动,反对任何形式的地方保护、行业垄断.提高政府管理透明度,简政放权.中国市场按加AWTO的承诺,向外资开放,鼓励中国流通企业走出去.要充分利用好全球经济的战略机遇期,取长补短,互联互通,构建经济命运共同体.
（五）“共享”是“十三五”中国流通业发展的基本目标
只有共享,才能在2020年全面实现小康,而全面实现小康正是流通业的目标,流通业的一切工作要以此为落脚点和归宿,人民的幸福高于一切.要推进公共资源的自由流动,推进统一开放、竞争有序大市场的建设,推进流通的信息化、标准化、法制化、国际化,共享意味着合作,意味着透明,意味着公正,意味着共赢.
归结为一句话, “十三五”中国流通业的发展要以创新为基本动力,协调为基本手段,绿色为基本要求,开放为基本途径,共享为基本目标.
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