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重庆市部分人大代表访谈
杨庆育：在创新上下功夫注重双发力双提升双同步
文／杨冰
“政府工作报告通篇贯彻了五大发展理念,以此为标尺衡量重庆的发展成绩,并以此为指导,构建重庆未来发展的目标体系.”谈及政府工作报告,市人大代表、市人大常委会副主任杨庆育说.
“总书记视察重庆时强调,要落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念.对于我市发展现状而言,我认为首先要弥补创新这一短板.”杨庆育说.
杨庆育分析,在今后一段时期内,创新、改革、开放将成为推动发展的新动力.然而,在“十二五”时期,我市R&D经费投入增长仅为0.26%.创新投入的不足直接导致创新成为制约我市经济发展的“短板”.
杨庆育说,以我市的两大支柱产业为例,汽车产业近年来创新力度很大,其中长安汽车多年来积极构建研发体系,在多个国家建立了研发中心,R&D投入达到5%;而我市信息产业的R&D投入则相对较少,创新略显不足.
“在政府工作报告中,无论是总结过去工作,还是提出今年的发展任务,多次强调创新,加大战略性新兴产业的发展力度,说明市政府充分认识到这一点,今后关键是要让创新成为企业甚至全社会的共同意识,加大创新自觉性,让创新蔚然成风.”杨庆育说.
结合五大发展理念和政府工作报告,杨庆育认为,今后我市经济社会发展应注重双发力、双提升、双同步,进一步提升发展质量.
何为“双发力”？杨庆育说,要做到投资和需求双发力.特别是投资,更强调有效,不要将有限的资金投入到过剩产能中去.
在投资中,除了发挥市场的决定性作用外,还要充分发挥政府职能.例如采用PPP模式,创设股权投资基金,将转移支付资金通过市场来调节,有针对性地投资到需要发展和扶持的产业中去,进一步发挥财政资金的杠杆作用和引导作用.
就需求而言,更强调“有用”,即产品要符合费者需求.过去是消费者看生产者,今天是生产者看消费者.“这就是我们为什么要推动供给侧改革.”杨庆育说,今天的企业要认真研究消费者的需求和心理,方能充分挖掘消费者的需求潜力.
杨庆育认为,投资和需求“双发力”,才能从根本上推动产业结构的优化升级,形成拉动经济增长的内生动力.
“双提升”,即要注重产业和人口素质的双提升.杨庆育认为,在产业发展的同时,急需提高产业工人的素质,将过去的“人口红利”转化为“人口质量化红利”.
“有一项统计,我国人均读书量不足一本,虽然为一家之言,但值得我们关注.我国已经到了人口素质提升的关键时期.”杨庆育说,只有加快提高劳动者素质,才能满足产业发展的需求.
对于“双同步”,杨庆育认为,就是要把经济发展和经济发展的目的更好地结合起来,做到生产发展和人民生活水平提高同步,让人民群众共享发展成果.
“当前我国经济进入新常态,我们要认真研究新常态下的新现象和新理论,这样才能适应新常态,引领新常态,不断开拓发展的新境界.”杨庆育说.
（来源：《重庆日报》）
王济光：五大发展理念全面提升重庆发展新境界
文／戴娟
“我认真数了下,政府工作报告全文共有179个‘发展’.”1月24日下午,市政协委员、市政协副秘书长王济光在谈到政府工作报告时表示,五大发展理念贯穿报告全文,将全面提升“十三五”时期重庆发展新境界.
总书记新年伊始亲临重庆视察指导工作,既充分肯定,又把脉定向,殷切寄望重庆再创新的辉煌.重庆到底应当如何在改革与发展的大局中贯彻五大发展理念？王济光说,政府工作报告提到,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入实施五大功能区域发展战略,用新的理念引领和推动新的实践,发展难题,积蓄发展优势,不断开拓发展新境界,“这彰显了本届政府把握时势、谋划全局、引领改革、使命担当的责任、智慧和勇气. ”
创新是引领发展的第一动力.为此,政府工作报告提出要通过推动制造业向中高端迈进、加快发展现代服务业、建设西部创新中心、建设互联网经济高地、大力推进农业现代化等具体措施,构建有利于创新发展的体制机制.
