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养老金十四连涨啥时候涨?能兑现吗?

今年全国期间,围绕基本养老保险释放一系列政策信号.那么,基本养老金水平提高了多少?调剂怎么调?养老保险基金保障情况如何?——编者

养老金上调幅度的依据是什么?

一些业内专家表示,养老金调整标准根据经济增速、物价上涨、养老金收支水平、基金可承受能力等综合因素进行测算.

武汉大学社会保障研究中心教授向运华表示,根据往年调整情况,财政部和人社部会明确一个大致范围,然后各省区市根据当地实际情况确定具体调整幅度.例如,2017年全国养老金按照2016年总体水平的5.5%左右提标,而江苏、黑龙江的调整比例均达到或超过6%.

什么时候调整?

人社部有关负责人表示,通知印发后,各地区将按照国务院部署、结合本地区实际,制定具体实施方案,报人社部、财政部审批后抓紧组织实施,尽快把调整增加的基本养老金发放到退休人员手中.

什么时候补发?

财经大学社会保障研究中心主任褚福灵介绍,根据往年情况,多数省份一般在七八月出台具体政策,“但不论何时出台政策,都会从1 月1 日开始按调整的标准补发.”

如何保障兑现?

不少省份在往年养老金调整中,都明确要求人社部门加强与财政部门的沟通协调,千方百计筹集调度资金.同时在推进基本养老保险基金投资运营的过程中,也要加强基金监督和风险预警防控.黑龙江省人社部门相关负责人表示,黑龙江目前已经将企业养老保险扩面征缴工作任务分解到市、县,纳入目标考核体系,同时建立养老保险基金缺口分担机制,确保养老金按时足额发放到位.

养老保险基金如何调剂?

今年政府工作报告和财政预算报告中都提出,要建立企业职工基本养老保险基金调剂制度.据了解,将收取3%进行统筹调剂,以后比例还会有所提高,以弥补部分省区市养老金可能会发生结余不足的情况.虽然全国总体养老保险基金仍有结余,但各地结余情况存在较大差异.专家表示,确因历史原因造成的基金缺口,调剂中可考虑倾斜,但具体调解中应按照退休人员人数、定额标准进行调剂补缺,如此更能兼顾公平性,避免出现“吃大锅饭”等情况.同时,实施养老保险基金调剂,必须建立在各省收支数据全面、管理制度统一、责任义务明晰、信息网络共享等工作基础上,才能为下一步统收统支、统一收缴费率的全国统筹打好基础.

养老保险基金保障情况如何?

人社部政策研究司副司长卢爱红在今年1月份召开的新闻发布会上表示,基本养老保险基金投资稳步推进,北京、安徽等9 个省区市签署了4300亿元的委托投资合同,2731.5亿元资金已经到账并开始投资.江苏、浙江、甘肃、西藏4 省区政府已经审议通过委托投资计划.除了积极“入市”外,我国还将通过划转部分国有资本进行进一步的充实保障.去年11月,国务院印发的《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》中明确,从2017年开始,选择部分企业和部分省级试点,统一划转企业国有股权的10% 充实社保基金.

国有资本进行划转,是否会影响养老金在发放上的调整?中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示,养老金的划拨和发放有所不同,其发放待遇调整有严格的公式,根据社会经济来源结构、个人平均工资等多种情况进行确定调整的比例,并不涉及养老金划拨方面的因素.因此养老金无论如何划拨,都不会影响在养老金发放上的调整.

国资委主任肖亚庆在今年全国记者会上表示,划转部分国有资本充实社保基金,是解决职工基本养老保险基金缺口的渠道之一.企业层面先选择3 家企业作为试点,今年将按照国务院的统一部署、做好试点工作,与此同时做好划转后的企业管理和资产管理的各项工作.此前,部分省份已启动国资划转工作.2015年初,山东省出台《省属企业国有资本划转充实社会保障基金方案》.当年5 月,山东正式划转3 家省管国有企业一定比例国有资本充实社保基金,划转资本规模约为33亿元.

人力资源和社会保障部、财政部近日印发了《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》.意见明确,建立城乡居民基本养老保险四大机制,实现个人账户基金保值增值.推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展而逐步提高.人社部有关负责人介绍,城乡居民基本养老保险制度是我国基本养老保险制度的重要组成部分.截至2017年12月底,城乡居民基本养老保险参保人数51255 万人,其中,领取待遇人数15598 万人,月人均待遇125 元.同时,城乡居民基本养老保险制度建立时间不长,还存在着保障水平较低、待遇确定和正常调整机制尚未健全、缴费激励约束机制不强等问题.《指导意见》的出台就是为了解决这些问题.

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