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永州柳宗元文化旅游区现状和建议
柳子庙始建于北宋仁宗至和三年（公元1056年）,名为柳子厚祠堂,现存庙宇为清代建筑.1985年,为了弘扬柳宗元文化,开放永州,让海内外柳学专家、学者来永州进行学术交流,供广大旅游者参观,成立永州市柳宗元纪念馆使永州成为展示“柳（宗元）文化”,研究、弘扬“柳（宗元）文化”的中心,是永州旅游产业发展的龙头品牌.2014年,以柳子庙为主体的“柳宗元文化旅游区”被国家旅游局创建为“国家AAA旅游景区”.作为永州零陵古城的旅游名片,柳宗元文化旅游区在零陵旅游发展过程中占据重要地位,近几年当地政府投资数千万着力打造柳宗元文化旅游区,现已建成一定规模、具有古城区特色的文化景区.景区主要由柳子庙、柳子街、节孝亭、愚溪眺雪、柳宗元“永州八记”中的四记景观遗址等几部分组成.
一、景区发展条件
(一)资源优势
柳宗元文化旅游区现已形成了五大游览区域,有许多珍贵的藏品与文物陈列品,这是延续柳子庙品牌文化与丰富其文化内涵,保持景区持续发展的内动力.纪念馆的藏品主要来源于柳子庙内的碑刻、匾联和多年来向全国各地的书法家、画家征集来的艺术作品.充分利用这些文物资源,将极大地丰富景区内涵,创建柳文化旅游优质品牌.
(二)政策宣传优势
2015年4月,柳子街被评为全国首批、湖南唯一的中国历史文化街区.永州市历史悠久,文化遗存丰富,保存有独特的“两山一水一城”古城格局,历史街区特色鲜明,非物质文化遗产丰富,具有重要的历史文化价值.2016年12月,永州成功申报为国家级历史文化名城,这对于永州的旅游发展来说无疑是一剂强大的“兴奋剂”与“定心丸”.乘着政策东风,政府将加大对古历史街区的保护性建设,按照《历史文化名城名镇名村保护条例》的要求,正确处理城市建设与保护历史文化遗产的关系,深入研究发掘历史文化遗产的内涵与价值,明确保护的原则和重点.作为零陵古城的核心景区,柳宗元文化旅游区无疑是政策保护与发展的重点与核心,有强大的政策优势.
二、景区发展的问题
(一)规划方面
景区规划现已形成一定规模,已具备相对多样性与完整性,但离—个配备齐全、成熟的4景区还有一定差距.主要表现在：
1．景区配套建设相对滞后.主体景区柳子庙的文化性建设略显单薄,缺乏历史厚重感,吸引力有所欠缺.首先,整个柳子庙内部的建筑空间比较空旷,干净整洁但略显冷清,这虽与参观人流量大小息息相关,但景点本身的氛围创造更加重要.其次,柳子庙内部各吸引物建设单一且落后.建筑内部通风采光效果较差,古戏台只有戏台而无戏剧配套设施；柳宗元塑像旁缺乏辅助衬托物；古碑文是具有极大文化价值的历史遗存但碑文模糊不清,缺乏对碑文的解说与解释；廉政文化长廊内容缺乏创新性,没有体现与时俱进.再次,整个景点内没有适宜的灯光与配套设施、装饰搭配,显得非常单调、乏味.
2．景区功能分区没有充分利用.景区现有五大功能分区中,现在得到利用具备相对吸引力的集中在柳子庙与柳子街,其他三个区域虽有规划,但缺乏吸引深度与广度,会降低游客对景区的整体感受与依恋程度.由于我国旅游资源非常丰富,资源类同性处处存在,要仅仅依靠资源本体的观赏独特性,绝大多数景区都不可能达到足够的吸引力.因此,如何依托资源与已有功能分区,开发具有独特吸引力的产品,就成为旅游开发的成功与否的关键.旅游产品必需具备足够的吸引力,才可能把游客从客源地吸引到目的地.
(二)文化方面
柳文化概念品牌树立不够浓重清晰.人文景区的竞争最终是文化的竞争,文化是景区发展的生命力.柳文化是柳宗元在永州的创造,也是永州人民浇灌和潇湘山水滋润的成果,是永州城市文化的核心.柳宗元文化旅游区应该是这种城市文化核心中的核心.但在景区具体建设中,没有浓墨重彩地为柳文化这一强势文化的发展开辟良好的孕育土壤,没有为游客留下一个系统化、深入性的文化植入烙印.
(三)组织管理方面
景区现有工作人员11人,馆长、副馆长各1人,专职讲解员5人,内设5个职能部门.从景区组织管理结构来看,它属于政府文物部门行政事业管辖,管理存在体制化的鲜明特点.行政体制化使之发展较为缓慢,办事效率较低.而且其行政主管单位是文物局,主要功能为文物保护,在景区规划管理方面缺乏旅游专业型人才,缺乏现代服务理念支撑,旅游市场开发能力较弱.