“以交通大格局支撑协调发展,建成功能性枢纽型基础设施体系.”对政府工作报告的这一表述,王济光认为,“十二五”时期,重庆市交通建设取得很大成绩,中心城市枢纽功能加速形成.但是,从建设西南地区综合交通枢纽和国家中心城市的目标来审视,重庆交通大格局支撑协调发展还存在一定差距.如何突出重庆作为西部大开发的重要战略支点以及处于“一带一路”和长江经济带的联结点的独特作用？政府工作报告中明确,将在“十三五”时期通过建设功能性枢纽型基础设施体系来加以.
关于开放,曾担任市口岸办副主任的王济光说,近年来尤其是“十二五”以来,重庆在探索内陆开放高地建设方面卓有成效,不仅在结构形态上实现了对外贸易和利用外资的总量突破,而且在战术路径方面,渝新欧国际铁路大通道、两江新区开发开放、“三个三合一”开放平台等已经同时发力,助推重庆不断拓展区域开放发展的新空间.
政府工作报告中提出,在国家开放大格局中有更大的担当.王济光认为,大担当,就是要全面融入国家“一带一路”建设和长江经济带发展,就是要发挥好两江新区的开放引领、创新示范、技术集成和带动辐射作用,更是要积极探索具有内陆开放特点的投资贸易新举措.
政府工作报告提出“确保城乡居民共享改革发展成果”.对此,王济光说,“十二五”时期,我们已经取得了一些成绩,但发展不平衡不协调不可持续问题依然存在.为此,政府工作报告中提出了“十三五”时期的具体路径：一要限时打赢脱贫攻坚战；二要促进教育公平和质量提升；三要以促进就业创业增加城乡居民收入；四是推动社会保障更加公平更可持续.此外,还要提高城乡居民健康水平,创新和加强社会治理.
（来源：《重庆日报》）
高水准叫响“中国武隆公园”——访重庆市人大代表、武隆县委书记何平
文/本刊记者 刘辉 曹继选
武隆绿色共享获得多块金字招牌
城乡统筹杂志记者：市政府《政府工作报告》提到绿色、共享理念,过去的一年,武隆着力打造旅游品牌,在绿色发展、共享发展取得了哪些成绩,有哪些经验可资借鉴？
何平：过去一年,在市委、市政府的坚强领导下,在各位媒体朋友的大力宣传下,我们牢固树立绿色发展、共享发展理念,着力推动旅游提档升级,加快打造国际知名旅游胜地,继续保持红火态势.成功创建“仙女山国家级旅游度假区”,获得了“首批国家级旅游业改革创新先行区”“全国森林旅游示范县…全国旅游文明先进单位”“中国森林氧吧”等多项荣誉；荣获了联合国颁发的“可持续发展城市范例奖”.全年接待游客2160万人次、综合收入65亿元,分别增长13.2%、15%.
城乡统筹杂志记者：记者发现,何书记调往武隆后,对旅游发展非常重视文旅融合,白马将成为武隆的新景点,请问武隆文旅融合的灵魂是什么？
何平：文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,二者密不可分、相得益彰.就旅游发展来看,可以说,没有文化的旅游是没有生命力的旅游.从改革的角度看,实施文旅融合,是推进旅游业供给侧结构性改革的有效途径.其关键点,就是要找准文化与市场的对接点,解决文化与旅游发展相脱节的问题,实现文化与旅游的良性互动发展.近年来,武隆在文旅融合上进行了积极探索.我一直强调,文化要有载体.所以,我一直倡导把文旅融合当成工程来做,使文化看得见、摸得着,处处体现文旅融合.
启动六大工程让武隆旅游上档升级
城乡统筹杂志记者：武隆“十三五”在旅游产业发展上将如何贯穿绿色发展、共享发展理念？
何平：“十三”时期,我们将立足武隆生态旅游资源优势,秉承绿色发展、共享发展的理念,着力旅游提档升级,全力实施基础设施、景区品质、行业管理、品牌营销、旅游业态、旅游国际化等六大工程,启动建设白马山旅游度假区,接待游客突破4000万人次,综合收入120亿元,境外游客、过夜游客、市外游客、度假游客呈大幅增长,基本建成国际知名旅游胜地.
