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中美经贸合则共赢
在不到一个月的时间里,美国接连“挑衅”,给中美经贸泼冷水.
1 月12 日,美国贸易代表办公室发布了有关2017年度知识产权保护的报告,9 家中国市场被列入“恶名市场”名单.1 月18 日,美国总统特朗普表示,作为对中国窃取美国知识产权调查的一部分,美国政府正考虑对华施以巨额“处罚”.
在美国贸易保护主义抬头的当下,今年中美经贸关系何去何从？
美国贸易保护主义抬头
1 月18 日,中国商务部新闻发言人高峰在回应美国将淘宝等9 家中国市场列入“恶名市场”名单一事时表示,美方在报告中对中国相关企业的描述多采用“据报道”“据权利人称”等措辞,缺少确凿的证据,也没有相关的数据支撑.我们不得不对美方有关部门发布报告的客观性、可信度表示怀疑.特别是报告指出,“恶名市场名单并不旨在反映违法行为的调查结果,也不代表美国政府对名单所涉国家的知识产权保护和执法环境的分析”,有欲盖弥彰之嫌.
特朗普提出的巨额“处罚”很明显是指向去年8月美国对中国发起的“301 调查”.
清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭在接受国际商报记者采访时直言不讳：“美国用其国内贸易法对付中国,而不是用国际贸易法,本身就是不公平的,是对现有国际贸易体系的破坏.”他一语道破,“美国为什么不敢去WTO 起诉中国？因为中美在WTO 曾经交过手,而且中国对美国胜诉已经不止一两次了.”2001 年6 月,时任美国总统布什作出了在201 条款下对进口钢铁产品实施保障措施调查的决定,公然违反了WTO 贸易规则,为此,中国和欧盟等其他WTO 成员共同申诉,最终美国在2003 年取消了钢铁高关税政策.“301 条款”具有强烈的单边主义色彩,知识产权属于“特殊301 条款”范围.对此,高峰表示,正在密切关注美国对华“301 调查”的情况, 如果美方执意采取单边的、保护主义的做法,损害中方的利益,中方将采取所有必要措施,坚决维护合法权益.中国外交部发言人陆慷也表示,中国没有任何一部法律强制外国投资者转让技术.在具体的企业合作过程中可能会出现类似的情况,那也是企业之间的市场行为,完全没有政府的干预.中方将坚定维护自身的合法权益.
“保护知识产权是中国既定的国策,如果有哪家企业确实存在侵权行为,不止美国政府可以惩罚,秉着公平、公正的原则,中国也一样会惩处.目前,美国尚未公布‘301 调查’的进展情况,特朗普抛出对中国进行巨额罚款的言论显然缺乏事实依据.”周世俭说.
中美贸易战不会打响
过去一年,中美经贸关系一波三折.中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东对国际商报记者分析,特朗普对中国不断“挑衅”的根源在于持续扩大的美中贸易逆差.根据中国海关总署公布的数据,去年中美两国贸易差额达2758.1 亿美元,创历史新高.刘向东解释说,特朗普对华发起“301 调查”不过是谈判手段之一,目的是想在未来的中美谈判中获得更多要价,借此平衡对华贸易逆差.
周世俭预计,今年中美贸易摩擦将加剧,但打响贸易战的可能性极小.一方面,中美经贸关系高度依存,合则两利,斗则两伤.目前,美国人穿的鞋子60% 从中国进口,纺织品和服装37% 从中国进口；另一方面,中国拥有足够的底气和筹码,能够采取反制措施,如限制进口美国农产品和波音飞机,这将对美国优势产品出口构成沉重打击.
高峰表示,中美双边贸易体量巨大,出现一些摩擦在所难免.中美两国的经贸合作,利益远远大于分歧.1 月16 日,两国元首在通话中再次就双边经贸合作达成重要共识,为两国经贸关系的发展进一步指明了方向.希望双方遵循两国元首达成的共识,秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则,通过对话和协商有效管控分歧,按照国际规则妥善解决彼此的关切.
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