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完善动物卫生监管制度为畜牧业保驾护航
李鹏1,闫立东2,冯刚1
（1.大安市动物卫生监督所；2.大安市丰收镇畜牧兽医站,吉林白城131300）
摘 要：动物卫生监督工作是对动物防疫工作以及动物产品质量安全进行监督、管理以及检查的工作,有利于保证动物食品安全,督促动物检疫工作落到实处.可以说动物卫生监督工作关系到我国动物食品质量安全和我国畜牧业的健康发展,与人们的健康息息相关,切实做好动物卫生监督工作十分必要.动物卫生监督工作要想有新的突破和进展,需要正视当前工作存在的问题及不足的同时,还要积寻找解决问题的对策及办法.本文总结了当前动物卫生监督工作存在的问题,并针对当前问题提出了意见.
关键词：动物卫生监督；动物防疫；畜牧业；动物产品安全
中图分类号：S851 文献标识码：A DOI 编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.17.035
动物卫生监督部门在开展工作时需要依照相关法律、法规,其具备的是监督、管理和检查的能力,属于政府管理的行政行为.从其工作所包含的内容来讲,工作内容相对较多,比如对动物防疫工作质量进行监督和检查；对动物饲料、动物药物以及食品添加剂的监督和管理,甚至是动物检疫相关的一些标识的管理；对于动物卫生安全、质量以及对一些动物卫生违法行为的发现、纠正及处理等.可以说,动物卫生监督工作是我国卫生部门的重要工作之一,动物卫生监督部门的工作人员对待工作要认真、负责,把致力于做好动物卫生监督管理工作当成自己光荣的使命,正视当前动物卫生监督工作存在的不足,并积极的寻找解决办法,才能更好的促进我国动物卫生监督工作的顺利开展和进行,保证人们身体健康和我国畜牧业的健康发展.
1 关于畜禽肉水分限量标准
1.1 畜禽肉水分限量检测工作有待完善
畜禽肉水分限量标准是百姓非常关注的话题,人们最担心的就是会买到被注水的畜禽肉,而且通过消费者直观观察和感觉也无法判断所购买的畜禽肉是否注水,人们担心买不到放心肉,担心自己的消费权益被侵害,但又不具备识别的能力.所以就需要各地动物卫生监督部门加大对于畜禽肉注水监督和检查力度,严厉打击给畜禽肉注水销售的商贩,保护人们的合法权益,依法打击不法商贩.另外按照国家规定的标准,猪肉、牛肉和鸡肉的含水量不得超过76.5%,羊肉的含水量不得超过77.5%,这一标准的设定存在这样的问题,如果不法商贩把握好注水量,其检测结果很容易符合当前标准,这样不利于动物卫生监督执法,影响执法效果.
1.2 关于畜禽肉水分限量标准的建议
建议加大对畜禽肉注水不法商贩的监督和打击力度,坚决杜绝对畜禽肉注水,维护消费者合法权益.同时建议有关部门制定新的畜禽肉水分限量标准,降低含水量百分比,要求更加严格.
2 关于动物强制免疫的问题
2.1 动物强制免疫工作执行较难
有效的动物免疫工作有利于保证我国动物食品安全,保证畜牧业健康发展,也是对养殖户的负责任.我国《中华人民共和国动物防疫法》于2008 年1 月1 日实施,作为我国动物卫生监督部门的法律依据,但是就目前形势来看,仍然存在一些需要完善的地方,以避免在开展工作时找不到具体依据,造成动物卫生监督部门执法困难.
2.2 动物检疫的相关建议
为了切实保障基层动物卫生监督执法人员有法可依,以确保动物卫生监督执法工作在基层能有效开展,要尽快出台与《动物防疫法》配套的相关法律法规,提高法律法规贯彻执行中的可操作性.同时要扩大宣传教育力度,普及动物免疫知识,让人们认识到动物免疫工作的重要性,变被动为主动,提高动物免疫效率.
3 关于不合格动物产品立案
3.1 不合格动物产品立案较难
部分动物产品立案往往会出现因物价部门对不合格的动物产品没有进行估价而导致不能对货值进行评估的事件,或因无相关检测标准而使省级卫生部门无法出具检测报告的情况,从而导致机关无法立案处理.
3.2 关于不合格动物产品立案相关建议
畜牧兽医行政主管部门应加强与、工商、质监、卫生等部门的协调联系,实行多部门联合执法,形成执法合力.相关案件中所涉及的动物产品,应由省畜牧兽医部门3 名以上专家出具鉴定报告.对不合格动物产品,如果目测即可发现严重问题时,应不再需要进行实验室检测,以免贻误时机,并造成不必要的资源浪费；物价部门对不合格动物产品应按同类合格动物产品来估价处理,以方便机关立案审查处理.
4 结语
以上分别从畜禽肉水分限量标准；动物强制免疫；不合格动物产品立案三大方面总结了当前动物卫生监督工作所遇到的困难和不足,并提出了相应的建议.希望可以引起相关部门的重视和关注,积极探讨更多的解决办法和对策,为我国动物卫生工作添砖加瓦.同时作为动物卫生监督部门的工作人员,更要以身作则,把努力做好动物卫生监督工作当成自己的使命和责任,为人们身体健康和我国畜牧业的健康发展保驾护航.
参考文献
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作者简介：李鹏,大专学历,大安市动物卫生监督所,助理兽医师,研究方向：畜牧兽医、动物卫生；闫立东,大专学历,大安市丰收镇畜牧兽医站,助理兽医师,研究方向：畜牧兽医；
冯刚,大专学历,大安市动物卫生监督所,助理兽医师,研究方向：畜牧兽医、动物卫生.
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