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档案管理失范对档案统计的影响

文/山东省滨州市无棣县档案局 穆天勇

【摘 要】档案统计是档案部门的重要工作内容,以档案部门储存的大量数据为基础,通过对这些档案的数据进行分析与研究,并以图表、数字等多种形式加以展示,来揭示档案功能与档案工作中的某些现象以及其发展过程.我国目前的档案管理失范现象相对严重,使得档案统计的结果缺乏科学性与合理性,无法为对应的工作提供可靠的依据.笔者就档案管理失范对档案统计造成的影响加以明确,并且提出应该如何实现档案管理方可促进其统计质量的提升,以期为我国档案工作的开展提供一定的帮助.

【关键词】档案管理失范;档案统计;影响

档案管理也就是俗称的档案工作,其是指档案馆或者档案室直接对档案实体与档案信息进行管理,并且通过其具有的工作为相关人员提供服务的各项业务的总称,其也是国家档案事业的基本组成部分.档案管理其主要包含了档案的收集、整理、保管、鉴定、统计与利用几个环节.根据其具体的工作内容,又可以分为基础工作与利用工作.随着信息技术的应用范围不断扩大,当前档案管理工作也逐渐复杂化、系统化、电子化.因此,在分类上也有不同的观点.但是,从整体上来说,其管理对象为档案,服务对象为档案利用者.要想实现档案利用的最大价值,其主要取决于档案统计,而档案统计质量取决于档案管理各业务环节是否科学、规范.就目前而言,档案管理失范现象相对严重,影响着档案统计的质量.

一、档案统计与档案管理的关系解析

档案管理是指对档案进行一系列活动的总称,其包含了收集、整理、保管、鉴定、统计、利用等多个环节.其管理的对象是档案,从基本性质来说,其属于服务新、管理性、政治性结合的工作.而档案管理不会产生经济效益,也就是说,档案管理也就类似于信息的分类与储存,并且对其进行一定的信息处理.而档案统计则是通过对一类或者多类档案进行分析与处理,得出一定的结果.这是实现档案服务的必要环节.在当前来说,档案要实现其价值,都需要通过档案统计.

二、档案管理失范对档案统计的影响

随着人们对档案管理工作的重视,国家也出台了相应的规章制度.相对典型的为1994年国家教育委员会发布的《高等学校档案工作规范》(后文中简称《规范》),该文件根据高校档案管理工作的特点与规律,对其工作细则进行明确.然而,在实践中,《规范》却并没有被作为第一参考文件.这就使得其落实度缺乏.尤其是随着档案工作的深入开展,档案的内容与其工作形式均发生了较大的变化.人们在档案管理中过于随性,严重忽略了档案管理《规范》.这也就是所谓的失范.其主要表现为:

(一)归档材料不齐全、不完整.档案管理人员没有充分认识到档案管理与档案统计的关系,认为档案进入档案室储存后基本上就没有作用了.在这种背景下,其对于材料是否完整基本上是不会再次核对,这就使得档案统计时,缺乏全面性与准确性.

(二)鉴定环节缺失.鉴定环节主要是针对档案的真实性与价值进行评估与确认.然而,在目前档案室工作中,过于注重档案的数量,缺乏对其质量的审核.对于收集档案,在整理后也没有进行对应的鉴别,就直接进入了统计环节.这就使得档案统计缺乏可靠性.

(三)档案利用管理缺失.在目前的档案利用中,其基本上没有对应的管理程序.很多档案经过统计后,其统计结果被有需求的人员借走,但是,缺少对应的记录,这就使得这部分统计结果直接从档案管理中丢失,严重降低利用率.

三、档案管理失范的解决对策

(一)加强档案收集管理.为了保证信息的全面性,我国现在各个档案工作室,都以档案数量为第一要求.在这种状况下,其收集到的档案是否真实、有用,成了一大问题.在解决档案管理失范时,必须要对其档案收集管理加以重视.对于一些不完整的档案信息,需要对其进行补充,并且严格入档标准,提高档案储存质量.

(二)重视档案鉴定工作.为了保证档案价值的最大化,其首先需要保证的就是档案信息的真实性.对于进入档案管理程序的档案,需要对其立卷环节加以重视,并且,根据其具体的状况,分析其档案内容的真实性与完备性.这需要档案工作人员具有较高的素质与相对丰富的经验.对于不应归档或者缺少归档要件的档案,必须及时剔除,以保证其归档档案的质量.

(三)严格化档案利用程序.当前的档案利用程序过于随意化,档案在借阅时,也没有对应的记录.这就使得档案丢失、被篡改的可能性相对提高.被篡改的档案进入档案统计环节,将会严重影响其使用.因此,必须要严格化档案利用程序,保证档案使用质量与回收.

四、结束语

长期以来的档案管理工作都存在一定的失范现象,主要体现在档案立卷、鉴定、利用等诸多环节之中,其使得档案统计的结果存在一定的缺失.而档案统计结果在服务中,这部分缺失,将会导致其服务效果受限,甚至无效.因此,必须要加强对档案管理失范现象的控制,以达到统计结果的科学性与准确性,为档案利用提供一定的保障.本文就档案管理失范对档案统计的影响加以明确,并且提出了具体的解决方案,以期望能够实现档案统计工作的价值.

档案管理论文范文结:

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