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强人埃尔多安的至暗时刻

土耳其里拉的暴跌,根本原因还是在内部

文 赵灵敏

最近,中东大国土耳其遇到了烦.8月10日周五,特朗普宣布对土耳其钢铁和铝产品分别征收50%和20%的关税,并在推特上强调美土关系当前“并不好”,引发土耳其里拉兑美元一天之内下跌18%.而自今年年初以来,土耳其里拉已累计贬值超过40%,超过阿根廷比索成为今年全球表现最差的货币.

在土耳其总统埃尔多安看来,里拉暴跌是一场针对土耳其的“政治阴谋”,他号召人民抵御“经济敌人”,“如果有谁在枕头底下放了美元、欧元或黄金,去银行把它们兑换成土耳其里拉,这是国家战役.”但效果并不明显,里拉在8月13日周一持续了跌势,目前看不到止跌回升的迹象,并拖累亚太市场全线下挫,无一幸免.由于土耳其的主主是西班牙、法国、意大利的银行,市场担心一旦里拉持续下跌导致土耳其资本外流加剧,土耳其很可能无力支付欧洲银行的信贷本息,从而把欧洲的银行业拖下水,危及欧洲经济乃至全球经济.

自2003年第一次担任总理以来,埃尔多安一直以善于治理经济而著称,特别是在其执政的前10年里,土耳其经济快速增长,GDP年平均增长率达到7.3%,人均GDP从2500美元飙升到一万美元以上,创造了中东的经济奇迹.然而,这个奇迹是建立在一系列并不牢靠的基础之上的.

埃尔多安一上台就于2003年5月18日启动了“土耳其私有化战略”,将几乎所有国有资产列入私有化或拍卖行列,包括电力、通讯、银行、石油、烟草、盐业、航空、港口、高速公路等公共基础设施.由于这些企业多有军方背景,埃尔多安这样做的目的一是打击军方势力,为日后大权独揽铺路;另一方面也为经济发展筹措资金,推动经济增长.安卡拉数据显示,在2003到2012年间,土耳其私有化总收入超过535亿美元,到2018年前后,这一数额接近750亿美元.

这使得原先尚具备一定独立性的土耳其经济逐渐和国际经济体系捆绑在一起,身处产业链下游的土耳其很容易因为发达经济体稍有风吹草动而出现巨大波动乃至经济危机.与此同时,这些巨额的钱并没有进入土耳其的实体经济,而是进入了股市和房地产市场.土耳其的股市在过去10年里翻了近四倍,房地产总值从2009年至今翻了六倍.

事实上,里拉的贬值不是最近才开始的,2015年土耳其里拉已经对美元贬值了14%以上,这次的贬值因为有贸易战和美土关系交恶的背景,才格外引人关注.而这跟埃尔多安近年来为了在国内稳固权力所采取的一系列手法有关.2016年7月15日,土耳其发生未遂军事政变,埃尔多安以此为借口,在国内大肆搜捕,趁机排除异己,有160多家媒体和出版社被关闭,有超过120名记者和媒体工作者被判入狱,超过十万名公务员在没有经过正当程序的情况下被立即解职或暂停履职,其中有超过4.7万人在监狱等待审判,引发国内外的侧目.

同时,埃尔多安把政变归咎于流亡美国的土耳其伊斯兰运动领导人法土拉·葛兰,要求美国引渡其回国,在遭到拒绝后,又逮捕了来自美国、在土耳其生活了二十多年的安德鲁·布伦森牧师来泄愤,这招致美国朝野的愤怒,作为特朗普核心支持者的保守派基督教团体,对于土耳其基督教职人员更是不能忍,一直对特朗普施压,要求作出回应.

与此同时,埃尔多安通过全民公投、修宪、改议会制为总统制等方式,不断强化个人权力,这些都招致了国际舆论的谴责,让土耳其和西方渐行渐远.

在特朗普向全世界“开战”的背景下,土耳其自然不能幸免.不过特朗普宣布的措施,归根到底只是引爆土耳其危机的外因,土耳其里拉的暴跌,根本原因还是在内部.

埃尔多安在15年里赢得了几乎所有选举和公投,却在特朗普的一个推特后暴露出了治理经济不力的软肋,而他除了诉诸经济民族主义之外,似乎也没有更好的办法.强人埃尔多安,正迎来执政生涯的至暗时刻.

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