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中国贸促会会长姜增伟：提升我国在全球经济治理中的制度性话语权近年来,我国企业“走出去”步伐显著加快,参与全球经济治理热情日益高涨、能力不断增强,在全球经济治理中发挥的作用越来越大,贸促会作为全国性对外贸易投资促进机构,将进一步健全工作机制、加大工作力度,进一步提升我国在全球经济治理中的制度性话语权.去年中国贸促会主办了二十国集团工商界活动（B20）,作为二十国集团（G20）杭州峰会的重要配套活动.G20工商界人士积极参与B20全年会议进程,同其他各界人士一道,针对G20关注重点,围绕金融促增长、贸易和投资等议题提出20项重要政策建议及76条具体措施,形成了《2016年B20政策建议报告》,并在去年9月召开的二十国集团工商峰会（B20峰会）开幕式上呈报主席.报告中很多内容被G20峰会公报不同程度采纳,为G20政策制定提供了重要参考,体现了工商界在全球经济治理中的应有作用.与此同时,在去年的B20筹办过程中,我国工商界全方位参与了议题讨论,并且积极提出政策建议,为《B20政策建议报告》注入了大量中国元素.比如,我国企业家提出了建立世界电子贸易平台（eWTP）、实施G20智慧创新倡议等建议,也得到各国工商界积极响应.尽管外部需求持续低迷,但国际市场仍有不少新增长点；尽管外贸传统优势有所弱化,但外贸竞争新优势正在逐步形成,特别是新兴出口产业发展空间广阔,为外贸发展提供了新的支撑.当前“一带一路”建设已进入务实推进阶段,要充分调动各方力量,既需要政府把握方向和统筹协调,也需要贸易投资促进机构加大投入,组织和引导更多社会力量积极参与,推动形成政府主导、民间促进、企业参与的良性互动格局.中国贸促会今年将组织展览论坛等活动,帮助企业培育自主品牌、扩大出口市场份额、构建海外营销网络；推进贸易便利化工作,促进跨境电子商务、市场采购贸易等新型贸易方式发展,有效推动外贸转型升级.此外,中国贸促会将加强经贸摩擦预警体系建设,加快建立与主要经贸伙伴的官民对话渠道和行业磋商机制,强化对涉案企业的培训、咨询服务,精心组织涉案企业应诉抗辩,更好地帮助行业企业维护正当权益.
海关总署署长于广洲：今年外贸开局明显向好今年1-2月份,进出口增长20.6%,按美元计价就是增长13.3%,人民币计价20.6%,税收也同时增长.我认为,今年以来,外贸开局明显向好,主要有四个方面的上升：一是总量、数量在上升.尤其是市场需求在增加,我想特别说的是,国内的需求明显增长.二是高新技术产品、制成品明显快速增长.这表现在我们的结构正在提升.三是“一带一路”沿线国家进出口,大概有近70%的国家保持了积极发展的态势.四是市场预期也在回暖,企业信心也在增强.尤其是面临当前复杂多变的贸易环境,我认为,越是艰难困险时,越要有信心,可以说信心和勇气以及我们所需要的奋斗精神十分需要加强.所以,我们海关将按照总书记系列讲话精神和报告要求,针对大家关心的几个问题,我在这里说一下.第一,海关作为把关人或者通常叫看门人,要把这个门看好,忠诚履责,提高精准、高效的监管效率,同时严厉地打击,特别是打击“洋垃圾”农产品的,维护正常的贸易秩序,维护人民健康安全.第二,打好组合拳.用一句通俗的话说,就是把货物通关时间再压缩1/3,使企业感到更便利.我们想今年努力实现全国通关一体化,努力提高效率,为企业、为百姓节约时间成本.第三,讲好普通话.普通话讲好很重要,我们要实现单一窗口,一方面需要对接国际规则,另一方面,很重要的就是要把方言变成普通话,实现一个口对接,免费报关,推动信息资源共用、共享,使我们的单一窗口在实现通关一体化、实现和世界上沿线国家的大通关联合,在重要节点、重要沿线、辐射力方面能够取得明显的便利.第四,认真地落实好减税降费.尤其是降费,我们要认真地清理自己,把降费的事情认认真真、扎扎实实办到位.目前,海关没有行政性收费,但是事业单位的经营性收费去年进行了大幅度压缩.今年要继续加大力度,清理做好这方面的工作.在这个过程中,我们要认真地做好“加法”“减法”,争取努力多做一些乘法.
清华大学经济管理学院院长钱颖一：稳定全球经济发展 中国作用非凡在全球经济框架下看中国经济,可以说是成绩巨大,为稳定全球经济发展预期发挥了重要作用.中国经济有潜力、有优势、有韧性,但国际上对我国经济韧性估计不足.政府工作报告特别强调了“积极的就业政策”,坚持就业优先战略,强调稳增长目的就是保就业,这是重要的宏观政策导向.我的建议一是要完善城镇登记失业率,同时研究统计农村失业率问题；二是就业政策既是需求侧也是供给侧,既要有就业岗位,也要有合适岗位技能的人,所以要加强培训,提高岗位技能,解决好“有岗位没人才”的结构性矛盾.
