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一带一路战略和亚太再平衡战略
编者按： 在十八大之后短短的两年间, 总书记先后提出了 “中国梦” 、 “世界梦” 和 “亚太梦” , 构建了以 “中国梦” 为中心的三梦一体的同心圆, 彰显了 “三位一体” 的战略关联性.促进三梦同频共振, 需要各国树立命运共同体意识, 汲取中国传统文化的天下观的营养, 建设 “一带一路” 等连接中国梦与世界梦的桥梁, 大力发展民间外交.国家主席在出席2014年亚太经合组织 （APEC） 工商领导人峰会发表主旨演讲时指出, 亚太的未来正处在关键的路口, 需要践行开放、 包容理念深化一体化进程, 要携手打造开放型亚太经济格局, “我们有责任为本地区人民创造和实现亚太梦想” .总书记所论及的亚太未来如同中国未来一样, 都处在一个抉择的关键时代.亚太地区在政治、 经济、 文化等各方面的选择都势必会受到国际社会的影响, 同时也会改变这个世界的格局.
杨晓舟 （南开大学亚太经合组织 （APEC） 研究中心 天津 300071 ）
［中图分类号］ D822 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 2095-9923 （2017） -11
摘 要： 总书记提出, 亚太梦想就是坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识, 顺应和平、 发展、 合作、 共赢的时代潮流, 共同致力于亚太繁荣进步； 就是继续引领世界发展大势, 为人类福祉作出更大贡献； 就是让经济更有活力、 贸易更加自由、 投资更加便利、 道路更加畅顺, 人与人交往更加密切； 就是让人民过上更加安宁、 富足的生活, 让孩子们成长得更好, 工作得更好, 生活得更好.在中国改革开放的新背景下, 关于梦想的思路已经不再局限于一个国家和民族的梦想, 亚太梦想是新时代和平与发展主题下的演绎与升华.中国人民与亚太人民乃至世界人民在追求和平与发展道路上的诉求点是相通的, 彼此用包容、 合作、 创新、 信任、 开放的心态构建这个世界.百年复兴中国梦, 千载和平亚太梦, 中国大步迈向开放的新 “丝”路.亚太是中国的, 也是世界的.亚太地区的稳定不应当通过 “亚太再平衡战略” 实现, 而是需要通过不断完善的开放机制来实现.
关键词： 总书记； 亚太梦想； 中国梦想； 改革与开放； 丝绸之路； 和平与发展
基金项目： 教育部社会科学基金项目 “中国梦理论创新与实践” （16DHH528）
作者简介： 杨晓舟, 男, 教授, 博士生导师, 研究方向:亚太经济、 国际区域经济合作、 国际经济一体化理论与政策等.
随着经济全球化、 一体化席卷世界的各个角落, 关于区域合作的研究进一步发展, 尤其是在亚洲太平洋地区的合作问题日益成为人们关注的焦点.一体化在欧洲国家的成功实践后, 也越来越成为亚太地区的潮流.亚洲大陆, 这个世界上最古老的大陆, 重新焕发出光芒.伴随着亚太经济的发展, 尤其表现在以中国、 日本、 韩国等经济体的崛起, 以美国为代表的世界其他发达国家再一次把目光投入到亚太战场里.
一、 从中国看亚太, 从亚太看世界——命运共同体
国家与国家之间不存在永恒的和平与发展, 但却存在永恒的利益共同点. “亚太再平衡战略” 的提出是美国制约中国乃至亚太发展中国国家的重要措施, 是美国全球战略的重要体现.亚太再平衡战略中的 “空海一体战” 将把美国推入针对中国的危险挑衅性战争规划.美国所谓的和平战略实质是在国际事务中维护美国的 “国家利益” , 确立并发挥美国在世界的 “领导作用” , 实现所谓美国政治下的和平, 在政治、 外交、 军事、 经济、 贸易和文化各个领域保持美国的优势, 确保21世纪仍是 “美国的世纪” .随着一超多强的局面开始瓦解, 世界多极化的趋势不断加强, 美国对于来自世界各地一体化的进程感到了威胁.日本的经济高速发展、 欧洲经济政治一体化的加强完善, 俄罗斯经济的改善与提高, 第三世界国家的联合与发展, 最关键的是中国在改革开放以来以一种奇迹的速度完成了发达国家百年来的发展才, 成为仅次于美国的第二大经济体.为了防止以和平共处五项基本原则为基础的世界国际政治经济新秩序的建立, 美国以变相破坏和平与发展的形式主导着全世界的秩序.
