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关于加快鄄城县林业结构调整之刘兆勇
刘兆勇1 邓忠贤2 付勋3
1. 鄄城县国有经济林一场 山东 鄄城 274500 2.3. 鄄城县林业局 山东 鄄城 274500
【摘 要】：随着经济的发展和人民生活水平的提高,人们对良好生态环境的期望越来越高,林业是生态建设的主体,同时,林业本身也是一项基础产业,是农业增收,农民脱贫致富的重要途径.因此,林业发展必须搞好林业产业结构调整,最大限度地实现鄄城县林业生态、经济和社会最佳效益,本文就此进行了相关探讨与思考,仅供参考.
【关键词】：林业生产；产业结构；经济效益
农林牧副渔是我国的支柱产业,与人们的生活有着密切的联系,林业作为第2 大产业,更是有着十分重要的地位,但发展中存在着许多问题需要我们去解决.
1、当前林业生产发展中存在的问题
1.1 对林业产业结构调整的重要性和紧迫性认识不足.由于林业生产周期长,见效慢,管理难,有的只看到林业的直接效益,而忽视林业放大效应,对林业所蕴含数倍乃至数十倍的生态效益和社会效益视而不见,大搞掠夺式经营.有的盲目乐观,远看绿油油就行,不顾近看水土流现实,看不到发展林业的紧迫性,缺少抓林业的主动性和积极性.
1.2 产业体系欠发达,资源开发水平不高.一是林业产业化经营尚处于起步阶段,龙头组织少,产业链条短,林产品加工转化率低,生产工艺和设备落后,未能真正将资源优势转化为商品优势和经济优势.二是市场开拓不力,销路不畅.如水果大路品种较多,名特稀果品、错季果品、优种杂果等面积和产量相对较小.加之对新品种选育和引进力度不够,更新换代意识不强,造成品种档次低、质量差、名牌少,缺少特色,市场竞争力弱.三是资源结构不合理,林种、树种结构单一.优质用材林资源少,长期以来都是杨木、桐木一统天下,速生丰产林,工业原料林和高效经济林比重偏小,速生品种较少.
1.3 经济效益与生态效益兼顾难,林分结构不够合理.林业发展的核心是可持续利用,兼顾生态效益与经济效益.由于 鄄城县乡镇财源普遍偏窄,林木就成为乡村两级最主要的“金库”,近几年,乡村修路、改电、通水等基础设施建设项目上马较多,很多行政村把不该砍,不能砍的林木变现用作项目配套资金,但与此同时又不重视造林,结果有林地变疏林地,疏林地变残林地,残林地变荒地,人为地斩断了林业可持续发展链条,导致林分质量下降.
2.调整林业产业结构的途径
2.1 优先发展速生丰产林.通过定向培育,大力发展速生丰产林,推广速生树种,建立大型速生丰产用材林基地,缩短木材生产周期.推广林果、林菜、林菌、林牧等多种间作形式,以短养长,提高林业经济效益.
2.2 稳步发展名特经济林.以市场为导向,以效益为中心,加快发展名、特、优、新果品和时令果品以及错季果品.一是调整树种结构,稳定果树面积,适度发展冬枣、葡萄、樱桃等优质小水果、干杂果品种面积.二是调整品种结构,压缩中熟品种,增加早、晚熟品种比例.同时推广增产、增效新技术,提高果品品质.三是不断优化布局.按照适地适树、适当集中的原则,立足现有规模优势,将果树在高产区集中发展,尽快形成区域特色. 2.3 加速发展苗木花卉业.把苗木花卉生产作为农业种植结构调整的突破口,抓好名优稀特新品种的引进、繁育和推广,扩大速生常绿灌木生产规模,促进花卉多元化发展.以国有林场、苗圃为依托,积极培植一批苗木花卉生产专业村、专业户,发展一批“苗木大乡”、“苗木大镇”.鼓励有条件的乡镇、村把苗木花卉基地建设与发展观光旅游农业结合起来,尝试开展“农家乐”经营活动,探索新的农业经营模式.
2. 4 大力扶持林产品加工业.林产品加工是 鄄城县工业的支柱产业,是延长林业产业化链条、增加林木附加值的关键环节,要通过限小扶大、扶优汰劣,推进林产品加工业向规模经营和集约经营方向发展,提升产品质量和档次,大力发展木材销售专业村、专业户,积极发展各种行业协会和中介组织,逐步形成以龙头企业为骨干、以林产品市场为依托,生产、加工、销售相互衔接,特色鲜明、优势突出、效益明显的现代林业产业.
3.调整林业产业结构的建议
3.1 提高对林业产业结构调整的认识.要进一步转变观念,充分认识结构调整的紧迫性和现实性,要选准市场方向进行结构调整,运用产业化手段把林业产业做大做强,真正成为富民强县的支柱产业.
3.2、面向市场需求调整结构求发展.一是牢固树立市场观念.严格按市场经济规律办事,通过市场引导,来上项目、办企业、搞新产品开发和调整产品结构.二是认真研究市场.准确定位,有针对性的制定竞争策略和措施,避免出现无序生产和盲目投资.三是大力开拓市场.实行名牌战略,不断提高林业产品科技含量,增强产品竞争力,要加强市场体系建设,大力发展流通组织,开展不同形式的产品促销、展评活动,积极开拓国内外市场.
3.3、以龙头带动结构调整和林业产业发展.一是加强龙头企业建设,让龙头企业多起来.选择一些有市场、技术有保证的新项目,及时立项,以项目为载体带动产业结构调整.二是大力扶持、加强管理,让龙头企业强起来.三是办好林果产业协会,提高林农的组织化程度.
3.4、以科教推动林业结构调整和优化.加强林业基层技术推广机构建设,充分发挥林业技术推广体系、科技示范体系、技术培训体系在林业结构调整中的作用,加速科技成果转化.加大实用技术普及和新技术推广力度,重点推广优良品种、测土配方施肥、花果精细管理及ABT 生根粉应用等技术.积极引进国内外先进技术经验,提高技术人员技术水平,不断增强科技示范能力.利用多种形式培训林农、果农,提高林农、果农的整体素质.按照“保老牌、创新牌、引名优、上精品”的总体思路,加强优良品种的选育、引进等工作,充分发挥品牌优势.
3.5、建立林业结构调整引导和保障机制.林业产业结构调整的推进,必须要有相应的扶持政策和灵活的运行机制来保障.政府要对重点工程项目建设、优良品种培育和引进、花卉业的发展以及森林旅游重点项目,出台相应的扶持政策和激励保障机制.
总之,林业企业应把握市场脉搏,跟随市场走向调整企业经营策略,不断研究新技术、新工艺,使企业在市场浪潮中稳步前行.
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