毕业论文网
这篇十三五规划论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
交通十三五规划：全力打造综合运输服务升级版
文/ 卞文志
近日,交通运输大部门体制改革后制定的第一个综合运输服务领域的专项规划《综合运输服务“十三五”发展规划》新鲜出炉,《规划》明确了一系列发展指标,着力构建普惠均等、便捷高效、智能智慧、安全可靠、绿色低碳的综合运输服务体系.
日前,交通运输部正式印发《综合运输服务“十三五”发展规划》（以下简称《规划》）,明确了一系列发展指标,着力构建普惠均等、便捷高效、智能智慧、安全可靠、绿色低碳的综合运输服务体系.《规划》力争到“十三五”末,实现具备条件的建制村通客车比例将达到100%,重点快递企业省会及重点城市间快件72 小时投递率达到90%,重点区域内城市间交通一卡通互联互通率达到100%,城区常住人口300 万以上城市建成区公共交通机动化出行分担率达到60%,铁路、公路、船舶、民航出行将更加安全便捷.
通过提升引导货运企业转型发展
据了解,在“十二五”时期,我国综合运输服务保障能力整体大幅提升,城乡客运基本公共服务均等化水平稳步提升,公交优先战略扎实推进,物流转型升级步伐加快.需要注意的是,虽然我国的运输服务已经逐渐迈向中高端、消费结构升级也产生了新的消费需求,但是运输服务上仍然存在轻质化、高附加值、一体化的货运供给不足,快捷化、个性化的客运服务缺口较大等一系列亟待解决的问题.
为此,在构建客运服务体系方面,《规划》提出,要推进旅客联程运输发展,鼓励开展空铁、公铁、空巴等联程运输服务；建设高品质的城际客运系统,优化铁路客运、公路长途客运、航空客运结构；完善多层次的城市客运服务体系,进一步提高公交出行分担率,鼓励移动互联网与出租汽车行业融合创新；建立一体化的城乡客运服务网络,提高农村客运通达深度和覆盖面,统筹协调城乡客运在票价、税费、补贴、通行等方面的政策,促进城乡基本公共服务均等化.
在构建货运物流服务体系方面,《规划》要求,推进多式联运加快发展,着力构建设施高效衔接、枢纽快速转运、信息互联共享、装备标准专业、服务一体对接的多式联运组织体系；推动甩挂运输全面发展,重点推进跨区域甩挂、企业联盟甩挂、网络型甩挂等主题性模式加快发展,鼓励创新“挂车池”等新兴物流服务；统筹城乡配送协调发展,完善城乡配送跨部门协同工作机制,推广 “多站合一”的农村物流节点发展模式；引导货运企业转型发展,鼓励企业通过参股控股、兼并重组、协作联盟等方式做大做强,引导传统货运企业向上下游延伸服务,鼓励专业物流创新发展.
除上述两点内容外,为更好地实现所提出的目标,《规划》还重点在加快建立现代化城市公共交通体系方面提出,建立城市公交引导城市发展新机制,总结推广“公交都市”建设工作经验,丰富“公交都市”内涵.
交通运输部运输服务司副司长蔡团结介绍说,“十三五”期间,交通运输部将开展“公交都市”建设专项行动,通过5 年左右的建设,实现中心城区500 米上车,城市交通绿色出行比例达到75% 以上.五年时间,城市常住人口500万以上的城市,八成以上的地区每300 米即可找到一座公交车站.
为顺应“互联网＋”新趋势共同发力
不言而喻,服务是交通运输行业改革发展的出发点和落脚点,是综合交通运输体系建设的根本目的.只有交通运输行业的基础建设做得好,综合运输服务的质量才能得以提升.可以看出,《规划》对综合服务面临的形势要求进行了深入分析,对综合运输服务发展的总体思路以及今后5年的重点工作任务予以明确.
根据《规划》,“十三五”期间,交通运输部将重点围绕建设统一开放的综合运输市场体系、提升综合运输通道服务效能、提高综合运输枢纽服务品质、构建便捷舒适的旅客运输系统、建设集约高效的货运物流体系、发展先进适用的运输装备技术、促进开放共赢的国际运输发展、加强运输从业人员职业化建设、深化运输安全保障能力建设、推动“互联网＋”与运输服务融合发展、促进运输服务与相关产业联动发展等11 个方面,全力打造综合运输服务升级版.
