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海洋旅游和休闲渔业合作和主题海岛开发
刘 毅
广东省社会科学院国际经济研究所研究员
按照会议主题是海洋旅游和休闲渔业合作发展,我这个题目的合作发展重点落在主题海岛开发上,希望能更接近一下万山.
珠海海岛非常多,海洋旅游是高速增长阶段,刚才有很多数据,我的判断是一种高速增长的中期阶段,还不到更高的阶段.休闲渔业应该是属于快速起步阶段,刚才有提到,整个全国休闲渔业产值都达不到格力电器一个公司的营收,非常少.总的来说,在增长速度上是快的,但是总量是少的.海洋休闲渔业在整个旅游业里面,占比份额在不断提高,但休闲渔业在渔业里面,占的比例仍然很低,这是一个大的状况.在这种状况下,发展中遇到很多国家政策的瓶颈,要突破这些政策瓶颈,需要学界、需要地方政府、需要媒体论证呼吁,同时对于具体的实际工作者来说,可能更多应该在现有国家规划和政策利好强化下寻找发展空间.一方面是争取新的,二方面是用好已经有的.
首先,现在国家十三五旅游业发展规划上也提出,大胆发展海洋和滨海旅游,加大海岛旅游投资开发力度,这些都是在十三五国家旅游业发展规划里明确提出来的.休闲渔业在十二五期间已经提出来了,已经列进国家渔业发展规划,到十三五里面,好像走了一些下坡路,还把积极发展休闲渔业作为重点任务里面的三产融合发展下的一个小内容.看来在海洋渔业管理部门发展规划上,地位还不高.就像赵院长说的,政府都没讨论这个事情,没有把你放到非常重要的位置上去.在这种条件下,我们怎么弄？首先我们讨论这个话题,有一个共同的基础,海洋旅游和休闲渔业有一个共同特征,这种特征就是合作的基础.首先都是与水有关的运动,其次都是一种运动特性,都是一种休闲特性,这一些特性就是他们这两个东西合作最重要的基础.它有市场,这种市场就是人们对美好生活的向往,是我们两大产业合作的最重要基础,有了这个基础后,我们去找政策.政策是农业部有一个支持,在十三五期间专门在文件提出推进休闲渔业基地建设,特别是组织实施休闲渔业品牌四个工程,重点任务是确定一批最美渔村.那么,万山能不能建设几个最美渔村,现在叫文化旅游部了,搞4A,下来搞5A,我们农业部给最美渔村,有什么政策倾斜,有什么政策帮助,这是一种.
第二,农业部要认定一批全国精品休闲渔业示范基地.需要休闲渔业主题公园,我们是要有建一个精品休闲渔业海岛.创建一批有影响力的赛事,利用国家相关政策,考虑我们的合作,从最原始的渔家乐向高端的娱乐发展.刚刚我听到万山镇长说的,我们这里是高端,格力进来做的都是高端,但是仅仅局限在酒店.怎么把它上升到俱乐部组织形式,这是非常重要的.使它有一种风情,反映当地人娱乐的特种风情.再加上通过俱乐部,使整个海岛可以经营有序,达到最美渔村.我们要从综合性活动向专题性活动发展,如果要搞很多都是综合性的,一个岛上什么都有,什么都想搞,那么海岛特色并不鲜明,去哪一个岛都一样,我为什么要到你这个岛呢？所以珠海这么多的岛,我们把各个岛搞成各个专题,我们不同的专题,可以去不同的岛. 说到海钓,现在人还是少,但是塘钓非常多,我们能不能把塘钓的人引领到海钓.周末很多人去鱼塘钓鱼,我们怎么把这些人引到海岛做海钓,这是需要做的一些工作.我们怎么去合作,分类开发海岛？
我大概想了一下,从运动的角度来讲,有大众运动型和专业运动型.大众运动型包括一般的海水浴场、水上娱乐活动,一些初级的水上运动,专业运动群大家说了很多,帆船、潜水、游艇这些东西,需要更高级别的考证类的东西,这是从运动的角度来讲.这两个东西都有共性,再分成大众型运动和专业型运动,共性是休闲.穷游的休闲型,所谓穷人也要休闲,不是富人才休闲,穷人有穷人的休闲方法,我背个账篷就上岛了,住一个渔家乐就感觉很休闲了.还有奢华型的,比如说现在格力在这里的奢侈型的.还有度假村、度假别墅,这些东西互相交叉,穷的休闲有很多大众运动,怎么配套？考虑这个岛做大众型运动还是专业型运动,我们这个岛主要对穷闲还是奢闲,进行分类,然后把这些运动组织起来,这是大的合作分类方式.
刚才听到镇长介绍,在现在珠海万山群岛里,这三个镇已经有特色了.桂山民宿真的非常活,昨天我来了之后,朋友问我说,我回了他,这里不仅仅有格力,还有民宿.但这里的民宿一没有个性,二设施简陋.我们的东澳岛目前没有严格意义上的民宿,就是民居,但我们可以在主题休闲奢华型的格力旁边,不要多,多了就会有负面影响了.我们可以限制人流、限制游客,从我的角度来说,站在万山的角度,不考虑整个珠海,我的立脚点是改善万山居民的生活.以这个作为立足点,这样的话我不需要变成网红,不需要大量游客,但是我是有品质的.利用这样的民宿,其实非常有意义,大家都知道丽江民宿、大理民宿,它有一个背景,有的是自然条件.但是我说一个完全没有背景,仅仅因为民宿而起来的是浙江,原来非常没有名气的莫干山.莫干山民宿现在成了中国的标杆,这座山默默无闻,要庙没庙,要神仙没神仙,奇形怪石也没有,就是一帮有个性的人去搞了几栋有个性的民宿.从最便宜的开始,现在卖到几千块钱一晚,有这么几样东西,这个岛就够了.然后我们的海上活动,我们可以这样定一个东西,以海上活动为基础.海上活动政策规不了活动的很多,我们能走多少算多少,从捕捞渔船变成海钓渔船.休闲项目不一定有这种,你不给我做海上活动,海岛徒步也可以,总之开发这样一些政策范围没有受到限制的东西,运动作为基础,以特色民宿作为突破,向俱乐部型组织方向发展.
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