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绿色将成未来制造基因《绿色制造2019专项行动实施方案》解读
本报记者徐恒
作为中国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领,《中国制造2025》将绿色发展作为主要方向之一,明确提出全面推行绿色制造.近日,正式对外发布《绿色制造2016 专项行动实施方案》,加速了《中国制造2025》的落地.
德勤会计师事务所针对全球制造业竞争力研究显示,以预测分析、物联网、智能产品和智能工厂为特征的“工业4.0”以及先进的材料,都是全球制造业竞争力发展至关重要的因素.受访的全球企业首席执行官一致认为,先进的制造技术将是释放未来竞争力的关键.
但对未来制造的描述,先进、智能还不够全面,人们往往容易忽视全生命周期的绿色发展.
“绿色制造涵盖制造业产品全生命周期,从产品研发设计到生产制造、销售使用、再到回收利用, 全生命周期都要对环境友好.绿色制造内涵要比先进制造更深更广.”中国环保机械行业协会原副会长郭宝林在接受《中国电子报》记者采访时表示.
绿色制造支撑制造强国
绿色制造是在保证产品的功能、质量、成本的前提下,综合考虑环境影响和资源效率的现造模式,通过技术创新及系统优化,使产品在设计、制造、物流、使用、回收、拆解与再利用等全生命周期过程中,对环境影响最小、资源能源利用率最高、人体健康与社会危害最小,并使企业经济效益与社会效益协调优化.
与发达经济体相比,中国工业总体上处于产业链中低端,尚未摆脱高投入、高消耗、高排放的发展方式,能效、水效仍有较大差距.从国内看,工业化为社会创造了巨大财富,同时也消耗了大量资源,给生态环境带来了巨大压力,特别是对环境危害严重的持久性有机污染物、重金属等几乎都来源于工业领域,资源环境制约十分明显.
因此,中国将绿色发展摆在了战略高度,绿色发展已成为党的十八届五中全会确立的五大发展理念之一,经济工作会议明确要动绿色发展取得新突破.《中国制造2025》把绿色发展放在了重要位置,全面实施绿色制造是制造强国建设的战略任务之一.“十三五”规划纲要首次提出, 促进制造业朝高端、智能、绿色、服务四个方向发展.
业界认为本次开展绿色制造专项行动, 实施绿色制造工程,是落实五大发展理念和建设制造强国的重要着力点.
“与以往开展的工业节能减排不同,绿色制造是围绕产品全生命周期,以重大工程、项目为牵引,通过构建绿色制造体系,推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链的全面发展.”部长苗圩表示.
可以说, 全面推行绿色制造,加快制造业绿色转型发展,就是要克服传统工业发展的弊端, 加快形成绿色化的生产方式,构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色制造体系,打造制造业国际竞争新优势.
根据《绿色制造2016 专项行动实施方案》,将进一步提升部分行业清洁生产水平,预计2016 年全年削减化学需氧量8 万吨、氨氮0.7 万吨.筛选推广一批先进节水技术.建设若干资源综合利用重大示范工程和基地,初步形成京津冀及周边地区资源综合利用产业区域协同发展新机制.另外,还将发布若干行业绿色工厂创建实施方案或绿色工厂标准.
绿色制造标准体系缺失
记者了解到,过去中国在推进制造业绿色发展方面做了许多工作,开展了各种各样的试点示范,取得了一些成绩,但总的来说,这些工作呈现碎片化特征,不成体系,主要原因就是绿色制造标准体系的缺失.
“当前,制造业绿色发展要构建绿色制造体系,重点已经很明确, 就是以绿色产品、绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链为重点,难点是怎样在全领域整体推进,通过什么手段有效提升企业的积极性.其中之一就是标准,通过建立健全绿色标准,按照产品全生命周期绿色管理要求,强化生产制造全过程控制和生产者责任延伸,引导各行业、大中小企业全面推行绿色制造.”
赛迪智库工业节能与环保研究所王煦在接受《中国电子报》记者采访时表示.
据介绍,绿色制造标准体系内容宽泛,涉及不同行业,搭建绿色制造标准体系,首先要有一个顶层的绿色制造标准体系建设指南,在指南之下,按照绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链四个重点,编制相应的建设、评价标准,每一个重点内容下,对应不同的行业可以有更具体的标准,比如对于绿色供应链,电子、汽车行业特点不同,可以根据行业情况再建该行业的建设评价标准.