加强构建综合运输服务体系,一方面能够让被服务群体享受到更好的交通运输服务,促进运输服务行业又好又快发展；另一方面,也有助于促进我国经济发展,有效地增强各地间的人口和商品的流通,从而促进各地间的经济交流和发展.诚然,对于任何地方而言,加强构建综合运输服务体系都无捷径可走.只有从加快创新综合运输服务模式和形态,顺应“互联网＋”新趋势,改进综合运输服务效率和品质等多个方面共同发力,才能解决目前综合运输服务业中存在的问题,使之与经济社会发展的需求相适应.交通部有关人士表示,十三五期间将加快推进贫困地区交通运输网络建设,到2020 年实现所有具备条件的县城通二级公路.交通部数据显示,截至去年底,全国仍有826 个建制村不通公路,加之受限于建设资金紧张,建设标准不高,不少已经建成的农村公路通行效率和安全仍然存在问题.宁夏回族自治区固原市副市长陈济丁坦言,十二五期间,宁夏完成所有建制村都通公路的任务,这让当地有能力将以往分散的六盘山、须弥山等景区有机连接,但一些跨区域“断头路”始终不畅,让这套旅游脱贫组合拳打了折扣.“比如固原,就在银川、兰州和西安中间的中心地带,我们重点发展旅游,肯定就是要吸引周边省市旅客,现在( 问题是) 对外大通道还是不通畅,还有三条断头路( 没打通).下一步,交通部将完善适用于贫困地区发展特点的基础设施和运输服务标准体系,并探索建立交通扶贫部省联动机制,通过共建方式加快构建农村地区交通网络.我们会把六盘山集中连片特困地区作为主战场,完善贫困地区对外的主通道和内部道路网络,大力发展交通+ 生态旅游,交通+ 特色产业,交通+ 电商快递,力争到2020 年实现所有具备条件的县城通二级公路.”
从多方位扶持交通物流融合发展
今年6 月21 日,国务院发布了《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》( 以下称《方案》),要求各级政府从多方位扶持交通物流融合发展.《方案》针对当前物流业的短板提出的应对措施,涉及完善交通物流网络、提高联运服务水平、构建线上线下联动公路港网络等内容.业内皆知,我国公路物流行业经过数十年的发展,但小、散、乱、差的局面依旧没有得到根本改变.物流成为制约制造业转型升级的因素之一.中国是内陆国家,公路物流占据货物运输70% 以上,但其运输效率远低于航空和海运.中国企业生产成本里物流占比高达30%—40%,而欧美国家是10%—15%.
物流费用高了,可投入技术和研发的费用就少；反之,物流费用降下来,技术含量加进去,能促进转型升级.比如,浙江传化集团多年前就开始致力于推动公路港建设,“传化公路港模式”曾成为国家发改委专题调研的重要样本之一,得到发改委基础产业司相关人员的高度评价.据传化集团统计,公路港所在区域工商企业综合物流成本降低40%,现代物流业的结构性改革,已经从传化打造的公路港模式发端.
所以说,针对占据我国货物运输70% 以上的是公路物流,《方案》特别提出要打造线上线下联动公路港网络,完善公路港建设和优化布局,强化综合服务功能.为此,《方案》明确了国家公路港网络工程分为三个层次.首先是综合型公路港,以全国性和部分区域性综合交通物流枢纽为重点,形成约50 个与铁路货运站、港口、机场等有机衔接的综合型公路港,提供一站式服务,具备多式联运、信息交易、零担快运、仓储配送、政务管理、配套服务等综合功能.可为超过3000 家企业提供服务,货运专线超过500 条,静态停车超过3000 辆,仓库面积超过8 万平方米.
其次是基地型公路港,以区域性和部分地区性综合交通物流枢纽为重点,形成约100 个与骨干运输通道快速连通的基地型公路港,具备公路货物运输和综合物流的基本功能.第三是驿站型公路港,以地区性综合交通物流枢纽和国家高速公路沿线城市为重点,形成一批与综合型和基地型公路港有效衔接、分布广泛的驿站型公路港,具备货物集散、中转换装、往返接驳等功能.
《方案》还指出,到2018 年,初步形成开放共享的交通物流体系,全社会物流总费用占GDP 的比率较2015 年降低1个百分点以上；到2020 年,建成设施一体衔接、信息互联互通、市场公平有序、运行安全高效的交通物流发展新体系,全社会物流总费用占GDP 的比率较2015 年降低2 个百分点.为此《方案》着重要求,要着力打通全链条、构建大平台、创建新模式,加快交通、物流与互联网三者融合.打通衔接一体的全链条交通物流体系.完善枢纽集疏运系统,优化交通枢纽与物流节点空间布局,构建便捷通畅的骨干物流通道.重点推进多式联运,拓展国际联运服务.推行物流全程“一单制”,实现货物“一站托运、一次收费、一次认证、一单到底”,强化一体化服务保障.
同时,要加快构建资源共享的交通物流平台和专业化经营平台建设,推动跨境交通物流及贸易平台整合衔接.打造信息共享服务平台,实现数据合作、交换与共享.加强各类平台信用记录归集,根据信用评价实行分类监管.积极创建协同联动的交通物流新模式.打造线上线下联动公路港网络,完善公路港建设和优化布局,强化综合服务功能.加大运输设备集装化、标准化推广力度,加强技术标准支撑保障.发展“互联网+ 城乡配送”,推进“互联网+ 供应链管理”,强化“物联网+ 全程监管”,使之更好地为我国物流业提质升级加快发展步伐做好服务.
十三五规划论文范文结:
关于十三五规划方面的论文题目、论文提纲、十三五规划论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
2、大学规划论文
4、城市规划毕业论文
5、城市规划杂志社
6、大学生涯规划论文