APEC会议中总书记关于亚太地区命运共同体和大家庭建设的演讲, 既是对于美国再平衡战略的否定与抨击, 更是像亚太地区国家乃至世界各国宣告一个信息,中国不会成为超级大国, 会成为世界多极化趋势过程中强有力的代表, 共同为建立以和平共处五项基本原则为基础的国际政治经济新秩序, 更会以一种和平、 包容、 开放、 信任的方式接纳各国才, 重新开创中国开放的新思路.［1-2］
二、 开放视野下的中国外交——蔚蓝时代与丝绸道路
新中国的外交在经历了以周恩来总理为代表的和平共处五项原则的提出, 中日建交、 中美建交, 中国成为联合国常任理事国之一等因素, 使中国的国际地位不断提高.中国外交最辉煌的时期始终是中国的改革开放时期, 伴随着中国开放力度不断扩大, 开放层次不断提升, 中国正在向一个负责任的、 追求和平与发展的外交大国过渡.
中国开放是中国人民正确的选择, 也是历史的必然.在新时代里, 中国丝绸道路得重新开辟意味着中国开放的思想进一步拓展, 也意味着中国的改革开放不断深入.中国开放的新 “丝” 路既是包括了张骞的古老丝绸之路, 主要是向西出发, 与中国接壤的印度、 孟加拉、 蒙古国等周边邻国之间的交往与联系, 也在这段过程中形成中国少数民族地区的经济开发带； 而另一条道路则是海上丝绸之路, 加强同日本、 韩国以及东南亚国家的联系与发展.丝绸道路的重新开辟既是中国人对于和平交往与开放发展的认可与坚守, 也是对中国在新时期里中国外交的重大决策, 也是解决中国周边国家领土争端与海洋主权问题的重要方案.
APEC会议中, 总书记所贯彻的亚太梦想是坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识, 顺应和平、 发展、 合作、 共赢的时代潮流, 共同致力于亚太繁荣进步.这种潮流的践行依托于政治层面或者是外交手段乃至暴力冲突都是无益于事的.和平、 发展、 合作、 共赢的亚太地区的构建需要各国摒弃成见, 在经济上不断拓宽交流合作的渠道, 在文化上彼此尊重, 彼此融合, 在政治上相互信赖, 相互支持, 但又必须严格遵守五项基本原则.这也就意味着的中国的开放不应当是局限在开放经济特区、 经济开放城市等开放程度不够完全的开放格局里了, 需要开辟一条中国开放的新 “丝” （思） 路, 也就是亚太各国要建立共同建设互信、 包容、 合作、 共赢的亚太伙伴关系, 要携手打造开放型亚太经济格局, 要不断发掘经济增长新动力, 要精心勾画全方位互联互通蓝图.所提出的亚太梦想既是对中国改革开放不断深化进程的总结与沉淀, 也是希望通过亚太梦想来唤醒中国人民、 亚太人民乃至世界人民关于建设和平与发展亚太地区与国际社会的梦想与愿景.我们进入了蔚蓝的海洋时代, 但也需要不断拓宽我们中国人在丝绸开放道路的新思路、 新决策、 新目标.［3-4］
三、 改革创新开放——中国常态与中国担当
创新是一个国家和民族的灵魂, 也是这个国家和民族兴旺发达的不竭动力.通过创新来引领中国的改革与开放是中国人民的正确选择, 也是历史的必然. “在新一轮全球增长面前, 惟改革者进, 惟创新者强, 惟改革创新者胜. ”“动力只能从改革中来、 从创新中来、 从调整中来. ” 总书记在APEC会议中将创新提升到全球与全国的高度, 是在对中国人民缺少创新能力的一种无奈, 以及需要构建创新型社会的能力.但这种创新的思维也造就了中国改革与开放新思路的开辟.
创新不仅需要应用到改革的步伐中, 也需要贯彻到开放的视野里.在中国改革与开放不断伴随着中国发展而产生无法预料的矛盾时, 需要及时开拓创新思维, 寻找出解决矛盾与深化改革开放的新方式.不管是哪种途径的方式, 中国以及亚太各国在经济全球化的背景下, 关键都需要冷静清醒地面对这一进程, 在维护国家主权和民族利益的前提下, 善于趋利避害, 积极利用先进技术与资本, 利用全球化提供的机遇, 在未来的经济格局中赢得自己应有的地位, 把握机遇, 迎接挑战, 是各国的希望与发展.
