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西方国家公务员绩效考核的经验与其借鉴价值
摘 要：西方资本主义国家由于受到经济发展水平较高的推助性影响,相应公务员绩效考核体系的构建,相对国内有着更为悠久的发展历史.本文将西方国家公务员绩效考核工作的开设,以及相应考核体系的构建作为主要研究对象.在简单介绍国家公务员考核基本价值观念的基础之上,将西方公务员绩效考核中蕴藏的工作经验,以及相应的借鉴价值做出了深入的分析.
关键词：西方 国家公务员 绩效考核 借鉴价值
作为国家政事管理的执行人员,公务员自身职业道德素质发展水准的高低,不仅能够直接体现一个国家机关单位的工作效能,还能对各项管理工作的实际执行效率,起到极其重要的影响作用.为更好的完善国内公务员绩效评价体系构建和管理的执行效率,有关西方资本主义国家考核体系中工作经验和价值借鉴的研究,就成为了倍受社会关注的焦点.
一、西方公务员绩效管理体系构建中的价值观念
观察西方经过多次完善和发展,并一直沿用至今的公务员绩效考核体系的构建模式,各种富有积极借鉴意义的观念价值内容深入蕴藏于其中.西方公务员新型绩效考核体系的构建,建立在职业道德素质发展与认知的观察视角之上.公务员自身思想道德素质的美的要求与考察工作的开展,一直是根植于西方考核模式之中的核心灵魂.在此基础之上,西方公务员绩效考核的核心思想,将公务管理人员自身的诚实认知以及正义感的高低,作为整个系统构建所重点强调的内容.经过长时间的演变和发展,有关诚实守信和正义感的考核,已经成为当下西方公务员绩效考核体系之中,尤为重要和规范性的测量标准之一.
二、西方国家公务员绩效考核的经验及其借鉴价值
1.实现考核体系构建的层次化,强化监督力度
为更好的提升国内公务员绩效考核评价工作开展的执行效率,相关工作人员可以积极借鉴国外西方发达资本主义国家之中,层次化管理考核模式构建的良性工作经验.在绩效考核工作的推行与组织方面,工作人员可以通过设定统一的职能部门,实现对绩效考核结果的集中化统计与管理.通过提升广大社会成员在公务员绩效考核评定中的监督途径,实现整个绩效考核模式的多元化发展.不同生产领域之中的社会成员,对于国家公务员各项工作的开展,具有不同形式的认知和评定视角.在多元化管理评价模式构建的帮助和引导下,公务员工作业绩考核活动所得的数据结果,能够更好的实现客观性与公正性.在社会群众监督力度不断提升的同时,公务员评估审核对象的自我认知水准,也将逐渐进入到更高水准的发展层次之上.
2.提升工作分析能力,为考核体系提供数据参考
想要有效提升国内公务员评估审核体系的执行管理时效,工作人员还应积极借鉴西方资本主义国家中,人力资源管理负责人管理作用最大化发挥的工作经验.通过与人力资源管理部门的工作人员相互配合,将绩效考核体系构建的工作目标、构建功能以及基本工作准则等,以书面文字的形式系统化理论化的加以总结.在整个工作分析的实践性流程之中,公务员是重点和唯一的检测评估对象.相应检测对象的工作业绩、能力资质以及思想道德素质等,都是在工作分析能力的强化预案之中,应当重点加以标注的工作事项.我国党法律职能部门的工作人员,在借鉴西方公务员考核评估的立法模式的基础之上,修订并推行了与中国社会主义市场经济发展环境相匹配的公务员法则.在法则之中工作能力分析的内容模块之内,法律裁定人员将中国公务员的存在形态,根据其实际工作考核性质的各不相同,进一步划分成为了管理类公务员、执法类公务员,以及技术应用类公务员,三种各不相同的存在形式.
3.实现绩效考核结果的评估与反馈,提升利用效率
在全面借鉴国外西方发达资本主义国家有关公务员绩效考核的基本工作经验的基础之上,国内相关管理人员可以得出结论,公务员自身绩效考核体系的构建,是一个需要经历长时间发展的持续性修缮过程.为此,如果工作人员想要实现在国内社会经济环境不同时期的发展阶段中,公务员绩效考核体系的构建,能够更好的满足广大社会成员在日常生产生活中提出的实际诉求,就要在结合国家基本经济发展详情的基础之上,更好的统计绩效考核结果来自于社会公众群体之中的反馈结果.通过将反馈所得的信息内容作为参照依据,实现对公务员考核体系构建模式的精准修订.在此基础之上,通过统计社会公众在公务员绩效考核构架模式方面的实际看法,工作人员还能够在短时间内更加精准的判断出,公务员绩效考核体系在未来社会发展时期中的前进方向.只有实现与社会公众情感上的反馈与交流,绩效考核的作用才能得以真正的发挥.
总而言之,受承办时间、经济发展水平以及社会成员个体精神文明发展水平的影响,西方资本主义国家之中公务员绩效考核体系的构建,较国内相比具有较为领先的应用优势.工作人员如果想要在结合实际案例的前提下,实现国内公务员考核模式的进一步完善与优化,就要积极查询国外考核模式中蕴藏的借鉴价值,以及更加丰富的工作经验.
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