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加强档案干部队伍建设
干部人事档案在组织人事部门工作中发挥着重要的作用,它为领导全面了解、选拔任用干部提供了重要的信息保障.面对新的形式、新的要求,如何提高档案干部的综合素质,建立健全档案干部队伍科学化管理机制,是一项重要而紧迫的课题,更是推动干部人事档案制度化、规范化和科学化管理的重要保障.
一、加强档案干部队伍建设的重要性
1.加强档案队伍建设,是提高档案管理工作的基础.在信息时代,档案自动化系统的建设,是实现档案工作现代化,提高档案系统整体功能的物质技术基础和重要手段.要加强档案管理队伍建设,造就档案管理的骨干队伍,才能发展与进步.这就要求增强档案管理队伍对信息技术的认识程度,提高辨别能力和处理能力,满足日益增长的档案信息资源的需求;要提高档案管理队伍采用现代化手段开展档案工作的能力.同时,档案管理人员要学习与掌握现代科学技术知识,学习现代化设备的实践技术、电子计算机技术、网络技术、多媒体技术等,运用科学的方法和技术管理档案,以实现档案管理的现代化,促进档案工作的发展跟上当今时代的节拍.只有不断地拓展档案管理队伍的业务水平,使他们熟练掌握相关的专业知识与理论,才能不断地适应档案事业的发展.
2.加强档案队伍建设,是促进档案管理水平不断提高的关键.在当今网络技术日益普遍、市场竞争日益激烈的挑战下,档案管理工作面临着许多新情况、新特点、新问题,因此要不断地提高档案队伍的管理水平、业务能力、理论、技能等方面的素质以及职业修养、作风修养,提高档案管理人员的综合素质,才能适应不断发展的档案事业.
3.加强档案队伍建设,是档案管理工作更加科学化、制度化、程序化、规范化的保障.档案干部队伍建设要适应新形势的发展,提高档案管理队伍的综合素质,完善档案工作的各项管理制度,严明岗位职责和纪律,加大监督指导力度;要使档案管理队伍树立良好的职业道德,一丝不苟工作的责任心和敬业精神;要充分发挥档案管理队伍的作用,使档案管理队伍建设与时代步伐相一致.科学规范的档案管理,才能与时俱进,才能适应新形势的需要,为档案工作的发展提供坚实的保证,开创档案管理工作的新局面,实现档案管理工作的科学化、制度化、程序化、规范化.
二、现阶段档案干部队伍中存在的问题
目前,我市70%以上的档案管理单位达到了国家一级标准,也建立了一支政治上过硬,业务上较强,能力上较高的档案干部队伍.硬件上基本达到了“三室分开”或“四室分设”,档案库房面积基本符合每千卷不少于20-25平米的要求.配备了专门的电脑及打印设备,干部信息、目录信息的移转、增加、打印采用了干部信息管理系统.档案干部在材料收集中能够做到及时、齐全、手续完备,零散档案材料能坚持按时续订,档案整理比较规范、合理.我部在干部人事档案管理工作中始终坚持以人为本,把提高干部人事档案管理人员的素质放在第一位,努力抓好档案干部队伍建设.根据部分单位档案管理人员变化情况,将新任管档人员安排到我部档案室进行实地跟班学习.在除培养业务素质的同时,我们还注重政治上关心管档人员,形成了既能保证档案管理工作的连续性,优秀管档人员又能到其他岗位交流的是性循环.
随着社会经济的不断进步和档案事业的不断发展,社会各方面对档案的需求加大,要求也越来越高,工作中逐渐出现了许多新情况和新问题.主要体现在以下几个方面：
1.从事档案工作的干部年龄老化.全市各机关、企事业单位的专档案干部大多数年龄较大,有的是利用临近退休甚至返聘退休的干部从事档案工作.
2.部分档案干部思想比较守旧,行为方法保守,缺乏创新意识,管理档案工作只停留在按部就班的状态,缺乏与时俱进,缺乏大信息时代主题,档案管理工作停留在“纸式”档案范围,不能适应档案管理工作的信息时代要求.
