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国家电投：聚力光伏扶贫，挖掘产业优势
“光伏电站建成后,天上的太阳都变成了电,以前上山都自己找路,现在不但有了路,还有了地方赚钱养家,我们以后的生活会越来越好.”乡城县正斗乡勒斗村村民扎西多吉说.乡城县位于四川省甘孜藏族自治州,这里自然条件恶劣,基础设施和经济条件落后,当地百姓主要靠采摘松茸、种土豆和养牛羊生活,人均年收入只有一两千元,收入好的时候也只有三四千元.
“因自然条件限制,我们以前尝试过多种扶贫举措都效果甚微,现在情况已经转变了.”乡城县勒斗村支部书记格绒说,国家电力投资集团有限公司（以下简称“国家电投”）来这里建设光伏电站后,每年不仅可以补贴贫困户固定的生活费,还可以解决很多就业机会.
发挥产业优势,共享光伏红利
尽管甘孜藏区自然环境差、产业发展相对落后,但是这里太阳能资源丰富.针对这一实际情况,国家电投因地制宜,利用自身产业优势,在甘孜州新龙、石渠、色达等县,实施了以“集中建设,异地扶贫”为特色的光伏扶贫工程.
“最初,我们是在做水电勘探时,在地方政府的帮助下发现了这块地方.”国家电投四川公司甘孜分公司总经理王付文说,“我们在这里共投产了130 兆瓦光伏电站.其中,2017年投产了50 兆瓦的商业电站,今年6 月份投产了80 兆瓦的光伏扶贫电站,包括石渠县30兆瓦、色达县30 兆瓦和新龙县20 兆瓦.”
石渠、色达、新龙3 个光伏扶贫项目均位于平均海拔4000 米以上的甘孜乡城县顶贡大草原,是国家电投目前建设的海拔最高的光伏电站.据了解,3 个项目建成后,每年能够提取921.2 万元的扶贫资金,持续20 年,为对应的建档立卡贫困户提供每人每年1000元的扶贫资金,帮助上述3 县共9213 名藏区贫困群众实现精准脱贫.
不仅如此,光伏电站的建设还给当地村民带来了丰厚的劳务收益.格绒说,有了这个光伏扶贫项目后,村里还专门成立了劳务服务公司,村民和劳务服务公司签劳动合同,并通过公司统一安排来光伏电站打工.据了解,勒斗村和普龙村共有162 户、900 多人.其中,有800 多人在光伏扶贫电站打过工,通过这个项目,平均每户每年可以增加至少七八千元的收入.此外,除了劳务收入,当地村民还可以通过土地租赁费获得一部分补助.
国家电投四川公司执行董事、党委书记石四存表示,公司正在积极谋划,在甘孜藏区采取“超高海拔、多能互补”模式对水、风、光资源进行综合性集中开发,进一步利用好藏区资源,构建产业化优势,使其产生更大的经济效益,造福更多的藏区困难群众.
光伏扶贫是我国“十大精准扶贫工程”之一,国家电投高度重视光伏扶贫项目开发建设.同样,在河南省商城县,国家电投充分利用当地光照资源,投资470 万元,在商城县110 个贫困村建设了分布式光伏扶贫项目.
“一个60 千瓦村级电站帮扶20 户贫困户,可连续20 年保证每户每年3000 元收入.”商城县新桥村支部书记李向久说,“我们村受益于光伏发电项目的贫困户有20 户,光伏发电项目可以说是他们脱贫致富道路上的明灯.”
国家电投河南公司派驻商城县挂职副县长徐宁表示,从已经建成电站运行情况看,一个60 千瓦村级电站不仅每年可有7 万~9 万的发电收入,除去作为贫困户专项扶贫收益资金和扣除相应税金、运维费用、土地租金后,每村每年还会有3 万至5 万元的集体经济收入.截至目前,商城县110 个贫困村光伏发电站已全部实现并网发电,同时可保障1320 户4056 人实现稳定增收.据了解,国家电投开发户用光伏、村级电站、集中电站等光伏扶贫项目以来,已累计开展94.8 万千瓦,惠及贫困户12273 户,户均年增收3682 元,为贫困户创造了长久稳定的收入来源.
发展特色产业,增强内生动力
国家电投立足集团行业优势,发展光伏扶贫的同时,还注重立足当地特色产业,发展种植养殖.在地处乌蒙山区连片特困地区的四川凉山彝族自治州美姑县,因人均耕地少,社会化程度低,贫困人口超过四分之一,依赖传统农业的百姓丰年温饱,灾年返贫,增收无门,贫困程度极深.
国家电投在得知此种情况后,多次组织人员到县里考察调研.在全面了解了县域情况和贫困特点后,调研人员认为黑山羊是美姑县的优质山羊品种,繁殖能力强,生长速度快,产生经济效益快,而且山羊养殖对技术要求不高,适合普遍没有养殖经验和技术的当地村民.基于这些因素,国家电投最终决定扶持美姑县发展山羊养殖产业.
国家电投派出的扶贫干部申太明表示,不少贫困地区都在“靠羊致富”,但这么易繁殖、好养的不多.可别小看这只羊,属于美姑地区的特色品种,但以前村民很少养.
说起让村民从种玉米土豆转变到山羊养殖,国家电投选派的彝族干部、拉木阿觉乡核马村第一书记吉克依沙对此深有感触,“一年前我们投入资金300 多万元,向村里每户贫困户分发了5 只母羊,可有些村民不理解.他们认为自己都吃不饱,还养什么羊,一些村民甚至把领到的羊吃下了肚.”
对此,吉克依沙和乡政府想出了一套“借羊还羊”的办法,让村民用心去经营.短短几个月后,羊羔繁育让一些村民看到了好的收益,同村越来越多的人也都纷纷加入了养羊的队伍.
如今,国家电投扶持发展的黑山羊养殖产业已经取得良好成效.2017 年,国家电投继续投入280 万元,在美姑县洛俄依甘乡、牛牛坝乡、拉木阿觉乡8 个贫困村继续扩大成片养殖规模,投放母羊2500 只和种公羊150只,帮助500户、2000多名贫困村民人均增收2000元,户均增收8000 元,可基本保障参与养殖的贫困户稳定脱贫.
与此同时,在云南怒江,国家电投还结合当地“海拔高、雨水多、温差大”的特点,提出“高原农业振兴计划”,组织开展生姜、山药、草果种植110 余亩,养殖高黎贡山能繁母猪和土鸡,通过“农户+ 专业合作社”模式,吸引了深圳、珠海等多家企业到怒江建厂深加工农产品,村民收入较2015 年人均增加1500 元左右.
责任编辑：张洪瑞
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