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用产业集群思路引导农机化
乡村振兴的物质基础是生产发展,生活宽裕.我国有13.8亿人口,靠国际市场来解决中国人的食物消费是根本不可能的,因此必须下决心发展自已的农业产业.笔者认为,要使农业迅速发展,须用工业化产业集群的思路来规划、引导农业发展.
农业要高速发展,首先要改变小农经济模式,发展大农业.这里的“大”,一是指生产经营者的规模要适度大起来.只有规模化生产,农产品的标准化、规格化、绿色化、有机化才能实现.因此在一个地区、一个县,要根据本地的资源天赋,来发展农业,形成较大地域的比较优势.二是加工产业的龙头企业要大,要能够消化全部的商品化农产品.只有这样,农业生产规模才能够稳步扩大,龙头企业才能够稳步发展.三是农产品贸易要大,面对国内外大市场,搭建贸易大平台,参与国际经济一体化大竞争.形成一个农产品从生产到加工、销售的产业链.多个产业的培育与壮大,就能形成农业以基地化、订单化生产,用工业化方式加工,用市场化方式贸易的产业集群.
农机化为做强农业提供装备支撑
国内外实践证明,在WTO框架内,各国都要发挥各自的比较优势,积极培育和发展壮大农业优势产业,做大做强优势产业,并把这种优势转化为贸易优势和经济优势,成为推动农民增加收入的强大动力.而这种产业优势的形成,必须靠农机化技撑.
我国在畜牧、水产、蔬菜、花卉、中药材、食用菌、水果、茶叶等方面,由于属于劳动密集型产业,我国劳动力低廉而具很强的竞争优势,但这种优势并没有完全转化为贸易优势.其中一个重要原因,就是农机化服务“短板”与“空白”并存.
我国农产品生产中活劳动消耗费用高达53%,而发达国家不足10%；我国农产品规格化标准化程度低,质量问题突出；农产品加工增殖率低.因此必须从农机化抓起,从生产基地建设入手,做大做强生产基地.另一方面,国际上出现逆全球化倾向.这种影响传导到我国农业,将使农民面临更为严峻的外部环境.对此,我方要有足够的认识.作为农机化工作者,要引导农民苦练内功.要依托我们的科技装备优势,提高农业生产机械化技术水平；推动新型经营主体的发展,提高我农机产业服务能力,把产业优势转化为竞争优势,在国际化中立于不败之地.
用产业集群的眼光看农机化,生产相当于原料车间,加工相当于制造车间,市场则是其销售端.三大环节,哪一个环节能离开农机化支撑？用现代产业理论来看,离开农机化谈现代农业,就是天方夜谭.因此,我们必须未雨绸缪,提前规划,把发展农产品加工业龙头企业当作大事来抓紧抓好,形成公司+ 生产基地+ 协会（合作社）+ 农户的模式,迅速提高农业生产的科技含量和劳动生产率；与此同时,按市场经济要求,搭建强有力的农产品销售平台,面向国内外市场,建设强有力的营销网络.从而形成产、加、销、内外贸一体化的新格局,使农业和相关产业获得稳定增长的新机制,把我国农业的比较优势迅速转化为竞争优势和经济优势.
通过强化农机化支撑来促进农业产业化发展,逐步形成农业产业集群,一方面增加农民收入,另一方面提高我国农业产业在国际市场的竞争力.要实现这一思路要经过很长的发展时期,因此要长期坚持,决不能形成“半拉子”工程,造成社会经济资源的浪费.政府要做好科技服务、行政服务、调整公共财政支农投入结构,引导民间投入；把公司办不好、民间办不了的事情办好,重点抓好协调、协商、服务,为农业产业化发展创造良好的发展环境和机制.要大力支持和培植农民农机合作社的发展,逐步形成以农民农机合作社为主体、符合市场经济规律、以合理的利益机制为纽带的农村经济运行机制,推动农业的发展,加速乡村振兴步伐.