据悉,推进绿色制造体系试点是《绿色制造2016 专项行动实施方案》重点工作之一.该方案指出,将统筹推进绿色制造体系建设试点,发布绿色制造标准体系建设指南、绿色工厂评价导则和绿色供应链管理试点方案.
今年还将会同财政部在京津冀、长江经济带、东北老工业基地等区域,选择部分城市开展绿色制造试点示范,创建一批特色鲜明的绿色示范工厂.
信息技术扮演重要角色
未来工业发展的重要方向是绿色化、智能化,信息技术对传统产业绿色化提升改造,引领新兴产业高起点绿色发展等具有重要的支撑作用,信息技术与制造技术深度融合,可以极大地推动制造业向绿色、高端、智能化方向发展.
“根据绿色发展的要求,制造业在转型过程中,需要积极构建绿色制造体系,不仅研发绿色产品,还需要在生产制造过程包括供应链环节中建立以资源节约、环境友好为导向的体系,同时还需要考虑未来的回收和物流体系.从两化融合的角度,这需要企业积极运用信息化技术实现绿色产品的全生命周期管理.”PTC公司高级售前总监纪丰伟告诉《中国电子报》记者.
在产品研发阶段,企业需要加强面向绿色产品的研发体系建设.在研发过程中,需要借助信息技术实现“Design for Green”,在研发早期进行可节约、可回收、可循环的分析和决策.
在产品的全生命周期,尤其是供应链环节,需要保证产品中的物质含量符合各国、各地区、各个行业的规章制度和法规.比如ROHS 标准、ELV 标准.美国的矿物质冲突法规要求在美国上市和为美国上市公司供货的企业提交矿物质冲突证明,违反的企业将面临巨额罚款和退货,这都需要信息化技术贯穿整个供应链进行跟踪和管理.
在产品售后跟踪和回收环节,信息技术也有用武之地.在产品上市后,可以借助物联网技术根据产品的位置和状态,确认是否和如何进行回收,从而保证面向回收和物流体系的可操作性.
不过,记者了解到,包括一些信息技术在内的绿色制造技术, 在我国企业内应用得并不多.“这些技术只在部分领先的制造业企业里有所应用,但在大部分企业尤其是钢铁等传统制造业企业中还没有被广泛应用.此外,中国绿色制造技术与国外发达国家相比也存在一定的差距.”郭宝林对《中国电子报》记者说.
因此,要实现质量更优、效率更高、消耗更少、污染更小、排放更低的绿色发展,进一步强化工程科技的支撑地位至关重要.绿色化、智能化关键在于重大绿色技术的不断创新和推广应用.
根据《绿色制造2016 专项行动实施方案》,将积极协调中国工程院、中国科学院等机构的技术资源,注重发挥行业协会和产业联盟支撑作用,指导绿色制造关键共性技术研发.
“补齐绿色制造关键共性技术研发这块短板,要通过政产学研用一体化,支持全产业链协同创新、联合攻关,以具有带动性、示范性的典型产品、行业为对象,以推动产业链整体解决方案为主线,坚持‘产品导向、重点突破、示范应用、产业提升’,重点突破绿色设计、绿色工艺、绿色回收资源化与再制造等绿色制造关键共性技术.”王煦强调.
第十二届中国重庆高交会暨第八届国际军博会举办
本报讯4 月21 日,第十二届中国重庆高新技术成果交易会暨第八届中国国际军民两用技术博览会开幕.副部长辛国斌参加展会,并在军民融合产业发展高峰论坛上作了题为“改革创新,开放合作,协同推进工业和信息化领域军民融合深度发展”的演讲.
辛国斌指出,党的十八大作出坚持走中国特色军民融合式发展路子、坚持富国与强军相统一的战略部署,意义重大而深远,必须全力推进.总书记强调,军民融合发展关乎国家安全和发展全局,既是兴国之举,又是强军之策,将军民融合发展上升为国家战略,是我党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策,是全面建成小康社会进程中实现富国和强军相统一的必由之路.去年以来,工业和信息化系统认真贯彻落实党、国务院决策部署, 结合落实《中国制造2025》、建设制造强国和网络强国等重大举措,实施军民融合深度发展专项行动,基本形成了全系统联动推进军民融合发展的良好局面.
