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中国敲定的大动作，会改变南亚的格局吗？
近日,中国外交部长王毅同来访的尼泊尔副总理兼外长马哈拉举行了会谈.双方确定,要加快修复2015年“4·25”特大地震中严重损毁的两条中尼传统陆路通道；更值得关注的是,此次会谈还确定了一个方案——中尼跨境铁路的建设方案.对于两国来说,这条具备战略意义的铁路到底意味着什么呢？
决心
修建中尼铁路的计划并非一时兴起.2005年,尼泊尔贾南德拉国王就提出,要把尼泊尔打造成“过境经济体”,扮演南亚与中国的桥梁,复兴南方丝绸之路.更具体的要求则是,中尼边界可以开放更多线路来发展双边贸易,希望中国将青藏铁路延伸到中尼边界并至
尼泊尔首都加德满都.
目前,中尼之间的货运主要通过中尼公路完成.但是中尼公路路况差,易受自然灾害侵袭,且运力几近饱和.因此,青藏铁路开通后,尼泊尔就迫切需要一条通往中国和外界的便利通道,以解决面临的困境.另一方面,尼泊尔也可以搭上中国发展的快车.仅以旅游一项而言,尼泊尔的收益就将非常可观.不过话说回来了,既然早有计划,为什么一直拖到现在才真正开始落实？一波三折背后,印度是重要阻力.
抵抗
作为地区最大的国家,印度占据了南亚经济总量的将近80%,在南亚形成了无可置疑的“单极霸权”.冷战期间,印度肢解巴基斯坦,吞并锡金,让南亚邻国对其“又怕又恨”,却也无可奈何.
尼泊尔地处喜马拉雅山南麓,是完全的内陆国.由于喜马拉雅山的地理阻隔,使得尼泊尔长期以来需要依赖过境印度才能运输商品,尼泊尔对印度的经济依赖高达60%以上.一直以来,借着喜马拉雅山的地理之便,以及尼印的经贸依赖,印度得以牢牢地控制着尼泊尔.
一个典型的例子就是,2015年9月尼泊尔推出新宪法后,由于未能满足印裔马德西人的诉求,印度就故意采取“半禁运”的方式,使得尼举国陷入油气荒,以迫使尼泊尔政府给印裔马德西人更大的政治权力.不少尼泊尔精英明白,如果给了马德西人更多的选票,那尼泊尔就离“锡金化”更进一步了.之后,尼印关系随即陷入谷底.
面对印度的霸权外交,尼泊尔虽是小国,也直想要挣脱；而他们其实也懂得借用中国来抵制印度的影响力.最近的对峙事件,印度最终撤军,无疑让尼泊尔看到了打破印度控制的机会.于是,尼泊尔紧紧抓住了这个机会,与中国拉近关系.
战略
事实上,尼泊尔的确是中印两个大国之间的战略缓冲,亦是两个大国在南亚展开软实力竞争的一个舞台.而对中国而言,这段铁路的意义则在于推进“一带一路”战略.“一带一路”提出后,王毅外长在访问尼泊尔时就表示,中方希望中国、尼泊尔、印度三方保持相互促进、良性循环、积极互动关系,愿探讨中尼印三方合作的可能性.但印度明显“忽略”了这一建议.
既然印度要搁置三边合作,那中尼只好双边推进了.中尼铁路的修建正是如此,它将显著地促进西藏与中亚的经济联系.目前,藏区的大量生活必需品都是从内地运输,成本较高；铁路修通后,南亚产出的热带水果、日常用品都可直接通过铁路输送到中国藏区,有助于降低中国藏区的生活成本.
而铁路的修建,无疑将带动整个中尼印经济联动,逐步实现中国在南亚的常态化存在,部分倒逼印度与中国共同建设发展
南亚的目标,也能加大对尼泊尔经济发展和外交的支持.换句话说,中尼印经济走廊的推进,既是对尼泊尔政治稳定的支持,也是对尼泊尔改善民生的支持；客观上,也有利于尼泊尔减少对印度的依赖,为中国进一步发展与南亚次大陆腹地的经济联系提供可能.同时,我们也知道,南亚国家普遍经济发展滞后,存在基础设施落后的瓶颈问题.由于印度在南亚一体化中的推进不力,南亚国家普遍欢迎中国扩大在南亚的经济存在,普遍视中国“一带一路”是南亚国家发展的机遇所在.因此,通过中尼铁路的修建,以推进中尼印经济走廊的建设,也是推进和发展中国和整个南亚国家关系的需要.（据人民日报社）
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