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风起长三角写在长三角地区主要领导座谈会召开之际

长三角,它不再只是一个地域名称;而是囊括经济、金融、科技、社会诸多方面的越趋影响力一个“进行时”综合性人文名称,并注入了“新内涵”——中国第一大经济区、中国综合实力最强的经济中心、亚太地区重要国际门户、全球重要的先进制造业基地、中国率先跻身世界级城市群的地区;还是开放程度最高、创新能力最强、吸纳外来人口最多的区域、“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带、具有国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位.

尤其,国家改革开放的四十年,沉淀着中国实力;“两个一百年”奋斗目标成为全国各族人民共同夙愿,业已清晰擘画出全面建成社会主义现代化强国的时间表与路线图——2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标;再奋斗15 年,在2035 年基本实现社会主义现代化.从2035 年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15 年,把我国建成富强文明和谐美丽的社会主义现代化强国.

“1+1>2”

长三角,因其独特的地理区位、自然条件和人文禀赋,为人看好合作共赢的巨大空间与发展潜力——可以说,长三角一体化,不是“把你的给我”,更不是零和博弈;而是合作多方的“1+1>2”式的共赢效应,这才是长三角的胸襟与担当.“垂緌饮清露,流响出疏桐.居高声自远,非是藉秋风.”

今天,随着“长三角一体化战略合作地图”的绘制,身体力行地携手各方成就区域发展的“桥头堡”.就是在推动长三角的协调发展,促进产业升级的基础上,全面提高开放水平,集聚创新要素,形成与国际通行规则相适应的投资、贸易制度,培育出具有全球影响力的科技创新高地.“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的上海,更应写好推动长三角更高质量一体化发展地做好“服务”这篇大文章——即“主动作为、多算大账,在规划对接、战略协同、任务推进等方面,该带头的带头、该突破的突破,在推进合作共赢中尽到上海义务,体现上海担当.”旨在提升国际国内要素配置能力和效率,带动国家竞争力的全面增强;并带动与辐射周边区域和中西部地区发展,增强国家竞争力.

服务长三角,并不是几个专业部门、几个具体接壤区域的“谋划”,而是全上海共同的事业.只有把中心城市的核心功能做实做强,才能更好地服务长三角、服务长江经济带、服务全国,继续发挥上海经济中心城市和改革开放排头兵作用,为各地参与全球资源配置提供实更多的实质性便利条件.

上海虹桥商务区与周边城市共同搭建长三角会商旅文体示范区联动平台,就是利用旅游资源和品牌效应,推动有世界影响力和知名度的会议展览、商务商业、文化演艺、体育赛事等高端项目联动发展,以同城化的通勤效率,打造长三角高端CBD 和长三角联动发展新引擎.同时,长三角城市各有所长,融入长三角一体化发展大局,又是上海自身能级提升的必由之路.

如果说,这次“座谈会”的成果还只是一粒粒“种子”的话;那么,要让这些“种子”深耕落土、开枝散叶,才是目的、才是一个硬道理——“那就以只争朝夕的精神,立即着手做,抓紧干起来.已经明确具体任务的区、部门,当然要尽快体现行动力;其他各区、各部门,也应当有借台唱戏的意识,把自己放到长三角一体化这个重大战略之中,敏锐地捕捉机遇,积极地主动对标,真正凸显主动作为、主动服务”.因为,上海发展不可能独善其身,只有通过长三角一体化来拓展发展空间、赢得发展机会,协力把长三角建成全国贯彻新发展理念的引领示范区,在“做成事”上下更大功夫——那是时代赋予上海的崇高责任.

长三角,除沪苏浙,还包括了安徽省,涉及的面积更是进一步扩大,占国土面积2.2%.这一地理覆盖面的“扩容”,意味着长三角一体化将呈现出很多发展范围和覆盖层次的新内涵.一些重量级企业和行业机构,决定携手打造区域性工业互联网平台集群,这也是本次长三角主要领导人座谈会的成果之一.

专家表示,发展工业互联网不仅是建设制造强国、打响“上海制造”品牌的关键一步,还将有力推动长三角一体化发展.在长三角区域内搭建工业互联网平台,可望为区域内的产业梯度布局、精准发展、市场对接提供重要支撑,促进基于数据的跨区域、分布式生产、运营,提升全产业链资源要素配置效率,使得产业集群具备有国际竞争力的产品创新力和生产效益.并且,依托长三角协同联动,加快构建新一代信息技术世界级产业集群,提升人工智能、云计算、物联网、高端软件、智能硬件等产业链的融合优势;加快推进集成电路、智能传感器等国家级制造业创新中心建设,协同抢占新技术研发和产业化制高点.

座谈会,因势利导地积极布局优化重点产业,推动产业链深度融合,以建设世界级产业集群为目标,携手把长三角地区打造成为全球数字经济发展高地,进入了经济、社会、管理和政府治理等等“一体化的新时代”.那就是更多聚焦于营商环境和政府公共服务等方面的一体化而非简单的经济一体化,还要在创新、协调、绿色、开放和共享等五大新发展理念方面引领全国、亚太乃至全球——长三角准备好了.