辛国斌强调,要通过改革创新制约军民融合深度发展的瓶颈.一是落实改革部署,加强顶层谋划.加快推动跨军地重大改革,组织落实好工业和信息化领域军民融合有关改革任务.二是扩大军工开放,注入创新活力.
引导军工企业创新管理模式,强化创新主体地位,加快形成一批具有国际竞争力的创新型企业；鼓励引导“民参军”,不断提高军工企业民口配套率,鼓励符合条件的民营资本参与军工企业股份制改造.三是推动资源共享,军民优势互补.逐步建立开放共享机制,引导和规范共享活动；推动建立军民通用标准工作协调机制,指导和规范军民通用标准建设；健全军民融合信息发布和共享机制,不断拓展和优化国家军民融合公共服务平台功能.四是扶持产业发展,培育融合动能.全面对接《中国制造2025》,着力推动军民融合产业高端化、规模化、集约化发展.按照“四大板块”和“三大战略”的区域布局,规划建设国家级产业基地,打造一批军民融合创新示范区；加强项目引领,推动实施一批军民融合重大工程项目；加大扶持力度,推动设立国防科技工业军民融合产业投资基金.
辛国斌表示,真诚希望与各部门在战略规划、改革调整、产业发展政策、军工能力建设等方面加强合作,同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章.地方各级军民融合主管部门,要上下联动、整体推进,促进军民融合产业发展壮大,抓好“军转民”,服务好“民参军”,切实推动地方经济与军工经济融合发展.军工集团公司要加强与地方经济的融合,落地一批军民融合重大工程.“民参军”企业要积极提升自身能力和水平,严格落实武器装备科研生产和军品市场监管的各项要求.有关行业协会和投融资、咨询、评估、技术交易等科技服务机构要创新服务模式,加强自身能力建设,支持军民融合公共服务平台、重大项目和融资担保体系建设等工作.
本届展会围绕“ 军民融合·创新创业”主题,举办国内高新技术展、军民两用技术展、国（境） 外高新技术展等3 个综合展以及新能源汽车主题展.电子技术标准化研究院、中国信息通信技术研究院、国家国防科工局信息中心以及北京航空航天大学、南京航空航天大学、哈尔滨工业大学等15家科研单位和高校,集中展示了优秀军民两用技术成果.国家国防科工局信息中心作为“国家军民融合公共服务平台”运行管理办公室,展示了平台的建设和运行维护等情况.
司长尹卫军、副司长周少清和有关负责人参加了高交会暨国际军博会活动.
（耀文）
开展两化深度融合创新推进2016专项行动
本报讯为贯彻落实《中国制造2025》,加快推进《关于贯彻落实〈国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见〉的行动计划（2015-2018 年）》,提升信息化与工业化融合发展水平,推动制造强国和网络强国建设,决定实施两化深度融合创新推进2016 专项行动,并印发了《两化深度融合创新推进2016 专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》）.
《实施方案》提出的主要目标是两化融合管理体系在重点区域开始全面推广普及,在引领企业管理组织变革、培育新型能力等方面的作用初步显现；制造业与互联网融合发展步伐不断加快,重点行业骨干企业“双创”平台普及率达到50%,培育一批工业云、工业大数据等试点示范服务平台,工业云企业用户年均增长20%；形成一批两化融合系统解决方案试点示范企业,培育一批可推广、可复制的模式；工业信息安全技术支撑和保障能力显著提升,形成一批工业信息安全检测评估工具和安全解决方案.
《实施方案》提出的重点工作包括以下七方面.一是深化制造业与互联网融合发展.二是全面推进两化融合管理体系贯标工作.三是组织开展两化融合管理对标、评估和诊断.四是组织开展制造业与互联网融合发展试点示范.五是提升两化融合系统解决方案能力.六是提升工业信息安全技术支撑和保障能力.七是推动国际交流与合作.
《实施方案》还明确了此项工作的进度安排和保障措施.（布轩）
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