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大学生村官职业困境
总书记在十九大报告中,再次明确地提出农业、农村、农民问题是事关国计民生的根本性问题.2009 年,组织部明确提出了大学生期满后的5 条出路,即：留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业和继续学习深造.大学生村官在面临未来人生发展规划时仍存在许多问题和困惑,大学生村官的职业发展路径也成为广大在职大学生村官最关注的现实问题.
一、大学生村官职业发展困境简析大学生村官一直以来被赋予了很多角色,如“编外村官”、“未来公务员”、“临时工”等多种工作身份,也使他们陷入尴尬的处境.社会舆论非理性看待是他们对自身职业发展产生困惑的现实影响因素,不被社会认可和未得到预期期望也是影响他们职业发展的高层次影响因素,如：自身角色定位模糊、职业认同感较低、职业目标和职业归属感缺失、工作热情和创新动力严重不足等.
近年来,随着大学生村官计划的深入推进,大学生村官的选拔、任用公平公正,但对于大学生村官的因才分配、入职后的持续培养、职业生涯指导等相关机制却略显不足,一定程度影响了大学生村官的工作热情和后续发展.大学生村官缺乏系统的职业生涯指导及持续培养,使他们入职后出现“水土不服”、“眼高手低”、“跳板效应”、“人才资源浪费”等各种问题.
二、解决大学生村官职业发展困境对策（一）提升大学生村官整体硬件质量1、大学生村官计划应由粗放型选聘模式向精细化准入模式转变.政府部门应该在扩大大学生村官规模的同时,注意规模适度的原则,要合理规划总量.严格选聘标准,坚持党员、优秀学生干部优先的原则,注重选拔理想信念坚定、责任意识和奉献精神强的优秀大学生到农村任职.创新选聘方式,采取学校推荐、双向选择和驻村见习的方式,增强选聘工作的针对性和有效性,提升选聘质量.2、全面深化高等教育教学改革,不断创新人才培养模式.针对大学生村官的岗位特点,在专业设置、培养计划和教学方式上进行改革.针对农村各行业特点开设相关的专业基础知识课程和实践课程,如农村基层管理、农村经济发展研究、农村政策法规研究、农村风俗文化、深入农村见习实践课程等.将大学生村官名额纳入到招生计划中,采用定向委培的方式,选拔并培养一批服务基层、奉献基层的优秀大学生,毕业后回到农村,扎根基层,为新农村建设贡献力量.
（二）健全大学生村官培养管理及激励考核机制1、推行大学生村官因才配岗、分类培养机制.根据大学生村官自身的专业专长及发展兴趣,鉴于入村工作一年后的表现,将村官分为四种类型进行培养,如“党政管理型”、“经济经营型”、“农村实用型”、“创新创业型”.选拔具有明显的专业背景、能力特长、热爱农村工作的大学生村官,进行细化扩展培养,因才配岗、才尽其用,形成复合型人才培养模式.
2、建立培训管理机制,帮助大学生村官成长成才.制定和完善大学生村官的培训计划,重视各项培训的实际效果,创新培训内容和培训方式.汇聚具有实践工作经验、丰富农学知识的专家教授及熟知政策方针的地方官员形成讲师团,为大学生进行理论传授和实践指导.同时将大学生村官职业指导作为培训的重要内容,帮助大学生村官进行科学有效地职业生涯规划,明确奋斗目标,增强工作热情和积极性.
3、优化大学生村官考核激励机制,激发外在动力.完善年度考核和聘期考核制度,实行工作实绩和群众满意度量化积分考核,考核结果与培养、奖惩、续聘挂钩.按时足额发放大学生村官工作生活补贴和考核绩效,建立有效增长机制.同时健全落实大学生村官的社会保险、意外伤害保险及学费补偿、助学贷款财政代偿、创新创业财政补贴等优惠政策,激发大学生村官的外在动力.
（三）切实有效拓宽大学生村官的职业发展出路1、继续服务基层.《中华人民共和国村民委员会组织法》修订后,大学生可以和当地村民一起竞选村“两委”负责人.选拔优秀的大学生村官到村“两委”班子,任用优秀人才为村党支部书记.为期满后留任基层的大学生村官提供一定的安家基金、交通补贴、生活补贴等优惠政策,改善他们的物质生活条件.
2、考取公务员和继续学习深造.各地方政府每年应设置一定比例的公务员、事业单位岗位,招录面向期满的大学生村官.期满后大学生村官选择继续深造,对于工作表现优秀、绩效考核称职及以上的村官在报考硕士研究生时,享受初始成绩加10 分的政策.当政府部门应该为这部分考取公务员和硕士研究生的村官,开设考试培训班、面试技巧培训、提供免费网络指导课程等,为这部分人创造更有力的条件支持.3、自主创业和另行择业.政府应积极扶持具有创业热情的大学生村官进行创业,为他们提供政策优惠、资金支持和技术指导等,激发他们的创造热情.为他们搭建好创业平台,如：建立科技创新机制和创业抗险机制,成立专家指导团队,进行技术指导；简化创业程序,促进大学生当地农村创业能够顺利开展.为另行择业的大学生村官开设多类型的职业培训,进行针对性的专业职业指导,为他们踏上新的工作岗位加油助力.当地政府部门应鼓励企事业单位设置一定的岗位,优先聘用具有基层工作经验的大学生村官.
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