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干群齐心,共筑柳林美好家园

本刊记者常晓

风吹清河翻新波,南山北山笑开颜.

变化的是环境,律动的是精神,振奋的是民心.柳林县属西北黄土高原的丘陵沟壑区,境内梁峁起伏、沟壑纵横、山丘交错,加上该县矿产资源丰富,资源开采势必要付出环境代价,而与之相配套的加工业、建材业、运输业、开采业等,又都不是清洁型生产.在这样的条件下,要实现全县卫生环境面貌的彻底改观难度可想而知.

但事实上,柳林县变了,变得越来越美了.从2007 年开始,该县就连续多年被评为“省级卫生县城”“全省十佳卫生县城”……变化缘于创卫,创卫又造奇迹!2015 年以来,柳林县通过开展城乡环境整治百日攻坚专项活动、进一步推进城乡爱国卫生清洁运动等一系列环境卫生整治战役,持续自我加压,激活干群力量,在攻坚克难上做文章,在拓展内涵外延上下工夫,真真正正实现了全县环境卫生的“大变脸”.

栉风沐雨、砥砺前行,塑造整洁、优美、宜居新形象

“开展城乡环境整治百日攻坚专项活动,通过强化组织领导、广泛宣传发动、严格督查问责,为卫生县城、卫生城镇创建活动奠定了坚实基础.”柳林县委书记郝继平介绍,“今年年初,省、市动员会后,柳林县及时调整了县爱卫会和县创卫领导组组成人员,制定了符合柳林实际、切实可行的活动实施方案,明确了活动的具体要求和重点任务.柳林坚持从实际出发,找准突出问题,抓住整治重点,着力解决存在的脏、乱、差问题,目的就是要使城乡环境有一个彻底改观.而解决好这三方面问题,必须坚持点面结合,以点带面,决不允许只抓点不顾面,严禁搞‘一俊遮百丑’的形象工程.与此同时,要把督促检查贯穿于整治攻坚活动全过程,对整治措施不力、工作落实不到位的,要及时、通报批评、限期整改;对推诿扯皮、敷衍了事、搞形式、走过场的部门和单位,要坚决严肃追究主要领导的责任,确保把这项事关群众切身利益的好事办实、实事办好.”为强化组织领导,柳林县专门成立了以县委书记、县长为组长的专项活动领导组,领导组下设“一室八组”,全部由县级领导牵头负责,确保城乡环境卫生整治活动抓出成效.各小组职责任务明确,层层落实、责任到人,保证了清洁运动的扎实开展.

“为了打赢这场城乡环境整治攻坚战,在经济下行、市场疲软和县级可用财力十分紧张的情况下,今年县里仍给予城乡爱国卫生清洁运动足额资金保障.从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,从群众最关注的地方抓起,抓好重点区域、重点行业、重点地段、重点部位的整治,以局部治理带动综合整治,以突击整治优化长效机制,推进城乡整治全面覆盖、专项活动持续延伸.另外,这次城乡环境整治首先要以人民群众满意为标准,不搞形式主义,不搞形象工程,不搞哗众取宠;其次,这项活动以厉行节约为前提,不搞铺张浪费,不搞豪华奢靡,不追求档次.”武跃飞县长介绍.“垃圾不落地”是柳林县开展城乡环境整治百日攻坚,创建卫生县城实施的亮点工程之一.每天定时定点收集城区垃圾,做到垃圾日产日清.做到背街小巷垃圾不上路,主次干道垃圾不落地,从源头做到垃圾分类装袋,做到了垃圾随产随清、随清随走.同时,洒水车每天还对县城主次干道进行集中洒水降尘.这些虽只是创卫的一小部分,但从中足以看出全民动员、全民参与、全民行动的良好氛围.而注重长效机制建设的办法,也使柳林城乡环境卫生面貌焕发新颜.家住城区贺家沟的贺先生说:“原来街上是纸片乱飞,小巷是臭气熏天,如今大街小巷都很干净,住着舒心”.可见,环境卫生不仅仅是一个城市的窗口,还是一个城市对外展示形象的名片和一个城市文明程度的体现,更是一项与老百姓生活密切相关的民生工程.

齐心合力,一个新柳林展现世人面前众所周知,要想城乡卫生环境给人以优美整洁之感,就需城区和农村两个战场,两手抓,两手都硬.而柳林县之所以实现面貌大改观,就是得益于城区环境卫生整治“五大战役”的全面展开和农村环境卫生整治“四项攻坚”的强势推进.

“为了全面整治城区环境卫生,柳林县专门成立了城区环境综合治理指挥部,统筹协调城区、城中村及城乡结合部环境整治工作.”柳林县城乡环境卫生管理中心的相关负责人介绍,“五大战役”中的清洁卫生战役主打脏乱差,对县城大街小巷划片包干,责任到人,强化清扫保洁质量,做到1 日3 扫,全天保洁.清理城区主次干道、城中村、城乡结合部陈年垃圾50 余万吨,并加大对违规倾倒垃圾行为的监察整治力度.

