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新常态下地勘单位管理会计应用存在的问题与建议
李会杰
（中国冶金地质总局三局,山西 太原 030002）
[摘 要] 新常态下地勘行业处于转型发展阶段,同时对地勘单位财务管理价值创造和维护方面提出了更高的要求,管理会计正是企业价值创造和维护方面最有效的工具.当前,大多数地勘单位已经在逐步推进从传统核算型财务会计向综合管理会计转型,在此过程中取得了一些成效,同时也存在些不足和问题,需不断改进和完善.本文基于新常态下地勘单位管理会计应用的必要性、存在问题及建议提出自己的观点.
[关键词] 新常态；地勘单位；管理会计
[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2018.23
我国经济进入新常态,对各行各业有着较为深远的影响,地勘行业也不例外.极大的客观要求地勘单位要重新审视、衡量、梳理自身的价值创造过程,会计作为其中的一项重要环节和价值的体现方式,必将根据经济环境的变化进行转型.管理会计在新常态下将发挥越来越重要的作用.
1 地勘单位推进管理会计应用的必要性
管理会计是通过一系列专门方法利用财务会计提供的资料及其他资料进行加工、整理和报告,使企业各级管理人员更好地进行规划、控制、决策等,从而提高企业经济效益.其重要性主要体现在于价值的创造与维护方面.
1.1 地勘行业竞争更加激烈
地勘单位大部分都是事业单位,职工对市场化争取地勘项目的意识还不够强烈,随着2017年9月29日国务院发布地质勘查资质审批取消,行业竞争将会更加激烈.
1.2 信息化飞速发展
随着国家大数据战略和“互联网+”计划的实施,各行各业信息化的程度和速度明显加快,许多网络技术被充分利用到财务会计中,管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单电脑化等一体化已逐渐形成.财务会计日常中的制作凭证、出具报表等基础性工作,很可能在不远的将来“一键化”.
1.3 多方面的管控需要
自2010年开始推行内部控制以来,大部分单位已形成内部控制框架及体系.内部控制作为管理会计的方法之一,被越来越多的单位和职工认同,能更好地监督业务流程中的关键节点,防范风险.近年来,国资委提出的压控“两金”、减负债降杠杆等管控要求,更加推动地勘单位着重通过管理会计找出问题的关键点,从而夯实地勘单位资产质量,提高资金使用效率.
2 地勘单位推进管理会计应用存在的问题
2.1 地勘单位全员对管理会计认识不足,重视度不够
在地勘单位推进管理会计应用的过程中,地勘院从管理层到普通职工对管理会计的认识不足,没有引起管理层的高度重视.地勘单位一般是在过去计划经济时期形成,多数地勘单位保留着事业单位的性质,致使地勘单位全员对管理会计的认识存在局限性,也没有真正意识到管理会计在今后价值创造和价值维护方面处于重要且关键的地位.
2.2 地勘单位管理会计人才短缺
在地勘单位推进管理会计应用的过程中,管理会计人才短缺对地勘单位造成不同程度影响.存在这种情况还有一个相对客观的情况是：我国的大学对现代管理会计的教学和研究落后于世界上大多数国家.大多数的财务人员管理会计知识落伍,缺乏管理会计思维.管理会计的推进,还必须拥有一个懂业务、会沟通、能解决问题的团队,在价值创造和业务协作过程中不断发挥财务影响力,不断加强专业技能的深度发挥财务影响力,不断加强专业技能的深度和综合管理能力的广度,唯有如此,管理会计才能深入参与企业战略与运营等多个层面的工作.
2.3 地勘单位的目标与管理会计的目标存在不一致性
管理会计,不管运用任何方式方法和工具,最终目标就是提高企业经济效益,利润最大化.地勘单位,结合其形成原因,往往肩负着“地质找矿、地质服务”的使命,尤其是具体到某一个地勘项目时,这种不一致会有明显体现.
