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川普上任中美果蔬贸易将何去何从
2016年美国总统大选,川普击败希拉里胜出获得美国总统宝位,这一胜利无疑对于全世界发出了强烈的信号.他的胜出撼动全球秩序,将在政治、经济和社会等层面带来广泛影响,以至于美国的同盟和伙伴国家都竞相去适应一个无法预测的川普式新游戏规则.
大选过程中,贸易政策始终是川普竞选总统这盘大棋局上重要的一颗棋子,他推出了一揽子反贸易全球化和抵制自由贸易和贸易协定的计划,比如NAFTA （《北美自由贸易协定》）、TPP（《跨太平洋伙伴关系协定》）.被称作“经济北约”的这个协定是目前重要的国际多边经济谈判组织,由亚太经济合作组织成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起.
TPP的12个成员国包括美国、墨西哥、秘鲁、日本和澳大利亚,占全球GDP的40%.此协定的目的在于降低或消除各成员国之间的贸易关税以降低贸易壁垒,增加和促进国家间和区域间的合作.但是,中国是没有被融入TPP大家庭的国家之一,许多业内人士由此分析此举乃彰显美国遏制和孤立中国的策略.
中国一向遵守和推崇双边自由贸易政策,对于日趋重要的贸易伙伴比如澳大利亚、智利和秘鲁都采取削减关税的政策.而川普上台后决意要在100天之内废弃TPP的承诺对于中国政府而言是利好消息.中国可以借此东风大力推动其全球贸易布局和战略部署,比如发展以带动和促进东南亚国家间的贸易为宗旨的《区域全面经济伙伴关系》（RCEP）和建立范围更为广泛的包括东南亚、拉美以及其他TPP成员国的亚太自由贸易区（FTAAP）,以最终确立中国在贸易投资领域成为亚太地区无可争议的领头地位.
尽管如此,川普在对于中国的经济贸易问题上其实也并不是想唱红脸,他曾经叫嚣要在上任后100天内将中国打上“货币者”的标签,对于中国出口到美国的产品关税提高到45%,以及计划陆续出台其他保护主义政策.一旦实施的话,中国当然也绝不会示弱,无疑会对于美国出口中国的产品增加税收以还击.
中国主流报纸《环球时报》上的撰文分析指出,中国甚至将采取更为激烈的措施,比如限制或者全面停止某些美国商品进口,如玉米和大豆.2015年,这些商品对中国的出口额为150亿美元.更为甚者,中美之间的贸易战火可能燃烧整个全球的贸易,保护主义趁机抬头,严重抑制全球贸易发展,以导致国际货币组织曾经预言的在未来五年内全球出口将惨遭46%的衰退.
而对于中美两国的果蔬贸易,又会产生什么影响呢？据悉,美国对中国出口的新鲜水果呈贸易顺差势态.据2015年中美双边贸易数据显示,中国从美国进口的高端品质优良的新鲜水果和坚果达到5.24亿美元,仅占中国总的水果进口量的3.5%和总金额的7%.而同年,美国从中国进口的新鲜水果和坚果仅为1.59亿美元.其中,美国从中国进口的鲜梨只占进口梨子总量的11.4%,但是在过去的5年内增长速度高达30%.这样的高速增长率可能会由于美国增加进口关税而被遏制.目前,中国出口美国的水果干占美国总进口量的44%.一旦中美贸易关系恶化,中国出口美国的水果干,比如桃干、梨干和木瓜干等也将被高筑的贸易壁垒打压而萎缩.
根据美国农业部2013－2015的平均数据显示,美国是对中国最大的梨子出口国,占中国进口梨子的65.9%,也是这些对中国出口温带水果的排名前三的国家之一,如西梅（21.6%）、樱桃（15.4%）、葡萄（20%）、柑橘（23.6%）以及苹果（21.8%）.特别是受惠于两国的双边贸易合作协议,美国有机会出口更为丰富的苹果品种到中国,出口较2015年增加了36%.但是,华盛顿州的苹果种植商和业内专家已经对川普上台后政府出牌的路数将对其水果出口中国的影响表示堪忧.
如果美国高筑贸易壁垒,那么中国的水果进口势必会相应采取谨慎的紧缩政策.中国目前从美国和其他多个国家进口苹果,比如新西兰、智利、法国、日本、南非、阿根廷和波兰等.德国和意大利也在努力拓展出口中国市场的途径和渠道.尽管过去的几年中,美国车厘子对中国的出口发展迅猛,但智利始终为出口车厘子到中国的首要国家,去年的出口量占据中国进口车厘子的74%,为第一位.而且明年,土耳其的车厘子也有望进入中国市场.
另外,欧洲和南美的国家也对于中国市场垂涎欲滴,跃跃欲试把新鲜果蔬产品以及更多的水果种类推销到中国来,以满足中国富裕起来的消费者日益增长的对于安全、健康和高质进口果蔬产品的消费需求.
开放的贸易政策有助于中国从除了美国之外的其他不同国家进口高质和品种丰富的果蔬以满足国内市场的需求,比如中国就可以加强同受美国政策影响颇大的贸易伙伴墨西哥之间的贸易往来.
2015年,墨西哥出口到美国的果蔬类产品超过了90亿美元,墨西哥牛油果行业代表预见到美国如果退出北美自由贸易协议（NAFTA）以及增加进口税收的话将给贸易双方带来“灾难性”的影响.中国消费者对于墨西哥牛油果近几年来愈发青睐,2015年的280%的进口量增长数据明明白白透露了这一点,尽管中国对于牛油果还是一个非常小但是增长迅猛的市场.
如果美国对于墨西哥牛油果筑起高高的贸易壁垒的话,势必会令墨西哥另谋出路转向其他的市场,比如中国迅猛发展而日益强大的市场,从而促进中墨的双边贸易和合作,并有可能共同携手商讨签订中墨自由贸易协定.而其他的同美国反季的果蔬产地如智利和秘鲁则对于川普上台可能出台的政策或许高枕无忧,只要“自由贸易协定”FTA不变,甚至可以从美国退出NAFTA举措中获益匪浅.
中美在果蔬行业和贸易方面联手将使得双方获益,这样的“双赢”局面想必川普自己也不会反对.虽说川普上任总统后出台的一系列国策将领导美国何去何从,又对全球有着什么样深远影响还是个未知数.但毋庸置疑的是,作为在商海跌打滚爬多年的商人,川普无疑深知互利合作和共赢的重要性,商场如此,中美政局更是如此.然而,如果川普坚持践行他竞选时宣称的最强硬政策,美国转向国内,实行贸易保护主义政策,那中国倒是乐得在全球扛起自由贸易的大旗.
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