中国石油化工集团公司原董事长傅成玉：重视国企改革新问题GDP增速高点低点并不重要,我国的发展质量和效益有明显提升,结构调整见到效果,新旧动能转换正在发生.此外,就业形势非常好,为社会稳定夯实了基础.三是服务业占G DP比重不断提高是趋势,表明消费对经济发展拉动不断加大.四是发展质量在提高,单位万元GDP能耗在下降.不能把国资、国企监管改革与国有企业自身改革相混淆,不能用国资、国企监管改革代替国企改革.目前全国国企改革实践中存在一些既突出又比较普遍的现象.一是突出国资、国企监管改革,弱化国企自身经营管理体制机制改革,有的地方甚至用国资、国企监管改革替代国企改革.二是十八届三中全会提出的从管资产向管资本转变的改革要求被弱化.三是视混合所有制改革为禁区,过于谨小慎微.四是绝大多数国企对企业内部改革,特别是让市场在资源配置中起决定性作用的市场化改革,基本没有启动,存在着“政府在忙,企业在盼,少数人在干,多数人在看,少数企业在试,多数企业在等”的现象.我的建议是首先要改革行政管理体制,避免政策空转,真正把决策部署落地,让市场主体有切身感受.二是适应新形势新情况,提高政府部门治理能力.三是将全面从严治党经验延伸到国家治理的其他领域,严格依法加大惩处力度,敢管敢抓,不能搞所谓的“保护”,提高企业违法成本.四是注重防范风险,特别是钢铁、煤炭、炼油等行业产能过剩带来的风险,不要一边去产能一边不断产生新产能.五是转变解决“僵尸企业”的思路,政府出资与企业共同建立保险基金,“养人不养企业”.六是传统行业要尽快修改质量技术标准.七是要解决政府补贴中的乱象,发挥市场力量,通过第三方决定补贴给谁、补贴多少、怎么补贴,把钱用到刀刃上.
经济学家张小济：投资“一带一路”应注重共赢我们与“一带一路”上的一些国家,双边贸易存在大量顺差,去年这种顺差还在扩大.这种情况下,双方合作的积极性必然受到影响.一些省/市发展与“一带一路”沿线国家关系,特别看重的是出口方面.以“中欧班列”为例,拉出去的多,回来的少.总体上讲,我们还是习惯性于打开人家的市场.如果观念不改变,合作发展起来不会太顺畅.因此,我建议对“一带一路”沿线国家的投资,除了资源开发外,应该做一些长期的投资,包括帮助当地发展制造业,帮助当地培养生产能力、加工能力,从进口资源发展到进口资源加工品.说起来容易,做起来还需要企业自己探索,但政府应该有引导.当然,这种投资时间可能比较长.但贸易平衡改善一些,当地工业化进程有所加快,就业机会有所增加,进而收入有所改善,战略上对我们双方都是有好处的.
复星实业股份有限公司董事长郭广昌：鼓励民企参与全球整合资源当前, 民营经济进入了由粗到精的转型期、提质增效的瓶颈期、对未来不确定的焦虑期,民营投资增速放缓,民间创新创业热情下降.我提三点建议：一是继续保持宏观政策的稳定性,给民营企业比较清晰的预期,希望营改增等降低企业税负的政策执行能从上到下不走样、不变形,让民营企业有更多的政策获得感.二是支持民营经济为主导的混合所有制,既避免国有资产流失,又调动民营经济的积极性.三是支持民营经济走出去,开展关乎国家基础产业能力提升和转型升级等方面的跨国并购,提高参与国际竞争的能力,实现中国动力嫁接世界资源.同时,民营经济引进国际优质资源的时候,要切实加大知识产权的保护.
中国人民银行副行长易纲：人民币汇率非常平稳我对政府工作报告中“稳健的货币政策灵活适度”感受颇深,2016年广义货币M2增长11.3%,低于预期目标13%,通过较少的货币投放实现了经济的中高速增长.去年人民币压力有所加大,我国通过进一步完善人民币汇率形成机制,坚持以市场供求为基础、参考一揽子货币、有管理的浮动汇率制度,保持了人民币在合理均衡水平上的基本稳定,维护了国家经济金融安全,体现了中国特色的汇率机制和宏观调控机制.2016年,人民币正式成为国际货币基金组织特别提款权篮子货币成员,人民币在国际上的地位稳中走强.我们实行的是由市场供求关系为基础,参考“一篮子”货币,有管理的浮动汇率,这样的汇率形成机制符合中国国情,并且过去多年的实践证明,这样的机制对于国民经济和世界贸易稳定而言是成功的.我相信,通过稳步推进人民币国际化进程,必将进一步巩固人民币在国际货币体系中的稳定地位.
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