城乡统筹杂志记者：六大工程的具体内容是什么？
何平：一是大力实施基础设施提升工程.二是大力实施景区品质提升工程.三是大力实施旅游业态提升工程.四是大力实施品牌营销提升工程.五是大力实施行业管理提升工程.六是大力实施旅游国际化提升工程.
十大行动力争今年实现脱贫摘帽
城乡统筹杂志记者：市政府《政府工作报告》特别强调脱贫攻坚,武隆脱贫有哪些新思路？
何平：我们提出举全县之力、以超常规之举、以时不我待的工作状态和苦干实干的精神,坚决打赢脱贫攻坚战.力争到今年,实现脱贫摘帽,地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番,我们将紧紧围绕“脱下贫困帽、戴上先进帽”的目标,持续实施基础设施、生态修复、扶贫搬迁、旅游富民、产业扶贫、社会救助、教育扶贫、社会扶贫、基层建设、文明新风下乡“十大行动”,确保全县75个贫困村按时消号、5.55万贫困人口顺利脱贫,全县如期摘帽.一是实施基础设施攻坚行动,二是实施生态修复攻坚行动,三是实施扶贫搬迁攻坚行动,四是实施旅游富民攻坚行动,五是实施特色产业攻坚行动,六是实施社会救助攻坚行动,七是实施教育扶贫攻坚行动,八是实施社会扶贫攻坚行动,九是实施基层建设攻坚行动,十是实施文明新风下乡行动.
让生态文明叫响“中国武隆公园”
城乡统筹杂志记者：去年春节上班第一天,何书记即带领干部植树,给党员干部植入生态可持续发展理念,武隆今年生态发展有什么新的思路？
何平：我们高度重视生态环保工作,牢牢把握“五个决不能”底线,坚持“六个更加”,加快建设“生态文明示范区县”.力争到2020年,森林覆盖率65%以上,重要江河湖泊水功能区水质达标率100%,城区空气质量优良天数340天以上,主要污染物完成减排目标,万元GDP主要污染物排放强度和能耗逐年下降.基本解决乡镇和农村聚居点的垃圾和污水处理问题,农村集中式面源污染得到有效治理.一是推动生态环境更加优良,二是推动生态建设更加完备,三是推动生态保护更加严格,四是推动生态制度更加完善,五是推动生态文化更加普及,六是推动生态产业更加发达.
把巫山建成魅力生态幸福城市——访重庆市人大代表、巫山县委书记李春奎
文／本刊记者 刘辉
1月27日,重庆市人大代表、巫山县委书记李春奎接受记者专访时表示,巫山将举全力打造“五个门户”,基本建成“两地一区一名片”,开放性打造渝东鄂西陕南“2+4+1”区域经济一体化格局,限时脱贫摘帽.把巫山建成富裕、宜居、具有魅力的生态幸福城市.
五大理念打造“五个门户”
城乡统筹杂志记者：2016年是“十三五”的开局之年,从到地方都高度重视“十三五”规划的制定.巫山的“十三五”规划中有哪些亮点？
李春奎：巫山的“十三五”规划结合新形势、新要求,努力践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,更加注重供给侧结构性改革,加快经济社会又好又快发展.第一是推进创新发展,打造富裕渝东门户.充分发挥投资的关键作用,更好发挥消费的基础作用,提升出口促进作用,增强发展动力.第二是推进协调发展,打造宜居渝东门户.城市工作会议强调要始终坚持“控制大城市规模、合理发展中等城市、积极发展小城市”的城市发展基本方针,我们必须协调兼顾好各方利益关系,持续推进新型城镇化,重点发展好县城,促进城乡共发展共繁荣.第三是推进绿色发展,打造生态渝东门户.强化生态空间布局,合理划定耕地、林地和森林三条生态保护红线,严格控制生态敏感区的开发强度与规模.实施重大生态修复工程,增强涵养水源、保持水土能力,加快实施三峡库区、重要水源地、山洪灾害易发区、石漠化地区等水土流失综合治理.第四是推进开放发展,打造魅力渝东门户.全面融入长江经济带战略,提升巫山开放度、便捷性和服务水平.依托长江黄金水道、神女峰机场、郑万高铁、渝宜高速等,初步形成渝东门户交通枢纽.第五是推进共享发展,打造幸福渝东门户.
