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實行燈光管制的利與弊
澳門是以旅遊業為主要產業的城市,遍及各賭場周圍的大型LED 屏幕、閃閃發光的造型燈飾代表了城市的繁榮璀璨,但不少照明裝飾亮度強且貼近民居,令居民飽受光污染之苦,也是不爭的事實.近年光污染已經成為眾所周知的對人體健康及生態系統造成影響的社會議題.越來越多人關注到,應否在全城實行燈光管制？若實行燈光管制有何利與弊？
葉仁傑讚成實行燈光管制,認為若實行燈光管制,有以下好處：第一,節省能源,過量的照明會造成能源浪費,在燈光管制下能監管照明,使其在不必要的情況下關燈或減低光的亮度,減少耗電情況.第二,大量的光污染對市民眼睛造成傷害,減低睡眠素質和影響情緒,嚴重者更會影響其健康,誘發癌症.而減少燈光滋擾不但令市民生活舒適,身心健康,更令市民提高生活素質.第三,影響保育生態,一般候鳥會因為光污染而迷失方向,影響自然生活規律,另外一般昆蟲有趨光的特性,過量燈光會導致夜行動物容易意外撞向發光廣告牌.倘若實行燈光管制,一定程度上可減少對大自然的傷害.
燈光管制對於一個旅遊休閒城市澳門來說,存在可能的弊端：第一,可能削弱旅遊吸引力.澳門有“東方拉斯維加斯”之稱,閃閃發光的,是澳門的一大特色,實行燈光管制後,缺乏燈光裝飾的華麗賭場,可能削弱其旅遊吸引力,令旅遊業大受衝擊.第二,可能減少商機,澳門城市規劃未能有效將商業區及住宅區區分,部分經濟活動頻繁的地區,在午夜甚至凌晨正是商戶營業或者宣傳的良機,燈光管制無疑降低他們的商機.第三,缺乏可參考的對象,臨近城市和國家並沒有一套完善的立法和監管機制,亦不多成功的有效例子,在沒有參考對象的背景下,政府實行管制會有較大阻力.
黃露明指出,澳門是以旅遊業為主要產業的城市,澳門的氹仔、路氹城與橫琴島隔夾馬口水道相望,橫琴島和路氹城相距甚近,近年兩地的高速發展及發光二極體管(LED)廣泛應用,大型變幻發光建築物陸續出現.部分商業訊息更是面向澳門,每晚滾動播放.
晚間燈光體現一個城巿的繁榮發展,同時也提供晚間環境安全的保障,但過度強烈和閃動的燈光亦會影響駕駛者,亦對居民造成滋擾,以及浪費能源.由於澳門面積小,住宅地區與娛樂建築物接近,在過去十年經濟發展高速增長期以後,為迎接未來社會發展成為和諧美麗的城巿,必需為巿民創建美好生活環境.政府更應具持續發展的態度,開放思維實行燈光管制,以積極行動減少光滋擾和能源浪費問題,為未來地區發展建造一個更能平衡經濟發展和為巿民提供安居樂業的智慧城巿.
隨著橫琴島各項目發展落成,橫琴與澳門在相關樓宇規格及廣告管制有所不同.考慮兩地域的發展方向及整體旅遊及環保形象,甚至飛行安全等問題.本人曾於澳門社區服務諮詢委員會平常會議提出問題後得到相關部門正面回應.另外,澳門環境保護局表示為維護區域環境質素及保障居民生活環境,珠澳兩地建立了珠澳環保合作工作小組機制,就鄰近地區建築物燈光的問題,繼續透過相關機制反影意見.
澳門民航局也一直與內地部門維持多方溝通,及時解決航空安全、淨空管理的安全問題,保障航空安全.對於一些有助或危害航空安全的燈光,如煙花、障礙物警告燈（包括建築物本身或施工之吊機等）,探射燈和雷射燈等皆有相應之要求、規範和限制.
曾錦培提到,關於光污染影響身體健康的問題,我們日常生活中遇到的一般燈光可能不會很大影響.一般是大射燈、燒焊光、卡拉ok場所燈光這些是對人體有負面影響的,而一般的街燈只要不是盯著看對人體的影響不大,但對眼睛有實質影響是有根據的,但是否對身體其他部分產生影響？至於是否影響居民睡眠,要考慮燈光是否直接照射進室內.實行燈光管制對澳門的生態保護無疑是有利的.澳門所觀測到的候鳥數量在1995 年約3000只,然而如今數量下降至幾百隻,其中一個原因是澳門燈光範圍更廣,數量更多,影響了候鳥的作息.
然而,如果實施燈光管制,澳門作為世界旅遊休閒中心,龍頭產業業是否會受到影響？如果金光大道的賭場外牆的燈都熄滅,只有走近建築內去才能看到璀璨的燈光,那是否還能稱為金光大道呢？歷史城區也是旅客必定會遊覽的景點,例如亞婆井,如果晚上沒有燈光遊客來看什麼？整體看如果沒有燈光是否會影響澳門旅遊業的發展？但是以上所說的弊端,到底對澳門業以及旅遊業的影響如何？暫無數據參考,政府可以從這方面著手.環保的觀念人人都有,但是實踐並非易事.實行燈光管制一定要按照澳門的實際情況出發,一定要全面衡量利弊後再做決定.
陳俊明直言,隨著越來越多的賭場開張,光污染的情況只會越來越惡化.加上臨近地區都開始使用光作為廣告及裝飾招攬遊客,但其實這種無止境的比拼,最終會導致能源消耗以及市民生活質素下降以及對生態環境帶來影響,大部分動物晚上要棲息,也有部分夜行動物在夜間覓食,而光污染影響了他們的節律.
我極度反對探射燈使用,在路氹城的某些探射燈直接射向天空,鳥類飛過時馬上失明,繼而墜地死.這將會影響澳門生態平衡.現在一個趨勢就是使用探射燈,其高度超過一公里,光柱甚至能在珠海看見,原先這種情況主要在氹仔,現在蔓延到澳門.
光分為不同類型,例如光影大三巴只是將光投影在大三巴,很多人會質疑這是否是光污染,但我認為只要限時段限定區域,不面向民居或者生態保護區,這也算一種比較好的吸引遊客的方式.
規管光強度可以遏制惡性競爭,也可以節約能源.因此實施燈光管制對澳門生態保育來說無疑是好事.當然考慮到澳門作為一個旅遊城市,可能會有人質疑燈光管制是否會影響旅遊業或者業的發展,但其實不是要求博企不作任何的燈飾照明,而是規管光強度而已.
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