毕业论文网
该文是关于校园论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
校园欺凌的法律规制
中图分类号：G650 文献标识码：A DOI：10.16871/j.cnki.kjwhc.2018.07.066
摘 要近年来,我国校园欺凌事件不断增多并呈现出高发性、普遍性、对象特定性以及后果严重性等特点.校园欺凌的高发态势已不容忽视,亟待采取以法律为核心的综合治理措施.从欺凌者、社会治理、家庭教育、学校教育以及法律规制视角,对比借鉴国外相关法律制度,将有益于构建治理校园欺凌的治本之策.
关键词校园欺凌社会治理家庭教育学校教育法律规制
Discussion on Legal Regulation of School Bullying // LinShao
Abstract In recent years, the amount of school bullying in ourcountry has continued to increase and it has been characterizedby frequent occurrence, universality, object specificity, andseverity of consequences. The high incidence of bullying inschools cannot be neglected, and it is imperative to take comprehensivemeasures based on the law as the core. From the perspectiveof bullies, social governance, family education, school educationand legal regulation, this paper refers to foreign relevantlegal systems, in hopes of benefiting the fundamental eliminationof school bullying.
Key words school bullying;social governance;family education;school education;legal regulation
据教育部等十一个部门联合印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》对欺凌的定义,中小学生欺凌是发生在校园（包括中小学校和中等职业学校）内外、学生之间,一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱,造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的事件.笔者以为,可从以下几方面来理解校园欺凌的定义.首先,行为主体发生在校园内外的学生与学生之间,行为人主观上为蓄意或者恶意.其次,行为方式包括肢体、语言等传统欺凌方式以及网络欺凌等新型欺凌方式.最后,行为结果使被欺凌者遭受身体伤害、财产损失或精神上的损害.
1 我国校园欺凌行为的产生原因分析
1.1 校园欺凌行为者所处环境因素
随着现代信息技术的发展,学生群体暴露在参差不齐的庞大信息之中,网络空间充斥着以及“以暴制暴”的视频宣传,因学生仍处于青少年时期,其对社会信息的认知及处理方式仍处于低水平阶段,如果没有目的性地对网络流传的信息加以筛选和引导,往往会令其误以为暴力是解决问题的最有效手段.一些欺凌行为的发生,一开始很可能是以游戏的“模板”展开的,在游戏中约定一定的制约规则,当某个个体符合约定的规则时便会强迫其去执行.因此,在游戏过程中逐渐有了暴力的掺入,最终将游戏转化为欺凌行为.这种游戏已经转变成了欺凌行为,学校和家庭很难及时发现,也就无法予以干预、制止.[1]
1.2 家庭教育缺失
家庭教育是孩子成长过程中的重要向导,是培养孩子健康人格与为人处世的关键环节.家庭教育涉及诸多方面,究其本源,还在于孩子的品德言行教育,是关于如何做人的教育.在这一阶段,家庭教育所要实现的是把美好的道德、与人友善的价值观念传递给孩子,促使其健康成长.然而,某些家长却违背了家庭教育的初衷,家庭生活中充斥着吵闹与暴力,进而潜移默化地影响孩子处理问题与矛盾的方法.这也是某些孩子倾向于实施校园欺凌解决同学矛盾的诱因.
1.3 学校教育与管理因素
校园欺凌行为的存在和增长的态势表明学校教育与管理方式的缺陷.从学校教育层面来看,学校的应试教育片面强调学生的道德义务与学习责任,忽略了为学生提供必要的场景使其认识与体会个体生命的价值与意义.从学校管理校园欺凌的行为方式来看,校园欺凌信息反馈机制不通畅,校园欺凌受害者在遭受校园欺凌行为后无法自动有效获得校方的帮助,由于恐惧遭受报复而不敢向老师和学校反映,于是,在欺凌信息的传递上发生断节.同时校方对于欺凌事件的处理方式过于简单,常以加强德育了结欺凌事件.这种简单的处理方式,往往会导致欺凌者的事后报复进而衍生出新的欺凌行为,无法有效预防和制止下一个欺凌行为的发生.
1.4 当前法律制度的不健全
目前,我国涉及该领域的法律法规主要为《刑法》《刑事诉讼法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《义务教育法》《治安管理处罚法》《侵权责任法》等.这几部法律虽然都从不同角度对未成年人的合法权益作出了保护性规定,旨在解决成年人对未成年人的侵害,但缺少预防和防止未成年人之间实施的暴力侮辱行为的规制方法.立法的缺失使社会公众对校园欺凌行为的防控意识不足,使受欺凌者无法得到有效的保护与救济.
2 我国校园欺凌的特点及其危害
第一,高发性.《中国教育发展报告（2017）》的调研显示,46.2%的北京中小学生有被故意冲撞的经历,有6.1%的学生几乎每天都遭受身体欺凌；40.7%的北京中小学生有被叫难听绰号的经历,有11.6%的学生几乎每天都遭受语言欺凌；18.6%的学生有被同学联合起来孤立的经历,有2.7%的学生几乎每天都在经历这种关系欺凌.①从调研结果可以看出,我国校园欺凌的发生频次之高.