基本建成两地一区一名片
城乡统筹杂志记者：记者了解到,巫山“十三五”发展目标提出建设两地一区一名片,请问具体内容是什么？
李春奎：我们提出的目标是,到2017年,实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,“十三五”时期地区生产总值年均增速保持在10%左右,城乡居民人均收入同步提升并力争达到全市平均水平,基本建成“两地一区一名片”：即全市重要生态产品基地、重要特色产业基地、生态文明示范区和旅游历史文化名片,确保如期全面建成小康社会.
城乡统筹杂志记者：巫山是生态涵养发展区之一,“十三五”从哪些方面体现,如何向生态要效益？
李春奎：根据生态涵养发展区功能定位和主要任务,结合巫山发展基础、资源优势、环境承载能力,确立建成全市“两地一区一名片”的发展定位.
——重要生态产品基地.生态调节功能显著增强,生态产品供给能力显著提高,持续稳定提供清新空气、干净水源、绿色食品、宜人气候和舒适环境.
——重要特色产业基地.资源利用更加持续,经济结构更加合理,产业体系更加完备,特色产业更具规模.
——生态文明示范区.生态经济高效,生态文化繁荣,生态制度完善,生态环境友好,涵养水土、维护生物多样性能力显著增强.
——旅游历史文化名片.“三峡最美是巫山”叫响全国,巫山历史文化享誉世界,生态旅游和人文旅游活力迸发,目的地游全面凸显.
脱贫攻坚打好精准“组合拳”
城乡统筹杂志记者：市政府《政府工作报告》特别强调脱贫攻坚,巫山怎么做？
李春奎：巫山是全市14个国家级扶贫工作重点县之一,有120个贫困村,占行政村总数的39%,贫困户20592户66564人,占全县农业人口的13.7%.任务虽重,但我们下定决心,将脱贫攻坚作为全面建设小康社会的首要工作,作为检验干部能力的主战场,按照市委书记在巫山调研时的重要指示精神和市委、市政府的统一部署,全面完成精准摸底、精准制策,掀起了干部己入户、危房正改住、增收有门路、读书有资助、困难有帮扶的脱贫攻坚热潮.
下一步,我县将认真贯彻市委书记的重要讲话精神,确保限时打赢脱贫攻坚战.一是立下首战必胜“军令状”,二是举全县之力打赢攻坚战,三是打好精准施策“组合拳”,四是用好考核督查“指挥棒”
把铜梁建设成一座受人尊重的城市——访重庆市人大代表、铜梁区委书记陈勇
文／本刊记者 刘辉
1月26日,重庆市人大代表、铜梁区区委书记陈勇接受记者专访时表示,铜梁将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的理念,举全力让铜梁跻身全市2000亿级工业园区“俱乐部”、成为鲜花盛开的园林城市和受人尊重的城市.
五大理念建设新铜梁
城乡统筹杂志记者：2016年是“十三五”的开局之年,从到地方都高度重视“十三五”规划的制定.铜梁的“十三五”规划中有哪些亮点？
陈勇：铜梁的“十三五”规划结合新形势、新要求,在继续打造重庆工业经济重要增长极、文化旅游城市、特色农产品生产基地和渝西地区重要生态屏障四大定位的基础上,提出一系列新的重大战略和重要举措.主要体现在五个方面：一是坚持创新发展理念,持续推进发展动力转化.二是坚持协调发展理念,促进城乡区域均衡发展.三是坚持绿色发展理念,着力打造良好生态环境.四是坚持开放发展理念,加快构建开放经济体系.五是坚持共享发展理念,确保发展成果全民共享.
