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对鱼塘镇冬季农业提质增效

陈子云

（云南省墨江县鱼塘镇农业工作站,云南墨江654809）

摘要:浅析鱼塘镇自然条件与反季节栽培作物—冬季农业的发展现状、发展优势,存在的制约因素.针对制约因素,提出发展对策建议,促进鱼塘镇县冬季农业稳步健康发展.

关键词:冬季农业；制约因素；对策建议

1概况

鱼塘镇地处东经101°14—101°38′北纬23°03—23°15′,属澜沧江及其支流流域,哀牢山中段主脉以西土石山区,地势自北向南倾斜,地貌陡峭,地形破碎,境内最高海拔2209m,最低海拔600m,属南亚热带夏湿冬干山地季风气候型,年平均降雨量1338mm,年平均气温在13.3－22℃之间,年日照时数在2080－2228.9h,大于等于10℃积温在5000－8000℃之间.

国土面积290平方公里,折合43.5万亩,山区面积占99.98%,耕地面积6.15万亩,坡度在25度以下的耕地4.3万亩,坡度大于25度的耕地1.85万亩,海拔1500米以下的耕地面积3.15万亩.

鱼塘镇气候资源、土地资源,利于冬季农业生产.经过近15年政府扶持,在农业技术人员指导下,农民辛劳劳作,从面积、产量、技术上都得到长足发展,并且已经逐步形成不可或缺的农业经济支柱产业之一.但冬季农业总体依然有分散、粗放耕种、管理,抵御市场风险能力差、经济效益低而不稳等情况.

2发展现状

2000年鱼塘镇开始以发展以再生稻、冬豆、冬荞、冬辣椒、冬蔬菜以及低热河谷地带栽培的冬玉米为主的冬季农业.在控制播期、规范栽培、科学管理肥水等方面进行技术示范,2004年开始得到上级立项,划拨项目经费,进行推广发展,当年共完成冬季农业种植面积1.8万亩,总产量3600吨,到2005年后利用冬闲田开发种植蔬菜、豆类、瓜果.2007年开始开发种植冬马铃薯、冬大豆.2009年后推广烟后玉米、烟后马铃薯、烟后荷兰豆、稻后蔬菜、辣椒.2013年发展冬农开发面积3.8万亩,实现总产量7600吨,实现总产值2280万元.

改革耕作制度,提高耕地复种指数,发挥鱼塘镇气候、区位、劳动力资源优势,发展冬季农业已经成为增加农民收入的有效途径,发展已经初具规模.并且技术在不断成熟和更新,品种在不断优化,产业链在不断延伸,经济效益在不断提高.

3发展优势

3.1区位优势

G8511高等级公路（元磨路）、国道213线距鱼塘镇26公里,9个村实现硬化水泥路、预制块路通达,142个自然村实现砂石路通达,2012—2015年通过机耕路改造已建成机耕路55千米,为产品运输创造了条件.玉磨铁路建设已开工,蔬菜产品销售到国内国外十分便利.

3.2劳动力资源优势

鱼塘镇农业生产为典型的雨养农业,冬春两季干旱无雨,田地休闲,农民无事,成为剩余劳动力,为冬季农业发展提供充足的劳力.

3.3政策优势

2004年开始得到上级立项,经过十余年发展,2015年鱼塘镇委政府高度重视烟后玉米、烟后荷兰豆的发展,出台了一系列加快农业结构调整和转变增长方式的政策措施,把冬春作物的生产作为富民强县的开发产业来抓.国家惠农政策进一步改善农田水利、农耕路中低产田地改造成为冬春有水浇灌的高产田.

3.4营销优势

2012年以来,鱼塘镇冬季农业开发经营,通过招商引资取得进展,引进通海瑞佳农特产品有限公司、昆明龙辰蔬菜生产经营有限公司在鱼塘镇进行冬春季蔬菜生产经营,同时有12家个体经营老板进行蔬菜生产经营,具有打造产供销一条龙现代化、标准化优质农业产业的基础.

4制约因素

4.1劳动者素质跟不上发展需求

随着农村青壮年劳动力进城务工,有的已经多年留在城市养育后代,脱离农民实质；留守农耕群体属年龄偏大,妇女偏多,文化素质低,虽有极大热情,但劳动力愈显不足,接受新事物、新知识慢而且有限.

4.2基础设施差

鱼塘镇冬季农业85%的面积广泛分布在山区台地或坡地上,依然还没有保障灌溉的水源和灌溉设施,耕作、种植、管理粗放.14%的面积在沿河阶梯地、山箐台地上,虽有保障灌溉的水源,但均属露地种植,遇到气候特殊年,也会受到损失.仅1%的面积有棚架薄膜设施和灌溉水源,进行标准化控制生产.