交通整治战役主打的是违章违规行为.增设红绿灯3 套、监控系统4 套、双面电子屏4 块,增设隔离护栏1480 米,增设各类交通标志1317 块,新施划停车位标线3 万余平方米、道路标线8357 平方米,焊接隔离护栏1108 根,规范了公共交通市场.公交客运和出租车保持清洁卫生,做到文明行车、无乱停乱载客行为.绿化美化战役主打的是人流集聚区域综合建设.307 国道、城区主街道绿化带苗木补栽28 万余株,新植绿地1.7 万余平方米.与此同时,定期对城区河道垃圾、漂浮物进行了清理,确保无垃圾杂物、无污水直排,对河堤栏杆进行清洗和维护,确保整洁美观.“两违”处置战役主打的是违法违规用地及建设行为.累计取缔占道经营5000 余户,对临街管线采取多种方式做到了全部规整,集中清理了市政公用设施上的各类广告牌匾1600 余块,清除建筑立面“牛皮癣”、乱搭乱挂、小广告26 万余条.

环境保护战役主打的是环境综合整治.实行摊位“三包”责任制,整治了人民市场、青龙购物广场、瓜果市场等一批市场“脏、乱、差”突出问题.加强了对小餐饮和小食品店、小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅店等“五小行业”的管理,确保经营证照有效齐全、张挂上墙、亮证经营,从业人员持有效健康证和卫生知识培训合格证上岗.公共场所全部设有醒目禁烟标识,清洗、消毒、通风等卫生措施得到全面落实.

除城区环境卫生整治,“四项攻坚”也让乡村环境卫生发生了显著变化.柴堆、煤堆、粪堆、料堆“四堆”清理了,垃圾清运了,农村改厕动工了,污水处理有序了.“农村改厕是乡村环境卫生改观的重中之重”,柳林县爱卫办主任杨小勤介绍,2015 年,全县共完成农村户厕改造2326 座,其中新建双瓮漏斗式无害化卫生厕所1017 座,具备完整上下水、化粪池的水冲式无害化卫生厕所1309 座,受到农民群众普遍欢迎.城乡面貌改善、人居环境美化,向美好家园目标迈进百日攻坚是民心工程.为进一步巩固和提高城乡环境卫生整治百日攻坚活动成果,柳林县又及时启动“十大整治行动”,向创建卫生县城目标进一步迈进.排在第一位的是整治市容市貌.确保“两面”(街道地面、建筑外立面)整洁,清理占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放等行为;

整治绿化美化.创建一批园林式单位,及时清理枯枝败叶,垃圾杂物,打造优美的人居环境;整治建筑工地.规范建筑工地环境卫生管理,落实施工现场专职保洁员制度;

整治交通秩序.严格落实交通法律法规,做到行人文明通行,车辆规范有序,自觉遵守交通规则;整治集贸市场.严格市场规范管理,坚决取缔各类早市、夜市、马路市场和占道经营的流动摊点;整治社区和单位卫生.健全组织机构和管理制度,完善卫生设施,积极开展卫生清洁和健康教育;整治五小行业.展开健康教育活动,达到相关卫生安全标准;

整治河道沟渠.集中处理河道沟渠垃圾杂物,定期巡查保洁.维护防汛抢险道路,保证道路畅通;整治城中村、城乡结合部卫生.健全组织机构,合理配置密闭垃圾桶,实现管理常态化、长效化;整治食品安全卫生及公共场所卫生.依法查处各类证照不全出售过期霉变食品等违法行为,严肃纠正消毒制度不落实、食品储藏不规范、通风装置不健全、除“四害”工作不开展、禁烟标志不醒目等问题.

正是通过一系列环境卫生整治战役,在全县范围内掀起了一场又一场全民参与、高标准“创卫”的.“创卫是我县当前和今后一段时期的重要任务,爱国卫生工作由被动变主动,由个别变全面,由制度推进变习惯自然,创卫氛围已经形成,成果已经突显,目前已达省级卫生城市并努力向创建国家级卫生城市前行.”柳林县卫生计生局长刘哲平信心满满地表示.目前,柳林全县城区垃圾密闭收集率、日产日清率已达到100%;农村生活垃圾清理率、无害化卫生厕所普及率达到65%以上……柳林变样了!“变”从何来?一者,源于县委、县政府的强力推动;二者,符合全县人民的根本利益,形成了上下推动的合力.这场“变”,无疑就是柳林县迈向“卫生清洁、交通畅通、环境优美、文明和谐”之美好家园目标的生动诠释.

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