三、景区开发建议
(一)文化品牌树立
景区以“柳文化”为品牌,已经具有非常明确的定位,应更加强化这个文化品牌建设,打造更为强势的核心理念,放眼全国,将景区打造成具有全国知名度的标识品牌.具体措施包括定期举办大型“柳文化”交流活动,将景区打造成“柳文化”学习交流中心,在全国范围内形成有效影响；依托柳宗元文学作品在国民心中形成的良好基础,在文化建设中着力还原柳宗元文学作品.
(二)增加旅游项目的多样性
对于柳子街来说,应建设符合本地特色的仿古街.仿古街是一种有特色的商业街,对于依托景区建设的仿古商业街,应该找到交融点紧紧和景区交融发展；要牢牢抓住游客的心理,延长停留时间；景区应该配套经营一些特色饭店、茶馆、手工艺品店,将饮食形成规模,并带动其他消费.现阶段餐饮业发展还不完善,因此流失大量潜在的消费者.要建立规范的购物点,开发优质的具有永州特色的旅游纪念品是当务之急,同时可以让游客叁与到制作当中.节庆旅游是现在的热点,通过举办具有当地文化特色的庆典活动,给旅游者以文化的演示,让游客了解历史、了解文化,最终起到宣传作用.另外,作为柳宗元“永州八记”中的核心景点之一的愚溪,应开发相应的旅游项目,如短途泛舟,垂钓,并联动旁边的潇水河,打造水上游览项目.
(三)完善配套设施建设
公共服务设施的设立,能够给游客提供方便,从而体现人性化,延长游客的停留时间.现阶段应加大公共配套服务设施的建设,来迎接更多的游客.要用长远的眼光看整个街区的发展,为发展而考虑.笔者经过实地调查发现,整个景区没有大型旅游汽车的停车场,这是现阶段首要解决的问题.随着旅游人数的增加,游客停车问题亟待解决,特别是如果要接待大型旅游团,必须要建设可容纳大型旅游大巴的停车场.可以将将旁边空地规范开发,设立专门的大型旅游客车停放处.
（四）明确政策指引,引进人才,开拓多元化市场
政府作为管理的主体,应当加大管理和扶持力度,在招商引资等方面提供政策的优惠.政府应该为景区确定一个明确的发展方向与目标,针对现阶段突出的问题探索解决方法；在行政管理的基础上引入市场经营理念,或探索合作经营管理道路,以改变现有的传统的管理方式与低下的管理效率；针对景区发展需求,引进或照片旅游专门人才,或与当地高校职业院校合作,探索人才配备新路子；对于街区店铺的设置也应该进行后期的调整改造,提供便利条件,吸引国际连锁餐饮企业的入驻,良好的服务理念可以带动当地服务水平的提升.
(五)借鉴成功经验进行改进
国内依托名人或名人故居建设成功的景区有很多.这些仿古街区经营打造的都比较成功,将商业、景区、文化和谐地融合在一起,景区知名度高,游客络绎不绝.经过对比可知,这些仿古街区都有自己的独特性.对于柳宗元文化旅游区,也有着依托柳子庙、愚溪、柳子街的便利条件,我们现在所要做的就是将整个街区进行整合,合理规划,借鉴成功案例,建设适合当地发展新形式的、突出“柳文化”特色的仿古街区景点.
(六)因地制宜探索社区居民参与模式
对于景区来说,社区居民参与既表现在当地居民生活方式及文化认同上,也影响到景区形象与服务工作的方方面面.柳子街的建设发展便是一个非常典型的需要社区参与的部分.因为柳子街在开发之前便是本地居民自己的房子,后来经过保护性修缮,破旧面貌得到改善,但居民仍然居住在里面,一部分街边铺面出租做古街商铺,但大部分居民仍居住在里面,居民家庭面貌无统一规划,显得杂乱无序,这与景区的长远发展来说显得有点格格不入.从景区的发展来说,必须探索一个合理有效的长期性居民参与模式,协调古街的生活功能与游览功能,使之相辅相成,和谐共荣.
四、结语
柳宗元文化旅游区作为一个刚刚完成开发的知名度不高的4景区,要想提高知名度,做出特色与品牌,必然要对其历史资源进行了解构和重建,并呈现出文化和商业的结合,满足当代人怀旧的愿望,寻找与过去历史的联系,在怀旧的同时能把握现代大众化旅游与深度旅游的要求,与市场接轨,体现与时俱进.应利用国内外休闲经济理论对仿古街区现状的分析,更新理念,保持创意和活力,对景区进行氛围的再营造和文化产品的再打造,将文化资源有形和无形的价值更充分地体现出来,提升游客游览体验,丰富游览层次,提高吸引力,着力打造永州文化旅游第一名片.
（作者单位：1．湖南师范大学旅游学院；2．湖南九嶷职业技术学院）
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