让铜梁跻身全市2000亿级工业园区“俱乐部”
城乡统筹杂志记者：铜梁作为城市发展新区重要组成部分,是重庆工业化、城镇化的主战场之一,也是重庆经济发展未来重要的增长极之一.目前铜梁工业的发展情况如何,下一步工作的计划？
陈勇：2015年,铜梁加快培育机械装备制造、新型材料、电子信息三大产业集群,大力发展新兴产业,把工业园区作为推进新型工业化的主战场,坚持以打造“千亿级园区”和“三区一极”为总目标,争创国家级高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区.全区实现工业总产值815亿元、工业增加值实现150亿元,年均增长28.9%、17.1%,正朝着“工业迅猛发展”这一目标大步迈进.从2011年到2015年,全区招商引资实际到位资金累计883亿元,年均增长53.3%以上.去年我们还引进麦格纳、安美特和日本住友集团3家世界500强企业落户铜梁.2015年,工业企业实现入库税款3.68亿元,占国税收入的比重达到了55.8%,工业企业的财税支撑效应更加明显.铜梁将继续按照抓集群、抓特色、抓龙头的要求,加大工业招商力度,不断完善工业园区功能,加快建设大庙现代加工物流园区,确保2020年全面建成,力争到2020年,我区跻身全市2000亿级工业园区“俱乐部”,成为工业大区.
把铜梁建设成鲜花盛开的园林城市
城乡统筹杂志记者：铜梁在加快城镇化,进而融入重庆都市圈方面有哪些动作？
陈勇：铜梁按照建设文化旅游城市的综合定位,大力推进鲜花城市、智慧城市、生态城市建设,加快新型城镇化步伐,科学谋划城市整体发展布局.要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控,发挥规划的战略引领和刚性控制作用.我们按照50平方公里城市建设区、50平方公里缓冲区“大城区”规划布局,以“东拓、南延、北扩”城市发展战略为导向,统筹考虑产业结构、城乡建设布局、人居环境等,实施“一体两翼”战略,重点打造“五大城市功能板块”,完善各板块的生产、消费、就业、服务等功能,为全区经济持续发展、人民安居乐业提供重要平台.
把铜梁建设成一座受人尊重的城市
城乡统筹杂志记者：近年来,以安居古城为代表的一批铜梁品牌在重庆旅游市场上异军突起,知名度和影响力有了很大提升,接下来铜梁在发展旅游产业上的思路是什么样的？
陈勇：文化是城市的灵魂,旅游给城市增添活力.铜梁人文荟萃、资源丰富.近两年来,我们大力推进旅游产业化,旅游产业异军突起,实践充分证明我们的决策是正确的,近两年到铜梁旅游人数累计突破1000万,实现旅游综合收入35亿元,铜梁逐步成为一座受人尊重的城市.
未来五年,我们有信心把安居古城打造为国家5旅游景区,将安居琼涪两江湿地打造为国家湿地公园,将巴岳山玄天湖度假区打造为国家级风景名胜区,将小北海度假区打造为国家级旅游度假区.届时,铜梁必将建成一座受人尊重的文化旅游城市,成为渝西明珠.
把握住内陆开放的发展机遇,打造慢生活好去处——访重庆市人大代表、沙坪坝区委书记王越
文／本刊记者 刘辉
1月26日,重庆市人大代表、沙坪坝区区委书记王越在接受记者专访时表示,未来五年将紧紧把握住内陆开放的发展机遇,做好做实现代物流、文化旅游、健康服务和教育培训等产业发展,同时将依托歌乐山、中梁镇原生态的田园风光,积极建设“重庆·歌乐山国际慢城”,为主城市民提供一个感受慢生活、体验慢文化的休闲好去处.
设立10亿元政府创投引导基金
城乡统筹杂志记者：今年政府工作报告中提到“要培育一批示范性众创空间和创新型中小微企业,促进大众创业、万众创新”,沙坪坝区未来五年如何推动“双创”发展？
王越：众所周知,沙坪坝区是科教文化名区,拥有众多高校和人才.为大力推动“双创”发展,将搭建创新创业平台,支持普通高校、高职院校、独立学院等建立众创空间,到2020年全区力争建成各类众创空间40家以上,并在高校支持兴办创客学院.同时,将完善重大科技园和生产力促进中心的孵化功能,引进发展创业咖啡、创新工场、创业大街、创业特色社区等新型孵化平台,鼓励返乡农民工、退役军人、农村群众等社会成员创新创业.相关部门将探索发放“创新券”等举措,推动研发资源开放共享,到2020年力争孵化各类创新创业企业1000家.同时,将设立10亿元政府创投引导基金,力争引导100亿元的社会创投基金规模.
