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高等学校班级化管理
［摘 要］当今世界,经济社会发展日新月异,亟待改进传统的班级管理模式,探索化的班级管理方式.经案例证明,实行高校班级管理的化,既有必要,也可行.高校班级管理化具有较为丰富的内涵,包括班级事务交由学生商讨、决定,学生参与管理的范围应当广泛,对可适用化管理的事务按照程序表决等方面.采用化的方式开展高校班级管理是大势所趋,能够为青年大学生将来迈入社会打下良好的基础.
［关键词］高校班级管理；化；班级事务
［中图分类号］G712 ［文献标志码］A ［文章编号］2096-0603（2018）21-0102-02
高等学校学生不同于中小学生的群体,他们具有一定的社会生活经验,心智逐渐成熟,并且初步拥有自己的政治理念.当今世界,经济社会发展日新月异,高等学校中传统的班级管理模式已不能适应新时代学生管理工作.改进高等学校辅导员工作方法,在高等学校班级工作中实行化管理,是值得进行探索的.
案例：用“代议性”手段确定助学金人选
背景：某高等职业技术学院,学生大多来自农村,建档贫困生人数超过在校生总人数的30%,然而每班每年国家助学金分配名额仅占班级总人数的20%,故常有学生因助学金名额分配事宜发生矛盾.2017 年,该学院某班级（总人数49）获分6 个国家助学金名额,受助比例仅为12.2%.
始末：鉴于以往教训,助学金名额不能继续“无章法”式的分配,也不宜采用全班的“大”方式来确定.笔者决定试行采用“代议性”方式开展此项工作.
（一）根据省教育厅文件及学校规章制度,确立国家助学金申请人的资格
1.家庭确属贫困,有乡、镇一级政府或街道办事处出具的贫困证明,并已被纳入学校贫困生档案的；
2.遵守校纪校规,未受过学校纪律处分,课程考试全部合格的.
(二)成立“代议性”评议小组
1.班委会、团支部全体成员均为评议小组当然成员；
2.每间寝室推举1 名代表为评议小组成员；
3.国家助学金申请人不能被推举为评议小组成员；
4.每名评议小组成员拥有相同的权.
(三)受助人确定程序
1.确定召开评议会的时间、地点,并通知评议小组全体成员和所有申请人参加会议；
2.申请人向评议会阐述自己的申请理由；
3.申请人离场,评议小组进行评议；
4.评议小组确定受助人,出具书面评议结果,并告知所有申请人,评议小组全体成员应当在评议结果上签字.
成效：申请人均能尊重并接受评议结果,本次国家助学金人选评定未发生矛盾、纠纷.
代议性评议制度只是高等学校班级化管理的一个组成部分,而这项管理工作应当是由一系列制度组成的一个体系和机制.以下对其进行分述.
一、高等学校班级管理化的必要性
针对当前高等学校班级管理工作存在着的不足之处,结合新时代高等学校学生的特点,根据教育部公布的《普通高等学校学生管理规定》的相关要求,开展高等学校班级的化管理工作是有必要的.
（一）高校班级管理化是改进当前班级管理工作不足的必然要求
当前高等学校班级管理工作存在着不足之处：（1）管理观念陈旧.我国延续了两千余年的传统儒家学说追求等级分明、秩序井然的教育管理效果,基于此,管理者往往以高高在上的姿态自居,片面要求学生服从,不利于师生间的深度交流.（2）管理核心错位.在现行的管理模式下,管理者居于管理过程的核心位置,这种模式打击了学生以主体身份参与班级管理的积极性,难以实现管理的全局化和细节化,容易出现各种疏漏.（3）程度不够高.受各种因素的影响,目前我国高校的管理模式在化方面还存在着较大的提升空间.（4）制度内在缺陷.当前的班主任责任制将班主任的职权孤立化、绝对化,在一定程度上使学生对班主任产生了一种抗拒和畏惧的心理,师生之间容易产生隔阂.
（二）高校班级管理化是适应新时代高校学生新特点的必然要求
随着“90 后”逐渐离开高校、走入社会,“00 后”即将成为高等学校的“主力军”.这一辈青年学生成长于活跃开放的市场经济时代,具有鲜明的个性、强烈的自我观念、浓厚的权利意识,在小学、中学阶段接受过较为规范的法治教育.传统管理手段显然已经不适合新时代青年学生的特点.开展高等学校班级化管理,是适应新时代青年大学生发展特点的必然要求,有利于调动青年大学生参与班级管理和建设的积极性,增强班级的凝聚力.
