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浅述海南州农业科技服务现状与今后的措施

普哇措

(海南藏族自治州农林科学研究所,青海海南 813000)

摘 要:农业是我国经济发展的第一产业,开展农业科技服务不仅进一步深化农业主体地位,优化农业发展环境,而且可以实现农村繁荣、农业发展和农民富裕及有效推进农业生产可持续发展,在农业经济发展中具有极为重要的意义.

关键词:经济发展;第一产业;农村繁荣

1 农业科技服务与管理的基本内涵

农业科技服务包含两方面的要素,一是通过农业科研人员的不断努力,为农业发展创造出优秀的科研成果,并利用多种途径将这些成果传递给接纳者,有效促进了农业生产的提高.二是在整个农业体系发展中,农户、农业合作社以及相关的企业等,通过对科技成果的应用,将生产活动更加贴合市场的需要,从而获得更加理想的效益.

2 加强农业科技服务作用

改革开放以来,我国坚持实施科教兴农战略,加强农业科技成果推广和转化工作,紧紧依靠科技进步提高农业综合生产能力,调整优化农业和农村经济结构,促进了农业生产力的发展,增加农业效益和农民收入.通过实施农业的优质工程、种子工程、沃土工程、丰收计划等项目,不断推广应用实用新技术、新成果、优新品种、高效种植模式、配方施肥、病虫综合防治、生物肥料、生物农药、无公害农产品生产、设施种养技术应用范围不断扩大.总之,加强农业技术推广和服务工作,有效加速科技成果向现实生产力转化,对解决新时期“三农”问题和促进新农村建设有着极其重要的作用和意义.

3 海南州农业技术推广工作现状

随着龙羊峡、拉西瓦、尕玛羊曲等国家大型水电站在海南州境内的建成或建设,大型基础设施、重点工程和城镇化建设项目不断加快推进,大量人流、物流和资金的注入,拓宽了海南州市场,在经济保持较快增长的同时,农业生产发展也取得了长足进步,实现了农民收入的持续性增长,加速了全州经济社会的快速发展.有力带动了海南州农业经济的发展机遇期,农业技术推广部门切实转变职能,以发展高产优质高效特色农业为重,狠抓农业产业结构调整.积极开展先进技术推广工作,特别在反季节无公害大棚蔬菜等示范园基地大面积推广,一些名、特、优、稀新品种蔬菜在我州落户,并形成一定产业,有效调节了市场季节蔬菜淡缺供求矛盾.但是,当前农业技术推广工作仍存在一些不容忽视的问题,必须深刻认识,正确对待,切实加以解决,才能全面推进我州社会主义新农村建设.

3.1 基础设施薄弱,经费投入不足

我州大多基层农技推广机构建立较早,设备比较落后、更新缓慢、房屋破旧,严重影响干部职工的正常工作和生活秩序.农技推广体系建设资金不能得到保证,导致许多基层农技推广机构进行技术推广工作缺乏财力和精力,许多农技推广项目缺乏启动资金.

3.2 人员知识老化,业务能力低下

由于缺乏后续教育和培训,农业技术推广人员的知识不能得到普及和更新,不能适应新形的发展要求,多数农技推广人员所掌握的技术大多是关于作物栽培技术管理方面的,真正掌握“名、特、优”种养管理技术的人才很少,更谈不上产后的包装、加工、贮运等方面的技术服务.

3.3 信息传递落后,推广渠道不畅

目前农村技术信息传递渠道的建设存在诸多问题,一是由于农村交通发展滞后,大众传媒建设发展缓慢,以海南州偏远落后山区为典型,一些地方还没有做到广播、电视到村,严重阻碍了农民与外界的联系,更不用说是技术信息的交流了;二是在全面进入信息化发展时代的今天,部分农业技术推广部门没有及时更新设备用于农业技术推广,仍靠邮政、电话,作为国内外信息传递的媒介,缺乏先进的技术推广设备.

4 加强海南州农技推广工作的对策及建议

4.1 重视农技服务体系建设,强化农技推广服务队伍

一是州县乡(镇)人民政府对农技推广工作要引起高度重视,为农业技术人员创造良好的工作环境,积极建立州县乡(镇)农业信息体系,加强业务上的密切联系.二是建立一支充满活力的农业技术推广队伍,在专业技术结构上,不仅要重视非粮食作物特别是特色农业的技术推广工作,同时要加强有粮食作物的技术推广.三是高度重视农业技术推广队伍的人才建设,切实解决普遍关心的工作地位、经济待遇等问题,全面调动广大基层人员工作的主动性、积极性和创造性.

4.2 加大技术推广资金投入,确保农业经济不断发展

在逐步扩大农业技术推广资金投入力度的同时,要不断扩大农业技术推广经费的投资比例,逐步改善办公条件和办公设施,为农业科技人员创造良好的工作环境.进一步加强基层农业技术推广人员学习培训工作,鼓励现有的技术人员到省内外进行交流学习,接受新知识,提高自身的业务素质.

4.3 提高农业技术科技含量,保证先进技术推广应用

在农业技术推广工作中,要把引进新技术与开发新技术相结合,把农业科技试验、示范、培训和推广相结合,积极开展科技创新,扩大技术覆盖度,提高普及率.

4.4 加强科普宣传工作力度,确保技术信息传递畅通

一是要扩大广播、电视和报刊等大众传播媒介的普及率,不断加快大众传播媒介的普及进程.二是增加政府的财政支持,构建完善的农业技术推广机构体系,其中县乡(镇)两级是重点,要提供机会让农民与技术推广人员多接触,基层的农业技术推广人员要利用集中培训、组织参观、田间指导与发放技术资料等形式加强与农户的直接联系,使农民尽快了解和掌握所推广技术的特点和实际的投入成本和产出效率.

4.5 加大农业技术推广力度,引导农民接受技术应用

在宏观层面上保持农村政策和农业产业政策的稳定性,微观层面上要加大农业新技术相关信息的宣传力度,对采用新技术的农民,进行必要的技术指导,对于新技术应用失败的农户,给予适量的风险补助,尽力减少农民接受新技术的“后顾之忧”.同时,整合农村土地资源,扩大农业经营规模,消除单门独户式的耕作方式下应用新科技的经济不划算隐患,推进农业的规模化、产业化和现代化.

参考文献

[1] 马珍莲.乡镇农业服务中心现状及发展对策研究[D].华中农业大学,2008.

[2] 马卉,吴素琴,张永生,等.建湖县村级农业科技服务站建设现状及发展对策[J].大麦与谷类科学,2014,(1):59-60.

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