培育50家科技型小巨人企业
城乡统筹杂志记者：沙坪坝区是重庆市高校最多的区,如何利用这一资源优势进行科技创新？
王越：支持各类研发机构和技术机构法人化,鼓励科研院所、高等院校科技人员以科技成果、知识产权等无形资产入股方式,参与创办科技型中小企业.积极拓展兴建留学生创业园,竭力打造对外开放平台.扶持一批具有核心技术的大型骨干的创新型中小企业发展成为高新技术企业.鼓励区内科技型企业联合各类创新主体,组建产学研用相结合的标准联盟、技术联盟和产业联盟,强化研发.设计与生产企业的技术创新信息共享,共同推进产业技术升级.到“十三五”末,力争培育和发展“专、精、特、新”的科技型小巨人企业50家,高新技术企业突破60家.同时,积极引导、大力发展资本市场,鼓励扶持区内拥有自主知识产权和自主品牌的本土企业上市.让市民享受最原始的慢生活
城乡统筹杂志记者：沙坪坝区正在打造歌乐山国际慢城,什么是“慢城”？目前的进展何？
王越：所谓“国际慢城”,是兴起于意大利的一种新的城市模式,是指面积在30平方公里左右,人口在5万以下的城镇、村庄或社区,有独特的地方感,拥有传统美食、健康环境、可持续的经济发展和节奏休闲舒适的社区生活.沙坪坝区将依托歌乐山、中梁镇原生态的田园风光,积极建设“重庆·歌乐山国际慢城”,为主城市民提供一个感受慢生活、体验慢文化的休闲好去处.
文创产业打造重庆文艺地标
城乡统筹杂志记者：备受关注的沙磁文化产业园目前进展如何？有哪些亮点值得关注？
王越：红岩文化、抗战文化、巴渝文化、码头文化……提起沙坪坝,人们总会想到许多文化符号,而磁器口区域是这些文化交融汇集地.目前,沙坪坝正在全力打造“沙磁文化产业园”,以磁器口古镇为核心,南以土湾滴水岩为起点、北至特钢厂区、东以嘉陵江为界、西至歌乐山,整体范围约4.5平方公里.其中,“抗战美术公园项目”已经启动；位于重庆缝纫机厂旧址的“S1938创意产业园”也将于今年5月1日整体开业,建设了2000余个停车位,又将成为重庆文艺地标之一.
大善巴南好养生——访重庆市人大代表、巴南区委书记李建春
文／本刊记者 刘辉
“十三五”开启新征程,巴南区如何“动作”？1月26日,重庆市人大代表、巴南区区委书记李建春在接受记者专访时从五个方面描绘了巴南今后的发展蓝图：巴南区将在“十三五”时期全面建成殷实小康社会：建成“城乡一体发展,人民生活幸福”的小康；建成“精神文化丰富,人文素养高尚”的小康；建成“让人民群众处处都能感受到公平正义”的小康：建成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的小康.
休闲蓝图：巴南打造主城最美“后花园”
城乡统筹杂志记者：“天下休闲养在巴南”的休闲理念提出后,如何使其成为现实？
李建春：巴南区幅员面积1825平方公里,是主城区域中占地面积最大的城区,与周边十个区县接壤,是重庆向南出海大通道的桥头堡,也是“一小时经济圈”的中心区域.将在未来探索统筹城乡发展的新路径上,打造新型工业化、新型城镇化、农业现代化、国际化和信息化的城乡一体路线.
养生蓝图：打造重庆生态养生养老天堂
城乡统筹杂志记者：常青国际养老产业股份有限公司投资15.8亿元人民币,在巴南区双河口镇羊鹿山建西南地区最大的候鸟式度假养老基地,还有许多企业与巴南签约,打造养老休闲产业,这一切是否表明巴南正在打造重庆人的养生养老基地？
李建春：在改善民生,加强社会管理方面,巴南区提出建设“幸福中国,大善巴南”.巴南区准备把福利养老和社会养老结合,同时依托丰富的自然资源和良好的区位优势,将旅游开发与生态养生养老基地相结合,利用沿江、傍泉、依山、靠林、临湖、环岛和古镇等良好的生态条件和离市中心较近的距离优势,大力发展生态养生养老产业.在养老制度建设方面,区委、区政府每年拿出1000万元用于发展生态养生养老产业,全区对基础性、示范性养老机构的建设投入和养老服务业的财政补助不断增加.