（三）高校班级管理化是新时代加强和改进高校学生管理工作的客观要求
教育部2017 年2 月颁布的《普通高等学校学生管理规定》第五条规定：“实施学生管理,应当尊重和保护学生的合法权利,教育和引导学生承担应尽的义务与责任,鼓励和支持学生实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督.”第六条第（五）项规定：“（高校学生有权）在校内组织、参加学生团体,以适当方式参与学校管理,对学校与学生权益相关事务享有知情权、参与权、表达权和监督权.”该《规定》赋予高校学生广泛的权利,实行高等学校班级管理化,是遵循该《规定》,改进高校学生管理工作的客观要求.
二、高等学校班级管理化的内涵
高等学校班级管理化具有较为丰富的内涵.班级管理化意味着班级事务交由学生商讨、决定,学生参与管理的范围应当广泛,对可适用化管理的事务按照程序表决.
(一)班级事务交由学生商讨、决定
在传统高校班级管理模式中,班主任或辅导员居于主导地位,班主任搞“一言堂”,有些事项班主任虽然也与班委会、团支部商议,或者召开班会讨论,但班主任的意见和观点仍然起着决定性作用.高校班级化管理,就是将适当的事项交由学生商议、讨论、决定,班主任除对该过程导向的正确性进行把握外,一般不干预该事项的实体性结果.即使结果与班主任意见不符,亦不能滥用师长权威将其推翻.
（二）适用化管理的事务的范畴
班级管理化,并不意味着所有的事项都适用程序.部分事务可以采用化的手段决定,部分事务是不适合的.
1.不能采用化手段决定的事项
（1）经权威机构确立的事项,如国家法律、行政法规、部门规章等规范性文件明确作出规定的事项,或学校规章制度明确规定的事项.此类事项,班级只能服从,不能更改,自然更遑论采用何等手段去“决定”.
（2）学生个人的私事.每一名公民的人身权利受国家法律保护,只要不违反法律法规,学生有决定自己私事的权利.这类事项,是不能由旁人使用任何手段去“决定”的.
2.可以采用化手段决定的事项
除去上述不能采用化手段决定的事项之外,其他事项,原则上均可以采用化手段决定.较为常见的主要有如下事务.
（1）影响到全班每一名学生的事务,如班委会、团支部干部的选任,班级规约的制定,班费管理制度的制定等.
（2）涉及学生经济利益、荣誉分配或身份确立的事务,如班级各类奖、助学金人选的确立,荣誉称号的评比,入党积极分子的推选等.
(三)学生参与的广泛性
高校班级管理的化,不能将班级事务仅仅交与班干部讨论,而要求参与管理的学生具有广泛性,部分事务需全班参与决定.实现学生参与的广泛性,主要可以采取“全员性”参与和“代议性”参与两种方式.
1“. 全员性”参与
这种方式是指,某些事务应当交由全班学生共同商议、讨论并进行表决.如班委会、团支部等干部的选举,班级规约、奖惩、班费管理等班级规章制度的制订.在条件允许的情况下,班级各类规章制度还应由全班学生签字认可.
2“. 代议性”参与
这种方式是指,某些事务不宜或不必由全班学生共同决定,可以在一定范围内（如以寝室为单位）推选学生代表,组成评议会或评议小组,对这些事务进行讨论、表决.如,奖、助学金人选的确立、入党积极分子的推选等.采用“代议性”方式决定的事项,应当出具书面结果,并由全体代表签字确认.
(四)表决程序的性
在化班级管理中,不论采用“全员性”方式还是“代议性”方式,其表决程序都应当遵循原则.
1.权平等
参与表决的学生,即“全员性”方式中的全体学生和“代议性”方式中的评议会成员,每人的权是平等的,即每人只能1 次,选票效力相等,不得为班委会、团支部干部的选票设立权重.
2.少数服从多数
少数服从多数是决策程序的基本原则,根据表决事项的重要性及具体情况,既可采取相对多数通过,也可采取绝对多数通过.
3.结果的严肃性和不可逆性
班级事项一旦是用程序决定的,其结果必须得到尊重和执行,无特殊情况,不能改变,也不能重新表决.经程序得出的结果的严肃性如果不能得到保障,化管理将丧失公信力,班级管理工作势必无法正常开展.
高等学校班级管理化是一个系统工程,需要将完善而可行的制度、具有可操作性的程序及辅导员（班主任）的适当引导结合成一个有机的整体.“初探”之后,还有更多的内容需要做进一步的探索和更深入的研究.然而,采用化的方式开展高校班级管理,是大势所趋,它不但有利于调动青年大学生参与班级管理和建设的积极性,增强班级的凝聚力,更能培养青年大学生的公民素质,为他们将来迈入社会打下良好的思想政治素质基础.
参考文献：
［1］张继.法治视角下高校大学生班级制管理探索［J］.法制博览,2015（34）.
［2］栾绍兴,祝越“. 代议制”班级管理模式研究［J］.上海青年管理干部学院学报,2010（3）：31-33.
［3］赵楠.班级管理：高校学生管理的微观考量［J］.思想理论教育,2009（3）：84-87.
班级论文范文结:
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