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新农村建设下少数民族村经济前景分析以腾冲市滇滩镇棋盘石村为例

赵珍,姜太芹

(保山学院经济管理学院,云南保山678000)

［摘要］我国提出新农村建设理念后,对农村的发展提出了许多切实可行的政策,对农村村落特别是少数民族村落给予了大力扶持,旨在帮助少数民族村落发展经济,提高少数民族的生活水平,以实现全民小康.文章以腾冲市滇滩镇的傈僳族寨子“棋盘石村”为例,对村子情况进行了简单分析,从经济的角度对村子未来的发展方向提出了一些看法.

［关键词］少数民族村；经济发展；腾冲

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2017.18.053

1腾冲市少数民族村概况

腾冲市隶属云南省,位于云南省西南部,保山市西部,2015年8月4日,撤销腾冲县,设立县级腾冲市,云南省直属,保山市代管.

腾冲市共有11个镇,7个乡.分别是：腾越镇、界头镇、明光镇、曲石镇、固东镇、滇滩镇、和顺镇、中和镇、荷花镇、猴桥镇、芒棒镇、清水镇、五合乡、马站乡、北海乡、蒲川乡、新华乡、团田乡.

数据显示,截至2012年,腾冲市已经有少数民族25个,特别是傣族、回族、傈僳族、佤族、白族、阿昌族为世代居住的少数民族.2013年,在国家民委下发的《国家民委关于印发开展中国少数民族特色村寨命名挂牌工作意见的通知》中,腾冲滇滩镇联族村委会水城村、芒棒镇蔓乃村委会马家寨2家被正式挂牌；2017年,国家民委发布的《关于命名第二批中国少数民族特色村寨的通知》中,云南共有113个村寨被予以挂牌,腾冲新添4个(腾冲荷花镇民团村坝派、清水乡三家村中寨、猴桥镇黑泥塘以及芒棒镇大水塘).

为保护少数民族地区村寨,同时改善当地少数民族生活水平,国家也积极大力扶持少数民族村寨的发展,近年来,取得了巨大的进步,从2014年开始,腾冲市政府对每个特色村寨都给予不低于400万元补助,鼓励少数民族村民大胆走出去,与汉族村落互通有无,共同发展.此举对弘扬少数民族文化、培育当地特色优势产业、开展民族特色旅游、增加村民收入已颇见成效.

2滇滩镇棋盘石村情况分析

2.1滇滩镇棋盘石村地理位置及人口概况

滇滩镇棋盘石村位于滇滩镇最北边,靠近中缅边境的姊妹山通道,是边境线上的一个传统傈僳族村落,国境线长9公里,国土面积17.6平方公里,海拔1825米,平均气温12.5℃,共3个村民小组,现有143户703人,建档立卡贫困户共7户.全村人民均为傈僳族.

棋盘石地如其名,村口及村中均有大石,上刻有棋盘.此源于19世纪初,英国人从缅甸深入到我国西南边境开采矿石,在棋盘石寨子对面的长槽开采银矿冶炼银子,管理人在寨子的大石上刻上了多个棋盘,用于下棋,“棋盘石”以此得名.村民中48%是基督徒,村中设有专用教堂,用于做礼拜.

棋盘石地理位置偏远,民风质朴传统,与汉族互通不够,但由于政府大力的帮助,近年来已有了改善,村中适龄儿童有学上,有书读,在村中小学读到4年级,剩余2年在滇滩镇上的完小就读,帮助其适应与汉族同胞的交流.

2.2滇滩镇棋盘石村经济来源分析

(1)传统经济来源.滇滩镇棋盘石村经济结构单一,他们的经济来源最初均为刀耕火种,村前大河两边均为缓坡和耕地以及牧草地,种植普通农作物,养鸡养猪养羊,有头脑的会采摘山茅野菜,到镇上销售,传统的经济发展形式收入较少.