产业集群化条件下的农机化发展
当然,农业受地域性限制,各地情况千差万别,不可能像工业那样形成全国性甚至世界性的国际化企业集团之类的产业集群.但农业生产有全国同一性和地区差异性特点.如小麦、玉米、水稻三大粮食作物,就有可能在地区产业链的基础上形成全国性的产业集群,培育专业化的大产业.再如地区差异性,就可能形成特色化、民族化的产业集群.这样众多的产业化集群,可以使农业成为强势产业,既满国市场需要,一些在世界范围内具有比较优势的农产品还可以参与国际竞争.通过利益机制、市场机制、WTO 机制,形成各具特色的农业产业集群,统一面对国内外两大市场,提高我国农业的市场竞争力,增加农民收入,使农业稳定与发展.
用产业集群的思路来引导农机化发展,使之与农业产业集群水融,各地要从当地资源天赋出发,把资源优势转化为比较优势,形成具有特色的经济优势.
以陕西省汉中市为例,西乡县坡地种植玉米,亩产值不到300 元；而开发成茶园,农民采鲜叶收入超过3700 多元,产出增长12 倍多,形成了茶叶产业链.城固县的柑桔,大多在坡地上种植,亩产出是种粮的10 倍以上.再用这种理论来分析南郑区,该县国土面积422.33 万亩,其中耕地、园林、草地合计100万亩,年降水量890—1200mm,雨热同季,农业资源优势明显.从经济合理性与比较优势理论出发,该区应发展8 大产业集群：以梁山山脉东西长40 公里坡地,发展以柑橘为骨干的20万亩水果产业群；以汉江沿岸、濂水河以及冷水河流域为骨干的30 万亩优质粮（水稻）、油（油菜籽）产业群；南部浅山丘陵区由于受光照不足的影响,粮油生产以满足驻民口粮为主,集中资源发展30 万亩茶园,形成茶叶产业群、10 万亩中药产业群及6 万亩烟草种植基地；调整畜牧业结构,以农区秸杆为主要饲料源,同时开发草地,发展草食畜牧业产业群；以难开发的山地为主,发展林木、杂果（如核桃、板粟等耐贮存的坚果等）为主的林业产业群；以观光农业为主要资源,大力发展旅游业.
用产业集群思路发展农机化,要解决好几个相关问题.要做好区域性农业资源调查与区划工作,认清资源秉赋,在此基础上统一规划,分步实施；要长期坚持,不管领导怎么变,发展思路不能变,一任接着一任干；要加大对“三农”投入,整合现有投入渠道,按产业集群建设规划确定投入重点；确定农业产业龙头企业招商引资重点,确保建成一个龙头企业,形成一个产业链,带动一方百姓致富；要加强产业集群化所需农机等科技推广,整合相关农科力量,围绕农业产业集群化发展搞推广应用；搭建农产品加工业的销售平台,畅通农产品进入国内外市场的通道.
在此过程中,政府应注重引导.国家和地方财政投入重点应是基地建设、龙头企业扶持和专业化协会建设,培育民间发展力量；加工和销售主要靠市场机制来招商引资,政府宜实行优惠的信贷和税收政策予以扶持,促其发展壮大.还应推动农机专业合作社等新型农机经营服务体系建设,不断提高其社会化服务能力,可在农机合作社人才培养、大型装备购置、现代公司化经营诸方面,提供投入支持,以提高其辐射、带动、引导作用.
《农业机械化促进法》出台15 年来,国家实施了以购机补贴为主要内容的农机化促进政策,发挥了很好的促进和导向作用,大大提高农业劳动生产率,降低农业生产成本,产生了良好的示范带动作用,可以说是“四两拨千斤”,对产业集群化农业发展产生了重要的拉动作用.我们应以此法为导向,推动农业产业集群化发展,为乡村振兴作出我们新的贡献.
产业集群论文范文结:
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