2.4 地勘单位推进管理会计应用的成果大多数不能量化和具体化
在地勘单位推进管理会计应用的过程中发现,如果设置管理会计岗位,很有可能让职工觉得是个“虚”岗.主要在地勘单位早期时候,会计往往就是一个收入和支出的核算员.随着财务会计的完善和规范,会计的主要集中工作体现在制作凭证的数量、出具报表的质量等.相反,管理会计的成果往往具有时效性,不能量化和具体化.不同时期可比性也较差.
2.5 缺乏整改或考核制约着管理会计的应用
在地勘单位推进管理会计应用的过程中,普遍的已经有内部控制、全面预算管理、成本控制等管理会计方法.但存在一个问题：发现内部控制有漏洞、预算执行有差异、成本差异较大等,流程往往就结束了.一个完整的管理会计流程,重点在于整改落实、考核激励,才能进一步完善管理会计流程,更好的发挥作用.
3 地勘单位推进管理会计应用的几点建议
针对上述地勘单位推进管理会计应用存在的问题,地勘单位应根据问题导向、目标引领的原则,加快向管理会计迈进.笔者结合自己的工作经验,有以下几点建议.
3.1 增强地勘单位全员对管理会计的认识,重视管理会计的广泛应用
随着地勘行业深入改革、积极转型的开展,越来越多的人会认识到管理会计的重要性.
3.2 长期培养管理会计人才
现代管理会计是一门跨学科、综合性很强、需要懂得生产管理和信息技术等新知识,又是一门不断地发展的管理技术.由于每个地勘单位实际情况不尽相同,需求不同、目标不同,再加上没有现成可模仿或成功的管理会计模型,地勘单位一方面要考自己长期来培养管理会计人才,同时也要引进社会上富有管理会计经验的人才,夯实管理会计的推广和应用.
3.3 深化全面预算管理,形成闭环流程
随着改革的不断深入开展,已推行全面预算管理的地勘单位都取得了不错的效果.全面预算管理的作用在地勘单位推进管理会计的过程中愈发显现.深化全面预算管理可以说是真正的向管理要效益,也是地勘单位谋求更好更快发展、实现战略性转型和升级的内在要求.全面预算管理,涵盖地勘单位各层次和业务的方方面面.凡是有资金活动的地方,都应当有预算,切实做到落实预算管理责任,将管理责任具体化、明确化.同时应做好各预算执行情况的真实、完整的记录,有效地进行预算信息的收集与反馈,并对预算执行情况进行汇总、分析及比较,最后编制责任报告进行具体运用,并对全面预算管理较弱的方面进行改进,形成闭环管理.
3.4 完善绩效考核管理,发挥评价的核心职能
地勘单位在推进管理会计应用的过程中,如果缺乏最后的绩效考核管理,管理会计就可能形同虚设.绩效考核作为一种科学、直观的长效管理机制,毫无疑问是管理会计发挥评价职能的核心工具和有力杠杆.制定确实有效的项目绩效考核制度,对地勘单位全员的业绩分别进行考核与评价,以此对单位经济运营活动的各方面进行调整和控制.通过考核评价,对各层各类人员的工作绩效进行客观衡量、及时监督、有效指导、科学奖惩,从而调动起全员积极性并发挥各岗位优势以提高单位的经济效益和社会效益,实现地勘单位的战略规划.
4 结 论
在经济新常态下,一系列的改革措施和政策将推动地勘单位体制机制发生根本性改变,同时地勘单位的财务管理方式也必将从传统核算型财务会计转向综合管理会计.地勘单位推进管理会计的应用是一项具有长期性、持续性的复杂工程,需要不断完善和改进,最终才能更好的促进地质勘查工作的可持续、健康、绿色发展.
参考文献：
[1] 温宁.地勘单位财务转型的思考 [J].中国总会计师,2018（01）.
[2] 袁卫东.地勘单位推进管理会计应用的几点思考 [J].中国国土资源经济,2017（11）.
[3] 王晶晶.浅析事业单位管理会计存在的问题及对策 [J].城市建设理论研究,2016（8）.
[4] 陈芳芳.我国地勘单位管理会计 [J].现代经济信息,2014（8）.
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