旅游蓝图：城郊特色镇每年吸引千万人
城乡统筹杂志记者：近年来,乡村休闲观光游呈快速发展之势,巴南如何做好这篇文章？
李建春：休闲观光农业的发展,为巴南统筹城乡发展带来良机,巴南区要综合各镇的自然资源、人文特色、区位优势、产业基础等因素,因地制宜发展各具特色的产业,每年吸引城市上千万人到巴南农村休闲度假.其中,城郊特色镇的发展尤为重要.它以行政中心场镇为基础,依托自身资源和历史文脉,打造区域中心镇,承接城市辐射,带动周边特色小镇发展.另一方面,巴南将突破原有行政区划建设特色小镇的观念,通过产业化项目多样化打造.如跳石、石龙、石滩打造养生养老特色镇；安澜、双河口打造乡村旅游特色镇：天星寺打造禅茶文化特色镇；姜家打造特色文化旅游镇：麻柳嘴打造休闲旅游特色镇：二圣打造现代农业示范镇,逐步形成一镇一品、一镇多品、特色鲜明的小城镇.
治安蓝图：30万人开放社区装门禁监控
城乡统筹杂志记者：巴南区在建成更加殷实的小康社会,努力提高人民群众幸福指数方面,有哪些具体措施？
李建春：要加快推进文化馆、文化站、公共图书馆、博物馆等重大公共文化工程和文化项目建设,推动公共文化服务设施向社会免费开放.要坚持教育优先发展．办好人民满意的教育.要探索建立提高城乡居民养老保险补贴办法和失能老人护理保险制度,完善社会保险转移接续政策措施,稳步提高社会保险待遇水平.要健全多元化矛盾纠纷化解机制,拓宽社会矛盾化解渠道,加快建设社会治安防控体系,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动,让群众生活稳定祥和.加强安全设施建设,强化交通、消防、食品药品等领域的安全监管,严格落实安全生产责任,确保群众生命和健康安全.
民生蓝图：总投资71亿元建设61项工程
城乡统筹杂志记者：“十三五”时期是巴南全面建成殷实小康社会的决胜阶段,在开局之年如何做？
李建春：截至去年底,巴南全面建成小康社会的实现度为95%,部分指标已经提前达标,到今年底能够提前实现全面小康的目标.目前,巴南区确定了61项民生工程,总投资近71亿元,今年计划投资近44亿元.其中,保障性住房工程7项,总投资34亿元,今年计划投资17亿元；公共服务工程23项,总投资16亿元,今年计划投资11亿元；生态环保类工程3项,总投资3亿元,今年计划投资1.7亿元：交通民生工程11项,总投资2.5亿元,今年计划投资1.6亿元：饮用水工程1项,总投资1.5亿元,今年计划投资3000万元：能源民生工程l项,总投资1050万元,今年计划投资1050万元.此外,今年全市25件民生实事涉及巴南的有15项,总投资13亿元.
举力再造“天生云阳”——访重庆市人大代表、云阳县县长覃昌德
文／本刊记者 刘辉
在经济发展新常态大背景下,云阳县如何立足生态涵养,调整产业结构,在生态保护中实现经济发展,在经济发展中保护生态环境？1月26日,市人大代表、云阳县县长覃昌德接受记者专访时称,我们将举全力再造“天生云阳”,让第一产业“接二连三”,打造“第六产业”走出一条生态经济产业化发展道路.
坚持“生态立县”深加工食品助农增收
城乡统筹杂志记者：生态、绿色发展是今后发展的主基调,结合云阳发展情况,覃县长怎么看？
覃昌德：云阳地处长江上游重要地段,长江流经云阳段68公里,涵养好“一江碧水、两岸青山”,云阳清晰地认识到,保护三峡库区和长江母亲河是保护云阳发展的根本.云阳属于渝东北生态涵养发展区,特别注重在生态保护中谋求经济发展,在经济发展中兼顾生态保护,不走牺牲资源环境为代价换取GDP的老路子,走出一条生态经济产业化发展道路.
