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提高营林生产管理加强森工企业天保工程实施
吴亨波
（长白山森工集团安图林业有限公司,吉林安图133600）
摘 要院以“天保”工程为出发点,完善各项规章制度,加强对公益林项目的生产管理,并取得了较好的经济效益和
社会效益.
关键词院营林；生产管理
1 加强宣传力度,积极研讨思路
大力广泛宣传,深入了解实施“天保”工程的必要性、重
要意义、所采取的措施等.开展“天保”工程大讨论,使广大职
工群众、党员、干部进一步认识到“天保”工程不仅是一项具
有长远意义的造福工程,还是森工林区的希望工程.积极宣
传营林战线的先进人物典型,如林业劳模马永顺等,让大家
自觉向模范人物看齐.开展营林专业技术研讨会,广泛征集
论文.结合党的十八大精神,坚持科学发展,加强对壮大营林
产业思路的研究探讨.
2 转变观念,抓好工作
首先,各级领导需率先转变观念.作为“天保”工程发展
目标的制定者和具体工作决策的指挥员,各级领导要站在
“发展营林事业、保护森林资源”的战略高度,妥善处理好“采
伐与培育”、“眼前与长远”、“数量和质量”之间的关系,带领
职工群众,抓好营林工作.其次,广大职工群众需要转变观
念.由木材生产钱慢,营林生产时间长、工序多、难管理、挣钱
少,改变不吃林木饭就是保住一片青山的旧观念.变“要我造
林”为“我要造林”,积极投入到造福子孙后代的营林事业中,
争做造林模范、育林标兵、护林先锋等.最后,广大营林战线
的技术人员要转变观念.改变“天保”工程的实施是领导的
事、是国家的事,而与自己无关的观念,自觉为营林事业发展
献计献策,多提合理化建议,刻苦钻研营林技术,积极参加
“天保”工程各类学习班,提高素质,为“天保”工程的深入实
施尽心尽力、献计献策.
3 大力发展营林改革
近年来,在营林生产上进行了一些探索,如苗圃家庭承
包；造林上采取个体林、储备林、自费林、集体林、义务林等一
些新颖做法,并在短期内取得了明显的效果.但这些方法责
权利不到位,政策既不连续又不稳定.又由于受林区“两危”
的影响,该兑现的不能及时兑现,严重挫伤了职工群众的生
产积极性.人们对资源培育的责任模糊不清,缺乏积极性,足
够的资金并未产生应有的效益,造成了资金的损失与浪费,
所以,营林改革势在必行.苗圃实行租赁经营策略,将苗圃的
土地、设施、设备定期租给承包人用于育苗生产工作,承租人
自主经营,独立核算,在完成林业局指令性计划的基础上可
多育、多换,林业局按计划收购达到规程标准的合格苗木,之
外的由承租者自由买卖,多劳多得收入归己.不仅提高了苗
圃地力,生产成本有所降低,而且苗木产量和质量明显提高.
人工造林实行“拨改买”政策,即由以前的拨款造林变为借款
造林,造林期满后林业局收购造林成果,森林抚育和其它营
林生产项目进行一次性收购,买断成果,不合格的坚决不支
付任何费用.通过营林改革,逐步实现高产出、高质量、省手
续、效果好的目标,达到了国家、集体、个人都有利可得的目
的.大力发展民营造林,鼓励多种经济形式参与造林,并出台
优惠政策,谁造谁有、谁受益,大幅提高造林积极性.
4 保障营林工程的顺利开展
一是必须完善各类测报网络.定期进行气象、病虫害、林
木种子结实状况的预测预报,以便及时采取各类措施,减少
损失.二是加强营林档案工作,凡开展“天保”工程营林项目
的单位.必须有生产指挥图、现状图、设计资料、验收单、汇总
表、认证单、生产台账、合同书、开竣工报告,及时掌握生产进
度和生产质量.三是完善各级各类领导责任制.形成“三长”
负责制,层层签订责任状,落实责任.四是健全各类管理办法
和评比细则,半年初检,年终一并兑现.五是凡参加营林生产
的人员必须签订合同书,定任务、定时间、定质量、定费用,并
严格执行.六是建立检查结果公开制度,接受职工群众的监
督.
5 实行森林管护承包,确保“天保”工程落到实处
按照划区经营的办法,对公益林、商品林、兼融林进行划
界订立标牌,按一定数量划分管护区,签订合同,本着宜造则
造、宜抚则抚、宜封则封、宜改则改的原则,积极开展造林、抚
育、护林防火和病虫鼠害防治工作.同时,在不影响林木生长
的前提下,实行林粮、林药、林果间作,采集山产品等,但必须
向企业交纳一定数量的补偿费,从而解决因木材产量削减人
员富余的实际问题,自主地向营林生产上流动.
“天保”工程深入实施,摆在营林战线广大职工面前的任
务光荣而艰巨,只有狠抓营林工作,提高作业质量,才能为
“天保”工程的实施打下坚实的基础,才能为预期目标的顺利
实现创造有利条件.
参考文献
1 国营林场营林生产技术管理探讨程朝阳[J].福建林学院学报,1989（12）
2 张明豪.加强营林资金的计划管理抓紧营林生产成本的事前控制[J].
林业经济问题,1986
（责任编辑王曼）
生产管理论文范文结:
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