中国最伟大的地方能够在问题产生的时候进行及时的调整与革新, 运用创新思维来开辟新的思路, 丝绸道路的开辟也得益于中国的创新精神, 也因为这样, 使中国的经济进入常态发展, 使中国的改革与开放能够更好地衔接, 进而使中国担当起一名探索世界和平与发展的忠诚卫士应当担负的责任.［5-6］
四、 以梦绘梦, 共同筑梦——有梦想才有未来
亚太梦想的归纳与描述包括三个方面, 首先是时代潮流的坚守问题, 和平与发展必须是亚太地区的时代潮流与发展轨迹.可在亚太地区在追求国际政治经济新秩序的过程中, 却受到了来自国际社会的霸权主义与强权政治,他们想通过亚太各国与中国发展之间的嫌隙来加深亚太地区的不稳定局面, 也在此基础上, 使其放慢发展的步伐,来继续掌控亚太地区的政治经济局面.亚太地区需要发展, 更需要和平, 要想在不确定的国际环境中生存, 就必须营造和平与发展的氛围.
其次, 关于APEC会议的梦想.APEC是属于经济类型的组织, 让经济更有活力, 贸易更加自由, 投资更加便利,道路更加通畅, 人与人交往更加密切.这一切不仅是中国改革开放中发展社会主义市场经济的必然, 也是整个亚太地区经济发展的总体要求.经济与利益始终是决定国与国之间外交政策的必然因素, 也注定一个国家和民族的未来.亚太地区作为全世界经济最活跃的地区, 也意味着在开放的道路与进程中需要继续引领这个地区的经济新活力.
最后, 让人民过上更加安宁富足的生活, 让孩子们成长得更好、 工作得更好、 生活得更好.四个 “更” 字, 更形象地表现了亚太梦想是人民的梦想, 会成为人民的方向和坐标, 由人民共筑, 也应当由人民收获丰硕的成果.这与中国全新全意为人民服务的宗旨有共同性, 一切都是为了实现最广大人民的根本利益.
中华民族伟大复兴的中国梦想是具有民族性与国家性的特征, 但与亚太梦想相比, 不仅包括于中国经济发展的需要, 而且还涵盖了中国在政治、 经济、 文化、 社会、 生态文明方面的建设问题.中国梦想与亚太梦想所提出的背景不同, 中国梦想是在中国改革开放不断深化和全面建成小康社会的关键时期所提出的, 亚太梦想是在和平与发展、 冲突与矛盾并存国际背景下提出的.可以这样说, 亚太梦想集中在经济和外交两个层面上, 主张的是经济和国家的发展, 国家和地区的和平稳定, 但也成功将中国梦想中全心全意为人民服务的以人为本思想深入贯彻到亚太梦想的实践, 从而使亚太梦想既包含了中国外交和开放政策的新思想, 又具备了中国特色, 同时也反过来赋予中国梦想在亚太地区和国际社会的新内涵.换句话说, 亚太梦想是在中国梦想的基础上对于亚太地区梦想与世界人民梦想的新描绘.
亚太梦想描绘的亚太地区太美, 也太成功.但归根到底可以使一个 “和” 字.从中国对建设和谐世界的倡导及积极实践的情况来看, 中国把社会主义的发展目标放在了经济全球化的时空背景中加以审视与提炼, 思考中国的命运, 设计中国的未来, 从而创造性地创立并发展了社会主义国家对外开放的新模式, 并且在迎接全球化的过程中,努力克服意识形态的差异, 与世界有了更多的共识, 从而形成了构建和谐世界的思想前提.总书记与中国都不具备能够涉及亚太地区其他国家命运和能力以及道路的能力, 因此, 总书记所提出的亚太梦想与中国梦想最大的不同是中国梦想可以成为中国人进行改革开放伟大实践的设计方案, 但亚太梦想却只能是成为指引亚太地区走向和平与发展光明前景的未来明灯, 引领着一代代的亚太地区人民共同筑造瑰丽的和平与发展梦想.
共筑梦想是在和平与发展的时代主题感召下, 坚持走开放与发展的道路, 坚定不移地走实现人民利益的道路.中国与亚太地区可能因为经济或者文化上的冲突所带来的巨大矛盾, 但是, 中国人势必能够在全面深化改革创新的过程里, 找寻出, 也开辟出中国开放新 “丝” （思） 路.正如总书记在APEC会议正处于一个关键的时期, 在这个时期, 如果没有梦想的指引, 我们永远看不到我们的未来.
有梦想才有未来, 中国梦想与亚太梦想是中国人民在进行改革开放的伟大实践与探索过程中以及亚太地区人民乃至世界地区人民在建立以和平共处五项原则为基础的国际政治经济新秩序的探索活动里, 所折射出来的社会现实, 但也反映了中国人民与亚太人民和世界人民对于开放新 “丝 （思） 路” 的执着探索与不懈追求, 也势必在这样的梦想指引下, 去探索中国和世界的未来, 创造美好的明天.［7-8］
参考文献：
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