3.档案干部业务知识水平普遍较差,电脑软件知识普遍缺乏.由于档案干部年龄偏大且变动频繁,再加上经费原因,培训工作没有及时跟上,多数基层档案人员对业务不是很熟悉,对电脑软件系统操作也不熟练,不能很好地适应新时期档案工作的需要.
4.基层档案管理队伍不稳定,影响档案管理工作的质量.个别管档单位的工作人员调动频繁,配备不及时甚至有的出现档案管理工作人员断层现象,这就造成了档案管理工作不协调性.如：有些新的档案管理人员专业教育培训跟不上．对干部人事档案的政策法规了解不够,业务知识和技能未能完全掌握,阻碍了干部档案工作的正常开展；一些档案管理单位未按“千卷一人”的原则配各档案工作者,一名同志兼顾多项繁杂的工作,无暇颐及档案管理工作,使得干部档案材料收集、整理不及时,影响了档案信息的正常使用.
三、加强档案干部队伍建设的措施
1.创新教育培训机制.加强档案干部的队伍建设,教育培训是基础,要不断提高档案干部队伍的整体水平,打造一支学习型的档案管理干部队伍.一是制定切实可行的培训计划.要把档案干部培训列入干部人事工作的重要议事日程,制定年度培训计划,使教育培训工作制度化、规范化,制定切实可行的档案人员培训机制,以学习促管理,以管理促提高.二是采取灵活性、多样化的培训形式.培训形式应推行档案管理工作经验交流、集体研讨、管理知识竞赛并充分利用多媒体、网络等现代化手段加强日常培训,另外,还可采取请进来,走出去参观学习等方式,不断拓宽档案干部的视野,更新他们的思想观念,激发他们的创新意识.三是加强思想政治教育.组织档案工作人员学习科学发展观、《档案法》等档案方面的法律法规、方针政策和各项规章制度,作为培训内容.四是强化业务学习培训.到优秀的档案管理先进单位学习考察,跟班学习,实行经验丰富的专职档案人员传、帮、带制度,现场传授档案整理基本技能,不断帮助新的管理人员提高业务技能.
2.规范管理档案干部,提高档案干部的服务能力.建立权责明晰、运转协调的档案干部管理运行机制,以完善的制度和机制来规范档案干部的行为准则、管理考核和奖惩激励.认真贯彻落实各项干部管理规度,加强对档案干部的监督引导.注重把制度管理的刚性作用与人性化管理的柔性作用有机结合,不断激发档案干部队伍的活力.
3.合理培养档案干部,提高档案干部的业务水平.坚持以理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,大力加强档案干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和廉洁意识.制定多层次的培训规划,从根本上解决档案干部职工能力素质参差不齐的问题.加大档案教育的投入,提高档案干部职工的素质.培养懂业务会电脑勇创新“一专多能”的复合型人才.创新档案干部培训方式,多手段全方面增强档案干部队伍综合素质.
4.创新管理,建立激励机制.创新管理方法,建立健全奖惩机制是打造一支高素质档案干部队伍的有效途径,提高管档干部的政治待遇.档案管理工作是一项较为复杂的工作,责任重、要求高,任务大,对管档干部应在政治上关心、生活上宽心,以强有力的措施不断提高管档干部的政治待遇,帮助他们解决在工作上、生活上遇到的各种困难,使他们安心做好本职工作.表彰先进,培树典型,把档案战线上的先进人物和模范事迹在全市范围内弘扬,营造良好的社会氛围,形成一种理解、尊重档案工作者的良好社会风气,从而推动档案事业健康、有序地开展.
总之,随着社会改革的深入发展,不断创新机制,建立一支政治强、业务精、作风好的高素质档案干部队伍,是确保干部人事档案事业不断持续发展的重要条件和基石,才能不断开创干部人事档案工作管理的新局面.
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