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乡村振兴，农田水利设施如何提升
党的十九大提出,实施乡村振兴战略.乡村振兴,农田水利设施又该如何巩固提升？
统筹推进统一规划
2018 年2 月27 日,汝南县南余店乡,和风细雨.麦田里,一台台轰鸣的挖掘机,灵活地清理着田间沟渠.“去年秋天雨水太大,水排不出去,花生泡在地里收不上来.”南余店乡潘庄村村民张留相说.
农民的损失让人痛心,汝南县痛定思痛,决心全力实施农田水利设施提升工程,补强农田水利短板.县里整合资金,以奖代补,全面推进农田水利基本建设,受到群众大力支持.
“资金从哪里来？上级拨款、乡里自筹、社会捐助.特别是群众大力支持,社会各界踊跃捐助,让此项工作进展顺利.”南余店乡乡长霍涛说.
汝南县整合各项资金,把农田水利建设与脱贫攻坚、推行河长制、河道治理、创建国家森林城市、人居环境整治结合起来,高标准规划建设水田林路示范区.去冬今春,该县已建成水田林路示范园区17 处,新增有效灌溉面积0.75 万hm2,新增除涝面积0.68 万hm2,新打机井531眼,挖修沟渠433条256.23 km,造林绿化0.08万hm2.
“把沿路沟渠清挖出来的土,用来培护路肩,路两侧栽树,绿化用地从农民手中流转出来,每亩每年1 000元.这种统筹推进、统一规划建设水田林路示范区,推动农田水利基本建设的做法,值得其他地方借鉴学习.”河南省水利厅农村水利处处长魏振峰说.
明晰产权长期运转
在乡村振兴的道路上,河南省农田水利基本建设从未停步.今年河南省要新发展8.67 万hm2高效节水灌溉面积,恢复改善新增有效灌溉面积12.0 万hm2.同时,在粮食主产区建设一批集中连片的高效灌溉示范区,保障粮食安全.在山丘因地制宜建设小池塘、小堰坝等“五小”水利工程,为发展优质林果业提供水利保障.
“在农田水利基本建设方面,河南省已经形成了全社会积极参与、齐抓共管的可喜局面.”魏振峰说,但建设之后的维修管护往往缺位,如何让农田水利设施发挥长效作用,还需要各地积极探索.
“宝丰县296 个行政村全部设有村级水管员.水管员每月补贴700 元,除了负责饮水方面的管护外,还要负责本村灌溉机井、灌溉渠道及坑塘的管护.”在河南省农田水利基本建设现场会上,宝丰县水利局相关负责人介绍,该县通过农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制,彻底扭转了“重建轻管”局面,建成了农田水利设施“有人建、有人管、有钱修、常运行”的长效机制.
河南省水利厅副厅长孙运峰说,要逐步明晰农田水利设施的所有权、受益权和管护权,并确权到户,确权到人,让农田水利设施长期发挥效能,为乡村振兴起到坚实的支撑作用.
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