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贵州：工业强省战略坚定不移
本报记者徐恒
近日,贵州省经济和信息化工作会议在贵阳召开,旨在学习贯彻经济工作会、全国工业和信息化工作会、全省经济工作会精神,总结“十二五”特别是2015 年全省工业和信息化工作,安排部署2016 年工作,贵州省经信委主任马宁宇在会上表示,回顾“十二五”,要充分认识到工业化是不可逾越的历史阶段,切身体会到“贵州发展差距在工业、潜力在工业、希望在工业”,必须坚定不移地实施工业强省战略.
高举两面大旗
贵州高举工业强省和大数据战略行动两面大旗,加快推进工业结构调整.
马宁宇认为,今后五年,是贵州省工业结构调整的窗口期,转型升级的攻坚期,国家推动区域协调发展和加快补短板,贵州省交通瓶颈打破、大数据率先起步、平台建设基本完备,工业具有加快发展的机遇和条件.但国际国内经济形势不确定因素增多,贵州省工业总量小、结构偏、创新弱,传统产业面临下滑风险,需要妥善应对和加倍努力.贵州要牢牢树立五大发展理念,认真落实“守底线、走新路、奔小康”总要求,高举工业强省和大数据战略行动两面大旗,加快壮大工业规模,加快推进结构调整,加快实现转型升级.
据悉,贵州省“十三五”总体目标是：到2020 年,规上工业增加值超过6000 亿元, 年均增长10%以上.形成一批千亿元产业.将电子信息、医药、特色食品（含水产业） 培育成为千亿元产业,千亿元产业数量达到9 个.工业企业数量超过1.5 万户,规上企业数量超过7000 户.基本建成全国重要的能源基地、资源深加工基地、独具特色的医药养生基地、国家级军民融合基地和国家级大数据综合试验区.到2020 年信息产业规模总量达到5000 亿元以上.
把稳增长摆在突出位置
今年第一季度全省工业增加值力争完成全年任务的23%,工业投资完成12%.
2016 年,是“十三五”开局之年.贵州省主要目标是：规上工业增加值3860 亿元,增长10%以上；工业投资3050 亿元,增长20%；技改投资680 亿元；新增入规企业600 户.“要全力夺取第一季度开门红.第一季度,全省工业增加值完成进度要达到23%,工业投资完成进度要达到12%.”马宁宇表示.
记者了解到,2016 年贵州省将坚持“两条腿”走路稳定工业增长.积极应对经济下行,把稳增长摆在突出位置.一是稳住能矿产业不下滑.推行好电力直接交易,平衡好水火电出力,积极开拓省外电力市场,综合施策稳住省内用电,实现煤—电—冶产业链共同发展,全年统调发电量1400 亿千瓦时,西电东送电量468 亿千瓦时.推动磷、铝、钢、锰等资源产业向精深加工发展,完成首钢贵阳特殊钢公司“短流程”项目搬迁改造,加快贵铝、贵绳退城入园,推动中石化织金、渝富能源等大型煤化工尽快开工.完成煤炭增加值700 亿元、电力工业增加值380 亿元、化工增加值300 亿元、有色增加值180 亿元、冶金增加值110 亿元、建材增加值300 亿元.二是提高新兴产业贡献度.加快电子信息制造业发展,实现增加值70 亿元,增长40%,其中,富士康实现产值330 亿元,以晴实现产值150 亿元.实现信息产业规模总量2500 亿元,增长25%.加快呼叫中心建设,坐席规模达12 万个.以农村电商为重点,实现电商交易额1300 亿元.加快医药产业发展,搭建一批制造、销售、研发、检测等公共平台,抓好医药中试、再评价等关键环节,推进50 个重点医药项目建设,实现医药工业增加值110亿元以上.三是促进特色产业多出力.加快装备制造业发展,组织实施10 个省级智能制造试点示范项目,争取创建1~2 个国家智能制造试点示范企业.加快吉利汽车项目建设,加大新能源汽车推广力度.
另外,贵州还将强力推进大数据战略行动,将突出“ 引领”两个字.一是抓信息基础设施会战,奠定引领的基础条件.完成信息基础设施投资150 亿元,增长13%.争取将贵阳建成国家级互联网骨干直联点.用好电信普惠基金,实施“光网、满格、数聚”三大工程,新增光纤到户422 万户、出省带宽1000Gbps、数据中心机架6000 个,实现乡镇以上城镇建成区光网全覆盖,基本消除乡镇以上城镇建成区、重要交通沿线移动网络盲点盲区.二是抓数据的“聚、通、用”,突破引领的关键环节.坚持集聚是必须、不集聚是例外,制定《云上贵州系统平台三年建设规划》,推动政府数据向“云上贵州”集聚,20 个云工程单位80%以上应用系统上云,其余省级政府部门和各市州政府应用系统50%上云,“云上贵州”系统平台承载500 个以上应用系统.大力引进一批国家级、行业级、龙头企业数据中心,加快建设中国南方数据中心示范基地,数据服务器达到40 万台.推进四大基础信息共享库整合及开放使用.出台《贵州省数据资源管理暂行办法》、《贵州省政府数据共享交换标准》、《贵州省政府数据资源共享交换目录》、《贵州省政府数据开放计划和开放清单（2016~2017 年）》,实现50%以上省级政府部门数据共享和交换,已上云单位绿色数据全部上架开放.实施大数据精准扶贫、大数据工商企业诚信、大数据电梯管理、朗玛大健康、贵阳数据铁笼、省综合信息服务平台、三农服务平台、智慧交通、智慧旅游、智慧教育等10 大应用工程,继续实施贵州省网上办事大厅等15 个首批示范项目.三是抓重大活动,打造引领的有效平台.按照敏尔书记“办出先声、办出高度、办出成效”的指示,筹备召开大数据战略行动推进大会,办好2016 云上贵州·大数据招商引智（北京）推介会、2016贵阳数博会和云上贵州大数据商业模式大赛等重大活动,实施大数据人才引进千人计划.四是抓两化深度融合,充分发挥引领的作用.加快大数据在各个领域的应用,既要着力推进工业领域大数据应用推广,更要拓展延伸到经济社会各个领域、各个方面.推动两化融合评估和管理体系贯标,推进智慧城市、智能工厂和数字化车间建设等,扩大“工业云”范围,推广工业互联网和工业大数据,实现1.5 万户企业上线.
据了解,贵州2016 年还将全力实施“千百工程、两双行动”专项,突出抓好“千企改造”工程.制定总体实施方案和2016 年工作计划,梳理出首批200 户改造企业名单.聚焦煤炭、电力、烟酒、化工、有色、冶金、装备、建材、食品、医药等行业,分业施策、一企一策提出改造升级方向.2016 年重点实施信息化改造、工艺和装备改造、节能减排改造等内容.突出抓好“双培育”行动计划.从具备条件的规模以下工业企业、在建工业项目和拟建工业项目中,梳理出2016 年600 户入规企业培育名单.通过强化帮扶服务、强化项目招引、加大入规奖励、完善入规统计,确保完成分年度培育目标任务.
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