会计制度方面在职开题报告范文 和高校财务部门如何做好政府会计制度的衔接工作相关硕士论文开题报告范文

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高校财务部门如何做好政府会计制度的衔接工作

摘 要2017 年10 月24 日,财政部印发了《政府会计制度———行政事业单位会计科目和报表》的通知,适用于各级各类行政单位和事业单位,自2019 年1 月1 日执行.本文对高校财务部门如何做好政府会计制度的衔接工作进行了分析研究,为高校财务部门实施政府会计制度的衔接提供实践参考.

关键词政府会计制度高校衔接

党的十八届三中全会《决定》指出:“建立权责发生制的政府综合财务报告制度.”财政部相继颁布了《政府会计———基本准则》及存货、投资、固定资产、无形资产、公共基础设施、政府储备物资等6 个具体准则,并于2017 年10月24 日印发了《政府会计制度———行政事业单位会计科目和报表》的通知,高校须于2019 年1 月1 日,从现执行的高等学校会计制度过渡到执行政府会计制度.

1 政府会计制度与高等学校会计制度的差异

1.1 制定依据

高等学校会计制度根据中华人民共和国会计法、事业单位会计准则,结合高等学校财务制度规定.政府会计制度根据中华人民共和国会计法、中华人民共和国预算法、政府会计准则基本准则等法律、行政法规和规章制定.

政府会计制度将中华人民共和国预算法、中华人民共和国预算法实施条例(修订草案征求意见稿)作为重要的制定依据,建立了预算会计和财务会计的双体系,具备财务会计与预算会计双重功能,是高等学校会计制度所不具备的.

1.2 核算基础

高等学校会计核算一般采用收付实现制,但部分经济业务或者事项的核算采用权责发生制.政府会计制度财务会计核算实行权责发生制,预算会计核算实行收付实现制.对于纳入部门预算管理的收支业务,在采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算;对于其他业务,仅需进行财务会计核算.

政府会计制度构建了权责发生制和收付实现制的双核算基础,将权责发生制核算原则全面引入政府财务会计核算,使财务会计功能强化,单位财务状况和运行成本反映更加准确,政府财务报告编制更加科学、完整.

1.3 会计要素

高等学校会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出.政府会计制度的会计要素包括财务会计要素和预算会计要素,财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用,预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余.政府会计制度创造性地提出了“5+3”的会计要素,科学界定了政府会计要素,预算会计要素和财务会计要素相互协调,既能反映预算执行信息和又能反映财务信息,构建了完整的政府会计核算体系.

1.4 会计报告

高等学校财务制度规定财务报表由会计报表及其附注构成,会计报表包括资产负债表、收入支出表和财政补助收入支出表.政府会计制度要求同时编制财务报表和预算会计报表,财务报表的编制主要以权责发生制为基础,财务报表由会计报表及其附注构成;预算会计报表的编制主要以收付实现制为基础,预算会计报表至少包括预算收入支出表、预算结转结余变动表和财政拨款预算收入支出表.

政府会计制度完善了财务报告体系,明确了双报告的要求,即决算报告和财务报告,兼顾了现行部门决算报告制度的需要,又能满足部门编制权责发生制财务报告的要求,对于规范会计行为,夯实政府会计主体预算和财务管理基础,强化政府绩效管理具有重要意义.

2 会计制度转换的实施

政府会计制度为满足财务会计与预算会计双重功能,财务会计科目77 个,预算会计科目26 个(含单独设置“6603 捐赠预算收入”、“6604 利息预算收入”、“6605 租金预算收入”等科目),反映的会计信息更加准确、完整,部分会计科目的编号、名称、核算内容发生变化.

2.1 做好前期基础工作

全面梳理科目、经费项目及资金来源渠道,清理债权债务、往来款,分类归集整理,进行相关账务处理,合并或清零已执行完的项目,确保2018 年年终科目、项目、资金来源余额一致.根据政府会计制度对会计科目的定义,制定政府会计制度会计科目与高等学校会计制度会计科目的对照表.

2.2 新旧会计科目对应、结转

2018 年年终,根据高等学校会计制度办理年终转账和结账,按照科目余额编制科目余额表.根据政府会计制度的规定增设的会计科目,财务会计各会计科目进行制度结转,预算会计各会计科目设置2018 年年末数,具体如下:

2.2.1 预算会计科目

(1)根据原“1201 财政应返还额度”、“3001 事业基金”、“3301 财政补助结转(不含财政应返还额度部分)”、“3302财政补助结余”、“3401 非财政拨款结转”、“3201 专用基金”、“3403 经营结余(反映经营亏损余额为借方的情况)”科目的余额,设置“8001 资金结存”科目余额.

