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提高气象服务能力有效防御农业气象灾害

倪秀国

（铁岭县气象局,辽宁铁岭112000）

摘要：气象因子的变化对于作物的生长有直接的影响,农业生产离不开气象服务,农业气象的服务能力高低直接影响农业生产的稳定.特别是在市场经济条件下,农业产品日益丰富,呈多元化发展状态,对于农业气象服务提出了更高的要求,只有加强公共气象服务能力建设,提高服务水平,才能更好地进行农业气象灾害的防御,确保农业生产的正常稳定.

关键词：农业气象；服务；灾害；对策

中图分类号：S42 文献标识码：A DOI 编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.15.064

近些年我国的气象事业取得了巨大的成就,气象部门不断完善,一些新的设备及技术手段逐渐应用到气象工作中.在天气预报、灾害预警等许多方面都有了长足的进步,气象服务内容及形式日益丰富,但在许多方面与国际上的先进水平还有一段距离,服务水平还有待提高.特别是农业气象服务这方面,由于自然条件、交通、农民的文化水平等多方面因素限制,农村的公共气象服务能力还难以有效发挥,仍需要进一步完善和加强.

1 农业公共气象服务能力建设的重点

1.1 加强风险防范能力建设

农业气象灾害的发生对于农业生产的影响是十分严重的,常见的干旱、洪涝、冰雹、霜冻等气象灾害都直接会导致农作物减产甚至绝收,所以必须要加强气象灾害风险的防范,尽可能减少因气象灾害所带来的损失.要展开气象知识的宣传,提高群众对气象灾害的认识,增强风险意识,应从思想上加以重视；建立完善的气象服务机构,及时传递气象信息,使气象灾害在发生前能及时把信息传递给群众,以便采取相应措施对风险加以防范；加强农业生产基础建设,提高农业生产设施的抗气象灾害风险的能力,尽可能把气象灾害损失降到最低.

1.2 提高气象信息预警能力

我国气象灾害的发生,往往具有多样性和多发性,一种气象灾害发生时经常会伴有次生灾害,形成混合灾害,所以农业气象服务必须要提高预警能力,提前采取措施才能对灾害的发生进行防范.一方面要不断采用先进的信息化手段,提高灾害发生的预测准确度,并及时进行发布；另一方面要不断优化气象信息的发布渠道,提高预警信息的覆盖范围,尽可能使更多地区的群众对灾害提前进行防范,减少因灾害造成的损失.在具体操作上,对于气象预警的播报,要采用标准化的语言,通俗易懂,少用术语和专业名词；气象部门要完善相关的监测规范、数据采集及传输,提高监测水平,展开针对性的农业气象灾害监测,提高测报水平；完善气象信息的传播机制,充分利用现代通讯工具,提高气象灾害信息传播时效及送达准确率,实现气象信息的全面传输.

1.3 完善气象服务辅助能力及风险管理

要加大在气象服务辅助能力建设上的资金投入以及相关信息监测技术的开发.结合实际情况,构建统一的气象服务平台,这个平台具有共享性质,这样能使分散的农村地区都能通过平台及时获取气象服务.平台的构建要确保其有绝对的权威性和服务性,保证平台发布的气象信息准确性,针对气象灾害的发生提出应对方案,提醒公众进行提前防范.同时针对气象灾害的发生,要不断完善风险管理,加强法治建设,通过法律来保证对重大公共基础设施的气象风险评估,建立应急预案,构建气象灾害的防御机制,对气象灾害相关知识进行普及,使公众保持对气象灾害的警戒性,提升应对气象灾害的能力.

2.提高对农业气象灾害的防御能力

2.1 长效性对策

在农业生产中,各个地区要结合本地气候特点及气象灾害的发生规律,科学地进行农业发展规划,认真分析历年气象灾害的发生情况,总结规律和特点,结合农业生产对象,合理选择农业的生产和经营,适合农业则发展农业,适合牧业则发展牧业,适合林业则造林生产,在自然规律的基础上,对农、林、牧进行产业结构优化,尽可能避免或减少气象灾害造成损失.完善农业生产环境,加强基本农田的基础设施建设,兴修水利,提高防护林的覆盖面积,减少水土流失,防风固沙,通过科学手段对中低产田进行改造,保护生态环境,实现自然环境及生态平衡的目标,确保农业生产有良好的生产环境,提高抗气象灾害风险的能力.不断加强林业、农业、牧业新品种研究,培育抗逆性品种,培育适合当地气象条件的新品种,在抗旱、抗倒、抗病虫、抗寒、抗冻方面的能力不断增强,调整农作物品种的生育期,使其更加适合当地生长,避开气象灾害发生的时间.推行农业保险制度,动员或指导农户参加农业保险,由保险部门进行农业保险救助,通过政府及全社会力量减轻和弥补灾害造成的损失.

2.2 应急性对策

农业生产中要密切关注天气情况变化,针对气象灾害的发生要根据农业气象灾害预警进行防范预案的制定,采取应急对策,尽可能减少农业生产损失.农作物的生长因气象因子的变化而受到影响,针对气象灾害的发生,可以采取应急性对策,暂时改变农作物的生长环境,度过极端天气影响.例如对于干旱灾害的发生,可以采取滴灌的方法,暂时满足作物的用水需求,对于早春晚霜冻害或秋季早霜冻害可以采用熏烟的方法进行防御.

2.3 补救性对策

农业气象灾害发生后,应及时采取技术性对策,使农业灾害造成的危害尽可能提早恢复.如在冰雹或冻害发生后,对尚未完全受损农作物进行补肥浇水,促进其快速恢复生长；灾后经济性对策,在灾后第一时间内动员或组织群众积极开展生产自救,同时发放救济金,安置农业生产人员从事其它生产项目,以减少农业生产损失.

3 结语

随着现代农业的发展,农业生产与气象的紧密程度越来越强,对于气象服务的需求也越来越高,加强农业气象服务能力,是促进农业生产的稳定及水平提高,确保粮食安全的重要内容.气象部门只有不断提高服务水平,增强服务能力,提高农业气象灾害的预警水平,才能使农业生产有效防御灾害,提高抗灾能力,减少因灾害带来的损失.

作者简介：倪秀国,本科学历,铁岭县气象局,工程师,研究方向：农业气象.

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