(2)现代经济来源.近年来,村子经济来源有了较大发展.第一,村民与外界交流丰富,村中至今已有6名本科生,也获得了很多爱心人士的资助.村民大胆往外走,外出务工,是村民收入的主要来源之一.第二,村民除了从山上找寻山茅野菜、野生药材之外,也加强了种植农产品,形成产业化,农业也成为村民的又一经济来源.第三,除了农业和外出务工,在政府的帮助下,积极开展第三产业.第四,村民小组响应政府号召,建设干净卫生的示范村落,发展旅游业,其村有规定,牛羊不得从村子大门进村,须绕村而行,从侧门进,并且每家门口都必须放置竹子编制的竹筐,以便他人放置垃圾,定期号召村民清理村子卫生.村落中所有路面现均为水泥路面,为发展旅游业做好了准备.

(3)棋盘石村经济发展的问题.总体来看,棋盘石村的经济发展已经颇有成效,但还存在着以下问题：第一,村子距离城镇较远,交通极为不便,村民耕作生产要负重跋涉二十多里,田少山地多,土地贫瘠,人均年收入仅有500多元,贫困问题尚未得到改善.第二,村民知识文化程度不高,一些村民不会说汉话,与外界交流受阻,不敢走出村落.第三,农业知识少,多为老一辈经验,种植技能欠缺,不论是粮农还是药农,技术无法跟上是最大的问题.第四,旅游业的发展缺少整体合理的规划,仅靠村民,力量微薄,发展能力有限.

3滇滩镇棋盘石村发展前景及方向

3.1村民知识水平自我提升,大胆走出去

村民急需提高知识水平,无论是语言上,还是农业技能上,要保证与他人正常交流,敢于走出去,拓宽发展方向.村民小组可以开办学习会,鼓励村民到村公所或者棋盘石小学进行学习,召集村中有文化的人进行指导；定期组织村民到外学习参观,与其他少数民族村寨加强交流,互相学习.

3.2发展农村集体经济,形成产业链

棋盘石村一直养猪、养羊,且都是放养式饲养,这与养殖场不同,不用饲料,因此肉质鲜美,品质较高.基于以上情况,可以以集体的形式,对外提供高原生态猪羊肉,找到相应的销售商,特别是发达城市,商品需求量较大,通过签订合同的形式,双方长期合作,独家供应.而村子内部,以户的形式供货,鼓励村民养殖产业化,稳定货源,甚至还可以与旁边村落合作,共同发展.发展集体经济,主要是由于村民素质有限,资源有限,因此以集体的方式,可以提高村民的发展意识,有主心骨和信任感,更容易形成产业链.

3.3大力发展乡村旅游业

棋盘石村地理位置特别,很有民族特色,目前已经有了发展旅游业的意识,但缺乏整体规划,村委会应积极与政府合作,进行更系统化的规划.村中具有丰富的自然资源和旅游文化资源,主要景点有姊妹山自然风光、羊桥洞、吸风洞、羊厩岩子的险奇风光等,还有被列为县级文物保护单位的淡酒沟明代银矿炼炉子,18世纪英国人的探矿遗址.合理地开发,有望将棋盘石打造成为集休闲、观光、探险、民族边境旅游为一体的旅游胜地.

3.4政府加强扶持力度

在农业技能上,政府应给予大力扶持,请专家给予村民帮助,进行专业的培训,以扩大种植规模,例如重楼、三期、当归等药材,包谷等农作物的种植都需要技术扶持,才能帮助少数民族脱贫致富.

在文化资源保护上,少数民族意识不强,政府应积极宣传号召,保护其独有的文化,例如傈僳族的刀杆火把节,旅游文化资源的传承等,帮助他们打造极富民族特色的文化旅游模式.

参考文献：

［1］马春梅.发展乡镇企业推进新农村建设的问题探讨［J］.才智,2016(9).

［2］朱新方,陈涤非.科学谋划和引导少数民族地区新农村建设——以湖北省利川市新农村建设为例［J］.农村经济与科技,2011(7).

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［4］顾金龙,陈文山,陈晓雪.我国西北少数民族地区新农村建设的特殊性［J］.江苏农业科学,2008(4).

［5］沈茂英.西南少数民族地区新农村建设的特殊性［J］.西南民族大学学报：人文社科版,2007(3).

［作者简介］赵珍(1988—),女,汉族,云南腾冲人,本科,助教.研究方向：财务会计、经济.

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