4.3生产组织落后

鱼塘镇冬季农业90%的面积,仍属农民单家独户自主分散生产经营,存在播种时间不一、肥水管理不一、产品成熟不一、产品质量参差不齐,商贩不好收购,造成首尾产品成不了商品.

4.4抵御市场风险和自然灾害能力差

鱼塘镇冬季农业生产,个体自主生产经营比率大,生产规模小而且分散,信息闭塞,品种选择跟不上市场变化,产品抵御市场风险能力差,曾出现冬农产品丰收了也没有效益的教训.如2002年种植的松太萝卜,2006年种植的西葫芦,2007年种植的法国刀豆等,虽然也是订单农业,由于运作合同不规范,遇到市场疲软,老板不再收购产品,农民无处销售,造成农民损失严重；2012年烟后玉米全面丰收,2013年扩大种植到海拔1400米区域,海拔1300米以上玉米全部受到冻害绝收.

4.5营销短板

鱼塘镇冬季农业产品销售,除了极少土地承租给外地老板种植和建立基地的部分,没有加工贮藏设备、固定经营场所,在生产过程中,生产者与营销者脱节,生产者产品出地就成了末端,定价权利在商贩,出地低廉,产品优质优价没有得到充分显现.

5对策建议

5.1提高认识

鱼塘镇冬季农业,本身就是一项调整种植结构的产业,开发冬季休闲田地,用养结合,发展反季农业,实现山区农业生产可持续,已成为当地农民增加经济收入的重要途径,并且已经形成当地农业经济支柱产业.因此,镇委政府和职能部门要进一步提高认识,切实加强冬季农业生产的行政引导和技术指导,做好项目宏观管理与协调工作,出台一些鼓励政策,吸引一部分有知识、有能力、对现代农业接受能力强的新型职业农民,返乡补充现在农村劳动力不足、技术滞后局面,提高冬季农业生产能力和经济效益.

5.2科学规划布局

鱼塘镇冬季农业主要是利用冬季无霜期进行农业生产的一项活动,必须根据作物品种特性进行科学规划布局,对露地栽培的玉米、辣椒、瓜类、茄果种植上限海拔在1250米以下,划分为玉米、瓜果区.菜豆、马铃薯上限海拔在1400米以下,油菜、叶菜类种植海拔可再高一点,但不要超出1550米海拔.

5.3加快基础设施建设

针对鱼塘镇冬季农业种植区域处在陡峭河阶、山区半山区,土层浅薄,缺少有效灌溉用水等特点,一是积极争取政府继续在政策、资金和技术投资扶持；二是制定优惠政策,鼓励和调动社会各界参与冬季农业开发建设,吸引外地的先进技术和闲散资金投入到冬季农业开发中.开田改地,修路改水,加快农田基础设施建设步伐.提高生产用水、道路运输能力,积极进行田地改良工作,扩大设施农业建设面积,改善冬季农业生产条件.

5.4做好技术服务工作

冬季农业产品,主要是用来换钱的产品,在生产过程中,必须要做好技术培训服务工作,使生产者学会选择适销对路品种.包括保护和做大做强本地特色品种,重视引进发展经济附加值高的品种,按照绿色、无公害产品标准,进行标准化栽培、施肥、管理,最终达到丰产丰收,优质高效.

5.5切实改变生产经营机制

为了切实改变冬季农业产品定价权,必须切实改变生产经营组织机制,以建立专业合作组织、引进农业龙头公司为发展方向,实行土地入股、土地租赁、土地流转等方式,采取公司十基地十农户的办法,实现利益共享、风险共担的经纪生产营销模式.

积极推进农产品经营市场建设,加大对市场建设的投入,编制好市场建设标准,完善农产品批发市场设施,加强市场监管,规范市场行为,通过市场的规模经营带动规模效益,带动冬季农业持续、快速、健康发展.

5.6重视建设品牌产品

为了能够树立自己的产品形象,维护自己合法利益,同时让消费者信赖自己的产品,必须要积极向相关部门申请注册产品,严格规范生产经营行为,实现品牌效益.

5.7延伸冬农产品产业链

目前大部分冬季农业产品,都是以销售初级原料为主,产业链太短,以后要通过专业合作组织、农业龙头企业、经纪公司创办加工厂,走产品当地深加工路子,延伸产业链,提高经济附加值,增加地方经济,提高农民收入.

参考文献

[1]《墨江县土壤》,墨江县土壤普查队,云南省第二次土壤普查资料083,1985.10.

[2]墨江县哈尼族自治县综合农业区划,县农业区划办公室,1988.9.