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探析我国食品安全监管的问题与

在时代和经济的快速发展中,人们对生活品质的要求越来越高,对于食品质量方面也有了更为严格的要求.最近几年,我国在食品安全方面仍有诸多问题存在,严重威胁着人们的身体健康,对人们的正常生活造成了严重影响.由此可见,现阶段我国仍缺乏完善的食品安全监管制度,有很多问题急需相关部门运用有效措施解决.

我国食品安全监管现状法律体系不完善

缺乏完善的法律体系是导致监管不到位的重要因素之一.现目前,食品安全法律法规尚未完善,法律条件缺乏针对性,法律程序不完善等,使得这一方面的实践操作难以开展;同时,关于这一方面的法律尚未达到统一,各地区法律法规具体适用出入较大.相关法律处罚执行不到位,效力较差,因技术的缺陷,使得一些法律法规并未落到实处.同时,我国并未积极引入国际上先进的评估和控制方法,且法律上关于这一方面的技术措施和评估方法也比较少.特别是针对化学性和生物性危害的评估尚未进行定量分析.

监管体系不完善

当前的监管体系为商业、质量、卫生和产业等多个部门所分割,同一个环节和同一种食品的监管职能被多个监管机构所分割,但又不能清楚地划分各个部门之间的责任.这就导致食品安全监管中出现较为严重的责任不明确、协调机制不健全、缺乏统一性管理的局面,进而导致监管效率不高、重复监管和监管空白的现象,既增加了政府的监管成本,也增加了企业的经营成本.

食品安全信息公开不全面、不及时

食品安全信息公开既有利于办事效率的提高、各监管部门之间的沟通交流,同时也是社会公众加入食品安全监督的有效措施.《食品安全法》明确指出,应将以下食品安全信息公开:国务院确定需要公布的其他信息、重大食品安全事故和调查处理信息、食品安全风险警示信息、国家食品安全总体情况.信息公开的内容缺乏针对性,同时微观的食品安全信息也较为缺乏.食品安全信息主要在各食品药品监督管理机构的门户网站上进行公开,传播范围不广.此外,公开信息通常是考虑到了社会影响,不能在第一时间将其公开.

加强食品安全管理的对策健全食品安全监管法律法规

完善的食品安全法律制度必须严格遵循科学发展观,将政府和企业、治标和治本、当前和长远、监管和服务等方面的关系正确处理好.现阶段食品安全法制建设和食品安全指令应严格遵循以人为本的理念,确保公众的身体健康和生命安全,开展食品安全监管工作,把立法为民、执法为民落到实处.我国加快食品安全法制建设的速度,借助法律手段对中介机构、消费者、企业和政府等所有市场参与者的行为予以约束,以免食品市场混乱进而造成各种各样问题的产生;各地也可以立足于当地的实际情况,将和本地工作需要相符的地方性法规制定出来.

建立健全食品安全监管体制

要从根本上对食品安全监管体制予以健全,需要将以下几点做到:首先,需要专门建立食品安全问题的奖励制度,对于食品安全问题的消费者,应及时给予奖励,将人民群众参与食品安全的积极性充分调动起来;其次,需要不断提高监管能力,把政府的主要责任和属地管理的责任落到实处.对食品安全监管机构和资源予以有效整合,建立一种权威、统一、高效的食品安全监管体制;制定完善的食品安全考核体系,落实食品监管责任;最后,完善定期巡查等相关制度,针对一些重点领域,食品安全监管人员要加强巡查,如夜市摊点、学校周边和旅游景点等,巡查市场可以有效督促食品生产经营调账的建立以及索证索票制度的完善等,从而使食品安全得到保障.

全面、及时推动食品安全信息公开

信息公开主要包括生产者的信息公开和监管部门的信息公开,在全社会公开食品安全信息,实现其的透明化.政府监管部门的信息公开,主要是政府在固定时间把食品安全监测报告提供给社会,随机选择某一时间把各类食物的检测结果公布出来.把食品安全信息详细列明并在第一时间进行有效公开,可以让群众了解到食品安全的真实情况,增强自我保护能力,以免群众产生恐慌.政府各职能部门之间的信息应做到公开、透明,共享食品安全监管信息,可以提高工作效率,确保监管的有效性.同时,还应注重信息的公开,应做到及时、全面,特别是在发生突发食品安全事故的时候更应该这样做.生产者的信息公开就是在监管生产者的时候,要把其原材料采购、生产加工的环节信息在第一时间全面地公开,在固定时间公布可能影响食品安全的指标,清楚标明产品中含有的相关安全标准,以此使消费者的知情权得到保证,同时对监管和追责也十分有利.

结语

现阶段,食品安全问题频频发生,食品安全监测难度也越来越大,还需要完善和发展我国的安全监管体系,特别是监测机构的平衡性发展以及高新监测手段的发展.将食品安全维护好,可以为广大民众创设健康、安全的生活环境.

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