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上海石化：万人检修工伤为零
文／胡拥军
一座座离地约0.2 米、宽约1.5 米、长约20 米的“脚手架”,搭建在上海石化炼油部、烯烃部、芳烃部、塑料部等检修装置现场.每一名登高作业人员,必须在“脚手架”宽约0.2 米的跳板上完成平稳行走,才能获准登高.
这一新增设的测试“脚手架”,将一批体能不行、状态不良的作业人员挡在了登高前的关口.
上海石化在2017 年第一阶段大检修中,推出了许多新举措,取得了万人检修工伤为零的佳绩.
抓好方案优化关
今年一阶段大检修,4 月中旬到5 月底,时间跨度约一个半月,涉及上海石化8 家单位共35 套生产装置及配套公用工程系统,检修项目近6000 项,改造项目有22 项.
上海石化成立了大修改造领导小组和工作组,公司主要领导担任领导小组组长.工作组下设六个专业小组,统筹检修的决策、指挥、组织协调.组织机构责任明确,引领检修安全前行.
据设备动力部门介绍,为加强检修计划的科学合理,他们提前一年布置检修计划编制,由各单位相应编制《检修管理手册》,然后组织专家力量,按动、静、电、仪专业,对接检修重点项目及关键路线,分级审查检修方案.
在方案编制过程中,尤其对重点环节、关键路线的检修方案,进行优化再优化,直到把检修作业清单优化细化到每一天,把检修责任优化细化到每一个人,把检修项目优化细化到每一项.
事实证明,通过优化,实施了管道焊接预制工作,减少了检修期间工作量,避免了现场焊接的不确定因素.
把住人员入场关
由于检修规模大,参与检修的承包商队伍达到61 家,外来施工人员约8000 人,加上业主单位人员的介入,每天有近万人奋战在各个工地.
如何保证检修队伍优质、作业人员良好？上海石化层层把关,把住入场关.第一关,坚持选商原则.
上海石化公司严格执行中国石化招标投标管理和分包管理规定,依据“谁保运、谁检修；谁施工、谁检修”选商原则,制定了以中石化内部企业和上海石化改制企业为主力承包商,地方长期服务供应商为辅助承包商的选商方案.
第二关,坚持选人原则.
参检人员要事先确定.各承包商根据作业计划,预先安排好施工力量,参检人员名单必须由承包商主要负责人签字确认,并将施工计划、人员来源上报上海石化.坚决制止临时从社会上“抓壮丁”的做法,一经发现人员来源与上报不符,禁止办理入场手续.另一方面,参检人员要符合一定条件.对于不认识字、超龄、无健康体检合格证明、无人身意外伤害保险、无劳动合同、无统一合格PPE（个人防护用品）,以及入场教育考试等人员,一律禁止入场.
第三关,坚持用人原则.
取得“入场券”,并不意味着拿到“上岗证”.登高作业人员要取得这张“上岗证”,还须过关：一是现场体检,血压是否合格、身体有无不适；二是要走“平衡木”,平衡感是否良好.
相关部门以安全帽上贴标签形式,作为作业人员当天的“上岗证”：如红色标签表示特殊作业人员,蓝色标签是一般作业人员,黑色标签是不宜登高作业人员.
第四关,坚持教育原则.
每天,每个检修现场,每个承包商都要围绕当天作业存在的危害因素、应采取的安全防范措施,以及管控重点、注意事项等,开展“班前600 秒”安全教育.
此外,对于新入场的人员,杜绝“散放式”管理,而是必须由承包商指定有一定经验的老员工进行带教,提高作业技能、安全技能.
强化现场管控关
“你,立即停止监护,到警示室接受教育.”在化工部2 号乙二醇联合装置现场,承包商的一名电焊工在2.3 米的高处作业时没系保险带,而站在下面的一名女监护人员没作提醒.这一幕被化工部安全管理人员发现,当即责令电焊工整改,同时将监护人员送进警示室接受安全教育.接受教育后,这名监护人员表示,如果因监护不力发生坠落事件,于人于己都会后悔终身.
违章迅速被发现,是因为检修现场构筑起了一张张监控网.
方案再优化,措施再周全,在直接作业环节,如果执行不到位、监管不到位,安全检修只能是空话.
对此,上海石化落实监管方面狠下功夫.
公司将承包商安全管理人员、第三方人员与业主单位安全管理人员进行“三合一”,组成安全监管组,由业主单位安全总监、安全科长任组长,根据每天检修作业情况,安排重大风险作业的旁站监督、专项安全检查、违章通报等.
规定由承包商按20：1 比例,即20 名作业人员配备1 名安全监督人员进行定点监督.安全监督人员,必须培训考试合格后才能上岗.为了杜绝虚假监管或监管不力,公司有针对性地制定了问题督察机制,即业主在现场发现1 个问题,作为第三方监管必须查找出3 个问题,而承包商更得查找出9 个问题.这个1：3：9的问题督察机制,戳准了第三方监管和承包商的软肋,促使他们动真格,自己对自己下狠劲.
除了第三方和承包商现场监管外,还有两支监管重要力量.
一支队伍是上海石化安环部HSE 监督大队.他们肩负使命,每天一丝不苟地巡查在检修现场的各个环节.另一支队伍是各个单位组建的HSE 监管队伍.他们秉承“我的区域我负责”的安全理念,对检修现场划分区域,实行网格化安全管理.
如炼油部在推行承包商自主管理、HSE 第三方现场管理外,抽调装置和科室力量,发挥装置基础管理和科室专业管理各自的监管特长,把一张张安全网嵌入现场,实现了重大作业高风险作业重点监控把关、用火作业全程监控、一般作业区域监控的全覆盖.
参检的宁波工程公司烯烃项目安全管理人员对此表示,检修现场人员众多,一旦发生问题需要,很容易面临“谁都管和谁都不管”的情况.将检修现场切块细化,并将区域责任明确到人,有效消除了安全监管的盲区和死角.
责任编辑：石杏茹
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