(2)根据原“3301财政补助结转”科目的余额,设置“8101财政拨款结转”科目余额.

(3)根据原“3302财政补助结余”科目的余额,设置“8102财政补助结余”科目余额.

(4)根据原“3401 非财政拨款结转”科目的余额,设置“8201 非财政拨款结转”科目余额.

(5)根据原“3001 事业基金(非限定用途的非同级财政拨款结余资金部分)”科目的余额,设置“8202 非财政拨款结余”科目余额.

(6)根据原“3201 专用基金”科目的余额,设置“8301 专用结余”科目余额.

(7)根据原“3403 经营结余(反映经营亏损余额为借方的情况)”科目的余额,设置“8401经营结余”科目余额.

(8)根据原“3001 事业基金(不含非限定用途的非同级财政拨款结余资金部分)”科目的余额,设置“8501 其他结余”科目余额.

(9)根据原“3404 非财政拨款结余分配”科目的本年发生数,设置“8701 非财政拨款结余分配”科目本年发生数.

2.2.2 财务会计科目

(1)原“1213 预付账款”科目的余额,转入“1214 预付账款”科目.

(2)原“1215 其他应收款”科目的余额,转入“1218 其他应收款”科目.

(3)原“1301 存货”科目的余额,转入“1301 库存物品”科目.

(4)原“1401 长期投资”科目中的长期股权投资和长期债券投资余额,分别转入“1501 长期股权投资”和“1502 长期债券投资”科目.

(5)原“1501 固定资产”科目的余额,转入“1601 固定资产”科目.

(6)原“1502 累计折旧”科目的余额,转入“1602 固定资产累计折旧”科目.

(7)原“1511 在建工程”科目的余额,转入“1613 在建工程”科目.

(8)原“1601 无形资产”科目的余额,转入“1701 无形资产”科目.

(9)原“1602 累计摊销”科目的余额,转入“1702 无形资产累计摊销”科目.

(10)原“1701 待处理财产损溢”科目的余额,转入“1902待处理财产损溢”科目.

(11)原“2001 应缴税费”科目中的应交增值税余额,转入“2101 应交增值税”科目.

(12)原“2001 应缴税费”科目中不含应交增值税的余额,转入“2102 其他应交税费”科目.

(13)原“2001 应缴税费”科目中不含应交增值税的余额,转入“2102 其他应交税费”科目.

(14)原“2102 应缴国库款”和“2103 应缴财财政专户”科目的余额,转入“2103 应缴财政款”科目.

(15)原“2303 预收账款”科目的余额,转入“2305 预收账款”科目.

(16)原“2305 其他应付款”科目的余额,转入“2307 其他应付款”科目.

(17)原“2501 代管款项”科目的余额,转入“2901 受托代理负债”科目.

(18)原“3001 事业基金”和“3101 非流动资产基金”科目的余额,转入“3001 累计盈余”科目.

(19)原“3201 专用基金”科目的余额,转入“3101 专用基金”科目.

(20)原“3404 非财政补助结余分配”科目的本年发生数,转入“3302 本年盈余分配”科目本年发生数.

(21)原“3301 财政补助结转”、“3302 财政补助结余”、“3401 非财政补助结转”和“3403 经营结余(反映经营亏损余额为借方的情况)”科目的余额,转入“3301 本期盈余”科目.“3301 本期盈余”科目余额转入“3302本年盈余分配”科目,“3302 本年盈余分配”科目余额再转入“3001 累计盈余”科目.

3 结语

《政府会计准则》及《政府会计制度———行政事业单位会计科目和报表》的颁布,充分考虑了我国政府财政财务管理特点的基础上,积极借鉴国际公共部门会计准则、有关国家政府会计改革的有益经验,吸收我国企业会计改革的成功做法,重构了构建统一、科学、规范的政府会计准则体系,准确定位了政府会计目标,科学界定了政府会计要素,明确了资产负债计量属性,全面完善了政府财务报告体系,实现了财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告双重功能,高校财务部门通过认真学习,准确理解和把握政府会计准则,做好会计制度转换工作,将为进一步提升财务管理水平,打下坚实基础.

会计制度论文范文结:

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