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网上信访改革大潮五年间如何席卷全国?

据《南方都市报》7月27日报道全国网上信访工作推进会7月25至26日召开,国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴说,网上信访已成为群众信访的“直通车”“主渠道”.事实上,网上信访正在重塑着中国信访生态:从此前传统的写信走访到“网上”信访,再到“掌上”信访,甚至“躺在被窝就能反映信访问题”.

舒晓琴谈到,全国31个省区市都已建立网上信访信息系统,实现国家、省、市、县、乡五级的“互联互通”.另外,还要通过推广手机APP、微信公众号,研究语音咨询服务平台,安装网上信访自助服务终端等方式,让群众在信访过程中真正感受到界面友好、操作简单.

目前网上信访中,有的信访事项重复率很高,这意味着,此类信访问题的解决尚未及时跟上.“要确保件件有着落,事事有回音.”舒晓琴提出,需着力推动人工智能在网上信访工作中的运用,“可有针对性地开展需求分析,加强技术攻关,使系统自动识别信访内容,智能推送政策法规、处理建议,为业务办理提供智力支持”.

国家信访局自2013年7月1日起全面开放网上投诉受理内容.截至目前,包括广东、湖北、浙江、贵州等省份网上信访量占据信访量的一半以上.

多省针对网上信访事项的办结时间,均压缩至40天以内,比信访条例规定的时间要短.“一些日常生活问题,停水停电,当天就必须解决.”江苏省信访局网络信访处处长陈峰介绍,按传统信访流程,信访部门收到信访诉求后,要将纸质的信访件交相关职能部门解决,光信访件的转交就要耗去一定时间,而网上信访则是“一键交办”.同时,信访部门还可以通过网上信访系统,实时查询问题办结情况,提醒督促有关部门赶紧办理.

也有信访系统人士谈到,信访问题办理的“提速”,与网上信访系统的“透明度”也有关.据介绍,网上信访系统连接了省市县各相关职能部门,有的平台甚至连接到省委书记、省长信箱,这也让承办信访事项的职能部门直接感到“压力”.

陈峰介绍,江苏就把信访反映的舆情跟市区县主管领导手机“绑定”,地方“一把手”能直观看到各单位的信访量,如果信访问题长期不解决、积累过多,系统还会给出红灯预警,提醒相关单位及时解决.“每年年终,我们还对信访工作进行绩效考核,办理信访事项不力的后十名单位,将找有关领导干部谈话.”

值得关注的是,在推行“网上信访”的同时,手机APP、微信、视频正成为新的信访渠道.自2016年国家信访局开通手机信访、微信信访后,全国已有30个省区市信访工作向“掌上”延伸.有信访系统人士称,现在是“躺在被窝里就能信访”.

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