档案管理类有关自考开题报告范文 与行政监管视角下安全生产档案管理方面自考开题报告范文

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行政监管视角下安全生产档案管理

文/十堰市人民公园管理处 刘敏

【摘 要】我国市场经济不断发展以及工业化和城镇化的快速推进,人民的生活水平日益提高,这对安全生产提出了更高的要求.加强行政监管必须做好安全档案管理工作,科学规范安全生产档案管理,提高档案管理水平,更科学地监管安全生产,促进企业科学发展、安全发展,落实安全生产发展的战略目标.

【关键词】安全生产;档案管理;措施

一、行政监管视角下安全生产档案管理的内涵和意义

安全生产档案是安全生产过程记录下来并且有保存价值的一些文字、图表和声像等,一般包括执法档案、事故档案、行政审批档案以及与安全生产相关的工作文件、规章制度和法律法规等.

一般的档案管理是静态的、独立的、往往是被动地搜集信息,使档案资源处于冷角地位,基于行政监管视角下的安全生产档案管理模式是动态的、综合的,而且主动地搜集信息,可以最大限度地发挥档案资源的社会价值.基于行政监管视角的安全档案管理模式着眼于安全生产发展战略,把档案的管理视野扩展到安全生产的全过程,是动态的,并且注意热点信息的收集.行政管理视角下的安全生产档案管理使档案管理工作不再处于资源冷角地位,而成了安全生产监管的重要组成部分,为行政监管工作提供有力的信息支持.

安全生产档案资源具有公开性、专业性和意外性.首先,公开性.是指信息对服务对象公开.近年来,政府的信息逐渐公开透明化.政府应该将不涉及国家机密的信息资源向公众公开,保持信息资源的透明化,保障公众的知情权.人民群众的生命和财产安全和安全生产息息相关,档案资源的公开性关系公共利益,比如在一些突发灾难中,档案资源的公开为及时救援提供信息支持,有利于保障人民群众的生命和财产安全.其次,专业性.安全生产档案不仅要反映生产活动的实际,也要包含安全生产档案管理的特色,要规范严谨化.一些档案比如事故档案对于专业性的要求相对较高,所需的技术数据比较多,逻辑推断要求严密,不容出错.最后,意外性.一些突发事件的发生本来就比较紧急,其中很多方面的安排比如人员组织等存在一定的随意性,不能跟其他事件一样事先安排妥当,等着档案进馆.

行政管理视角下的安全生产档案管理有着重要的意义,其有利于推动实施安全发展战略.建立和完善了安全生产档案管理模式以后,档案管理更加规范化科学化,突发性的安全生产事件可以得到强大的信息支持,因此可以减少安全生产事件的发生,更提升了政府的安全监管水平.发挥档案管理工作的中枢作用,有利于营造安全生产的氛围,增强企业的安全生产意识,促进整个社会的安全生产,保障人民群众的生命和财产安全.

二、科学管理安全生产档案的措施

加强档案管理对落实发展战略具有重要作用,所以要将其独特价值发挥到最大.加强安全生产档案的管理,推动安全生产的规范化科学化,使之为我国的工业化生产做出贡献.

(一)明确安全生产档案工作的责任与内容.要实现安全生产的监管,就要切实将责任落实到部门和责任人,把企业的安全生产档案完善,比如要明确好监管部门和安全生产企业的档案归档范围,落实企业安全生产档案的建档内容与责任.明确安全生产档案的责任与内容,有利于规范档案管理工作,促进安全生产档案.

(二)建立标准化档案形式.提高档案管理工作的效率和质量,必须使档案管理工作逐渐标准化.计算机技术的广泛使用为档案管理工作提出了新的要求,也日益要求档案工作逐渐实现标准化.目前,很多档案管理工作都有各自的一套标准,难以统一化,这导致了资源的浪费,而且档案管理工作的效率和质量不高.因此,要提高档案管理工作的效率和质量,必须依据各行业的特点,建立标准化的档案形式.

(三)综合建档管理.分散的档案不能为安全生产及时提供信息支持,因此很难发挥其社会价值.目前我国的安全生产管理体制结合了综合管理和行业管理,但是其职能分散在不同部门,很多档案零零星星,很难被综合利用,不利于行政部门的综合监管.我国安全生产档案的管理依然遵循一般档案的管理模式,没有依据其特点形成一套独特的管理模式.因此,应该使安全生产档案的编目统一,格式统一,内容统一,并综合开发利用安全生产档案,实现企业基础数据共享,减少重复建档,提高安全生产档案管理工作的质量和效率,实现其社会价值最大化.

(四)提高信息技术的利用水平.档案管理工作中信息技术也得到了广泛地利用,但是仅仅应用信息技术是不够的.为了适应综合化的安全档案管理工作,只有提高信息技术的利用水平,才能高质量高效率地完成日益膨胀的档案管理工作.我们应该开发一套适应安全生产档案管理工作的信息系统,使档案资源数字化、系统化,更方便查询、开发和利用.还可以设立一些有权限的账户,在一些应急事件中,他们可以及时调用档案资源,更好地应对突发事件.

三、结语

为了顺应我国工业化和城镇化的大环境,必须加强对安全生产的监管.规范安全生产的档案管理工作,有利于提高政府的行政监管水平,促进企业的科学发展、安全生产,切实落实国家安全发展的战略目标.

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