近年来,云阳坚持“生态兴县”战略不动摇,实施绿化长江植树造林工程、清洁能源工程、蓝天碧水等环保行动.先后淘汰关闭了一批落后企业厂矿,空气良好天数在98%以上.同时,加强植树造林,森林面积提高到260万亩,森林覆盖率达50%.另外,建成覆盖42个乡镇的污水、垃圾处理设施,“一江四河”水质均稳定在2类、3类标准.
云阳立足“渝东北生态涵养发展区”功能定位,促进第一产业“接二连三”,打造“第六产业”.围绕柑橘、牛羊、蔬菜等主导产业,推进现代农业示范园建设,加快延长柑橘冷链贮藏保鲜、牛羊肉加工等七条产业链条,提高农产品附加值和农业产业化水平.利用现有第一产业加快第二产业发展,利用生态优势促进旅游业发展,是未来云阳的发展趋势.
“天生云阳”塑品牌创区域公用晶牌闯市场
城乡统筹杂志记者：随着生态农产品日益成为老百姓餐桌的“放心选择”,云阳高度重视品牌农业建设,并将云阳农产品统一注册为“天生云阳”推广,是不是意味着云阳农产品进入快速发展期？
覃昌德：我在“天生云阳”上线时曾郑重承诺“天生云阳,不卖假货”！一是基于对云阳农产品质量的信心,二是要让消费者知道,云阳的农产品是健康的、放心的.
经过多年努力,云阳现已获批“三品一标”农产品68个、市级名牌农产品16个,荣获地理标志农产品2个.“明星”农产品阵容,虽然大多都很畅销,但“各自为政”毕竟没有形成良好的原产地竞争力.因此,云阳特联合中国农业品牌研究中心,经多次实地调研反复论证,创立了“天生云阳”农业区域公用品牌,以便全县名优农企抱团合力打拼市场,充分展示云阳农业的原生态特质.
为让消费者信任、接受“天生云阳”,甚至主动传播、推广“天生云阳”,云阳县对“天生云阳”制定了严苛的准入标准和管理标准.今后凡是标注“天生云阳”的农产品必须有“三品一标”等认证,云阳县农委等部门也将严格落实把关监督,确保“天生云阳,不卖假货”的承诺严格落实到位.
打造“天下第一洞”今年月迎接天下客
城乡统筹杂志记者：近年来旅游休闲呈快速发展之势,在龙缸景区带动下,云阳旅游发展快速,今年有哪些举措支撑旅游快速发展？
覃昌德：2015年,云阳龙缸景区的云端廊桥8个月卖了一百万张门票,带动的是全县老百姓收入增加.全县去年新增床位3800张,超过原来床位数的60%,住宿和餐饮营业额增长22%.
2016年云阳旅游将重点做两件事情.一个是天下龙缸将推出一批新景点.比如溶洞——大安洞,又名鱼泉洞,全长3000余米,有九个足球场大,由天然石灰岩形成,今年五一节前后将会开放.二是推进不同层次人群对旅游的需要,我们在从县城到龙缸68公里的路上规划了7个农业产业园,每个产业园大概1万亩.让到龙缸的游人不会感到视觉和身体疲劳,轻轻松松到景区.
建33公里滨江景观带推50道名菜等您品
城乡统筹杂志记者：云阳一直在致力于休闲旅游城市打造,今年将采取哪些措施？
覃昌德：首先是吃.云阳正在全力挖掘民间名菜,计划2016年再推出50道名菜.二是休闲宜居县城的改造,包括县城所有广告灯饰、宾馆店招店牌、餐饮住宿的店招店牌,都要根据旅游的需要改造.计划从2016年开始,每年改造一条街,打造一条特色街,类似于成都的宽窄巷子.经过5年左右的努力,把县城建成一个休闲度假的地方.此外,我们正在建设的阳光沙滩,今年六一儿童节将对外开放,阳光沙滩近3万平方米,在西南地区城市里是最大的.每个景观节点都独具特色,串联起来后,将形成一个独特的滨江景观带.
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