“3 年行动计划”

《长三角一体化发展三年行动计划》出台,内容涵盖了交通互联互通、能源互保互济、产业创新协同、信息网络高速泛在、环境整治联防联控、公共服务普惠便利、市场开放有序.其涉及七个重点领域,正在成为长三角地区实现更高质量一体化发展制定任务书、路线图和时间表的具体化——包括一批专项行动和重大项目,终极目标就是潜心打造具有全球竞争力的世界级城市群.

编制过程中,作为长三角常设机构的“长三角区域合作办公室”,即主要负责协调推进合作中的重大事项;并探索建立长三角地区互派公务员交流挂职的常态化机制.缘此,“合作办”深入上汽集团、上海移动、阿里巴巴、吉利汽车等一批代表性企业开展调研,与科大讯飞、腾讯、苏宁集团等企业主动对接,把企业未来拟布局长三角的重要项目和合作事项纳入三年行动计划,这是颇接地气的举措.

众所周知,长三角是一个国家参与国际竞争与合作的重要载体.在战略和改革的协同上,关键是要形成三省一市的改革的成果清单,进行复制和推广.从而形成的“三年行动计划还初步梳理出了一批专项行动、实施方案和重大项目,拟在汽车、集成电路、人工智能、智慧城市等重点领域形成若干专项行动,着力打造一批世界级产业集群和全国首位的新技术应用示范引领区.例如,在科技创新方面有建设G60 科创走廊,在信息化方面有工业互联网平台集群联动等.”

据悉,上海大数据联盟还联合苏浙皖同行,联袂发起长三角大数据产业城市发展合作联盟;长三角数据智能(上海)合作峰会在沪举办,必定促进长三角大数据产业联动发展、营造更好的产业生态起到积极作用.在经历了计算机、互联网两个阶段的快速发展之后的大数据,正成为新时期产业变革驱动力的长三角,它的大数据产业,在区域经济有深厚的基础,成为推动长三角产业融合发展的“标准配置”,对新一轮长三角一体化的发展必须借助大数据这一新型生产要素,实现对传统产业的升级改造,加速“大数据+”的进程.

长三角地区主要领导座谈会在上海举行,标志着长三角将迎来大数据产业发展新机遇,“数据智能”正在有效地助推长三角实现更高质量发展.走在全国领先地位的上海产业数字化水平,“两化(信息化和工业化)”的融合程度较高,凸显上海在长三角一体化发展中的龙头地位、推动数字经济发展提供的良好基础条件,大数据、物联网、人工智能的创新发展将为数字经济注入新动能、新内涵.

上海工业互联网产业联盟,联动长三角区域工业企业,协同开展企业“上云入网”;基于上海工业互联网创新中心,联盟将协助相关企业拓展网络互联、标识解析、大数据平台、安全保障等关键共性技术及公共需求服务,形成辐射服务长三角的工业互联网子平台网络,加快推动标识解析国家节点上海分节点建设,聚焦长三角区域内电子信息、装备制造、生物医药等重点产业进行试点和推广,逐步实现长三角标识解析服务体系建设,为建设世界级基础设施打下扎实基础.

长三角将以5G 为引领,建成比肩全球主要城市群的新一代信息基础设施,使得长三角率先成为全国乃至全球5G 网络先试先用地区.作为本次座谈会期间达成的一项重要协议,这一蓝图和愿景,让相关企业备感振奋.

上海电信率先表示,5G 将成为长三角地区以连接、枢纽、计算、感知等为核心的信息基础设施的核心支撑,为长三角数字经济发展提供基础环境,与江苏、浙江、安徽电信等省公司协同,加快实现长三角区域内的5G 网络先行先用、数据中心圈层式布局优化、区域智能大脑等,积极助力医保、社保、公交等公共服务的互通,助力三省一市政府部门建设跨区域的人口、交通、环境等联动监管平台.

上海移动最大的通信园区项目“上海国际数据中心”一期工程已投产,以“立足华东、服务全国、辐射海外”为定位,使得我国与欧洲、中美、亚太三大国际主干光缆系统实现互联,进一步畅通我国与世界沟通的信息化桥梁.

上海联通新一代信息技术服务能力,推动长三角数字经济率先发展.2018 年,上海联通部署不少于50 个5G 基站,验证5G 端到端组网能力,为2019 年试商用、2020 年全面商用奠定基础,并且将在车联网、工业制造、智慧城市等方面积极探索基于5G 业务应用,推动技术创新和产业链成熟.

民生领域,长三角社会保障有望互联互通,将实施跨省异地就医直接结算,并加强长三角地区养老服务的合作——那是长三角一体化按下了“快进键”;而“复兴号”再度刷新“大国速度”,为长三角一体化提速——堪称“年轻人赶上好时光了”——成就交通强国,铁路先行的长三角发展驶入“快车道”.

座谈会上,支付宝与上海地铁、南京地铁、杭州地铁、合肥地铁共同签订合作意向书,将在中国交通通信信息中心指导下,在四城地铁建设区域一体化结算平台,实现扫码过闸便民应用的互联互通、跨区结算.

《G60 科创走廊松江宣言》,正式向沪苏湖宣芜合拓展,形成“一廊一核多城”的空间布局规划,辐射范围扩大至金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥.令区域产业链、创新链、价值链布局的一体化,体现国家自贸试验区等一系列重大改革任务的风生水起,一批具有重大影响的高水准合作成果,成为示范全国的人文合作样板,为人期待.

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