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中小城市社区社会组织类型和特点

孙　敬

（长春工业大学　经济管理学院,吉林长春 130012）

【摘　要】随着社会经济的不断发展,越来越多的人开始投入到网络媒体当中,政府也认识到了网络媒体的力量,以具有代表性的微博与微信这两个平台,开展相关业务的探索.本文主要介绍了政务微博以及政务微信的发展现状,并进一步分析了我国政务微信与政务微博的不同.

【关键词】网路媒体；政府；政务微博；政务微信；发展现状

中图分类号：D523　　　　　　文献标志码：A　　　　　　文章编号：1007-0125(2017)19-0234-01

一、社区社会组织的概念

社区是城市构成的重要要素,社区社会组织的成立也是社区发展与成熟的一个重要节点.它是以社区成员为主体,以具体的社会活动为载体,能够满足居民一定需求活动的非盈利组织.从整个社会发展的角度来看,社区组织的发展,对于整个社区的资源分配,实现居民的政治以及增强居民的凝聚力大有裨益.

中小城市社区组织最早起源于上个世纪七八十年代,它是由世界范围内的“社会革命”发展而出,这些都对社会改革起到了重要的作用.从某种意义上来说,正是因为这种社区建设的大背景兴起,进而给社区组织提供了良好的发展空间.从一些发达地区例如新加坡、香港的实践情况来看,社区在社会发展中承担着重要的角色,政府可以将一些传统职能例如社会管理职能通过多种形式下放给社区,由社区来共同承担.尤其是在社会福利的领域,政府可能存在不方便或者没有足够的精力、财力去做的,可以由社区层面出动.通过这种更贴近市民需求的自发的社会组织承担,具有更高的效率,于此同时,还能够促进良好社会风尚的形成,增强社会的凝聚力.

二、中小城市社区社会组织的类型与特点

1.政府主导的政社合作机制

在中国,由政府主导的政社合作平台具有典型的现实意义.在中国的社会环境下,这种模式能够实现政府和社会建立长效的合作关系,尤其是以区级为单位的街道社区服务中心的建立与运营,这为政府购买社会组织服务提供了更多可操作的载体.不仅如此,这也将进一步形成社会组织的运营生活服务方式,有自律机制与他律机制的结合,本土现代社区与管理制度的结合,都能够更好地使中小城市的社区组织更好地服务于大众.

2.结构分配不均衡

从具体的社会组织类型上来看,教育培训以及文体类的社会组织较多,而服务类的社会组织则相对有着较少的覆盖面,维权类以及公益类的社会组织更是少之又少.通常来说,中小城市社区组织主要有培训教育、生活服务以及问题活动,这些社会组织的总数量占据整个社会的社区组织总数量的75%.但是其他类型的城市,服务类的就相对较少.通常情况来说,生活服务属于便民微利服务,教育培训基本上要通过市场化的运作达成,这两种社会组织具有较强的“自主能力”

在培育社区组织发展的同时,政府也需要做好必要的指导,以此来更好地满足社会居民的需求,大力扶植枢纽型社会组织以及草根式社会组织,给社区社会组织更多的发展空间.建立政府专项资金,以此来使得社区走向多元化发展,积极探索各种“孵化”机制与模式,实现社会社区组织更好为民服务.

3.大众参与小众参与并存

所谓小众参与,这是一种自上而下的社区活动,参与率通常较低.而大众参与,则是一种自下而上的参与方式,通常参与率较高.例如歌友会活动等等.居民参与社区社会组织大多集中在三个原因：第一,基于兴趣,例如一些象棋活动、戏剧表演活动等等,参与活动的居民通常对这方面的内容比较感兴趣且有较多的特长,这也是当下社区中群众参与面积较广且影响大的活动.第二,基于志愿者活动,例如一些社区举办的抗震救灾、抗洪救险等等,这些往往具有较强的社会责任性,居民能够普遍响应.第三,则是与自身的利益相关的活动.总的来说,社区活动的参与者大多集中在老年人、妇女和儿童这类人群中,他们能够获取的社会资源通常具有局限性,这就导致他们更愿意参与这种社区组织活动去获得精神上的满足.

4.对社会依赖较强

从全国的范围来看,经济发展水平和社会组织发展的情况息息相关,但是这并不是完全对应的关系.经济发展水平如果遥遥领先,再加上有政府的支持,那么社会组织的发展将会得到更大提升空间.因为政府的支持以及人力、物力财力的投入,会对社会组织的发展起到重要作用.可以说,社会组织与社会中的每一个环节都是息息相关的,不能顾此失彼,也不能好高骛远,而是要脚踏实地地做好与社会各个因素的衔接.

三、结语：

在中小城市的社区社会组织中,大多具有改革压力大、公民社会发育不成熟等特点,这些都从一定程度上制约了社区社会的发展,但是我们在具体的经营过程中,不能够止步不前,要加强对这些内容的探索,真正地结合我国国情以及区域发展情况,制定可持续发展的优化模式,为中小城市的经济发展提供更多体制性的支持,让百姓能够更加具有幸福感.

参考文献：

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[2]申南乔.乌鲁木齐市城市社区社会组织的类型、结构与特征——基于NN街道的调查[J].科学经济社会,2015,(01):121-127.

[3]彭长锦.西部民族地区中小城市社区体育环境改造刍议——以湖南吉首市社区体育环境发展为个案[J].吉首大学学报(自然科学版),2009,(02):94-97+100.

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