第二,普遍性.校园欺凌广泛发生在中小学的不同年级段,随着身体各反面的逐渐发展成熟,欺凌的方式更趋向于暴力化.欺凌行为不仅发生在教育资源优秀的名校,也发生在普通学校.从地域上看,不仅经济发达的上海、北京存在,西部落后的省份云南、贵州也存在.[2]
第三,对象特定性.中小学生欺凌是发生在校园（包括中小学校和中等职业学校）内外、学生之间,一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱,造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的事件.其欺凌对象具有特定性,往往是欺凌者长期或不间断地对某一或某一群学生实施霸凌的行为,使受害学生遭受伤害.
第四,后果严重性.青少年时期遭受欺凌的人,会影响其今后的人生态度,可能变得更为内向,悲观,无助.成年以后患抑郁症的概率是普通人的4.8 倍.[3]对于受欺凌者,若无法及时得到有效帮助,将会影响其心理人格的塑造,对于一些未得到及时疗愈的受害者,往往会演变成其他欺凌事件的施暴者.
3 校园欺凌的法律规制对策
3.1 净化网络环境,监管文化市场,引入第三方力量
学生群体暴露在参差不齐的庞大信息之中,易受社会不良风气的影响,须从社会层面对网络环境进行治理与净化.《中华人民共和国网络安全法》的制定与施行有助于净化青少年所处的网络环境,为其提供健康积极的信息引导与网络空间.某些商家,为了牟取暴利,不顾商业道德,迎合低级趣味,致使低俗的文化“产品”充斥市场,不仅给文化产业带来负面影响,也给青少年的认知带来冲击.亟待政府有关部门加强监管文化市场,淘汰处理低俗的文化产品,为青少年构建美好的文化成长环境.校园欺凌同时也是一个社会性问题,还需社会公众的广泛参与,建议引入第三方力量,例如邀请社会公益组织加入参与,共同助力于预防和治理校园欺凌的发生.
3.2 家长责任及家庭教育
校园欺凌事件发生后,施暴者的家长不仅要面临相应的民事赔偿,还可能影响其监护资格.民法总则第36 条规定,监护人怠于履行监护职责,导致被监护人处于危困状态的,可能被剥夺监护权.我国的治理经验也说明欺凌事件中,无论是欺凌者还是被欺凌者,其行为和遭遇都与父母缺乏管束和管教方法不当有关.[4]父母的行为是孩子言行的向导,其对孩子的影响是深远持久的,故欺凌事件的有效解决离不开每一个家庭的积极参与.家庭教育是孩子的个体行为的第一课,良好的家风家教有助于把美好的道德友善的品德观念传递给孩子,帮助他们形成美好心灵,促使其健康成长.青少年是每个家庭的希望,家长应该也应当注重其日常的行为举止,同时关注他们内心与精神健康,从而切实维护青少年独立发展的权益.
3.3 建立欺凌信息反馈机制,赋予学校必要惩戒权
总结治理校园欺凌的经验,要完善学校收集欺凌信息的反馈机制.学校应尝试建立专门受理收集有关校园欺凌的投诉和机制,设置反校园欺凌、“校长”信箱等方式及时收集相关信息.澳大利亚政府支持的网站和组织,如“反欺凌网络组织”和“澳大利亚无欺凌计划”,帮助学生了解欺凌现象,帮助学校制定政策和教师培训提供指导.[5]从赋予学校必要惩戒权方面来看,可以借鉴域外的一些做法,教师对于实施欺凌行为的学生,可以采取其他灵活惩罚措施.例如可以责令学生在家反省一至三天.在此期间,由家长进行必要教育督导,引导该学生与人相处的方式并积极关注其心理变化,通过学校与家庭的默契配合以达到矫正学生的暴力行为的目标.
3.4 构建校园欺凌的法律规制,推动反校园欺凌立法
参考域外立法经验,笔者以为推动我国反校园欺凌的立法是治理校园欺凌的必要措施.然而立法不能一蹴而就,还需根据我国当前社会现状进行细化修缮.首先,校园欺凌之界定.具体言之,因在立法层面仍旧缺少对校园欺凌的范围限定,在司法实践中,容易出现难以界定校园欺凌的情形.故对“欺凌”行为进行范围限定,将有助于对该具体事件的事后调查和处理,同时提升社会公众对校园欺凌行为的认识.其次,严格落实监护人的监护职责.新出台的《民法总则》对监护人制度进行重大调整,但对于“校园欺凌”中家长监护失职应当如何承担责任以及承担何种责任缺少立法的细节.最后,建议设立学生欺凌治理委员会.其可作为独立机构,在治理校园欺凌的过程中,负责及时高效地应对校园欺凌事件发生,从而保护每一位青少年的合法权益.
校园论文范文结:
关于对不知道怎么写校园论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文校园论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
1、校园暴力论文
2、校园期刊
3、校园文化建设论文
5、校园杂志