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聚焦愈演愈烈的城市光污染
据了解,光污染是继废气、废水、废渣和噪声等污染之后的一种新的环境污染源,主要包括白亮污染、人工白昼污染和彩光污染.在日常生活中,人们常见的光污染的状况多为由镜面建筑反光所导致的行人和司机的眩晕感,以及夜晚不合理灯光给人体造成的不适感.
光污染的危害不小,经研究表明,光污染可对人眼的角膜和虹膜造成伤害,抑制视网膜感光细胞功能的发挥,引起视疲劳和视力下降.光污染还可能会引起头痛,疲劳,性能力下降,增加压力和焦虑,甚至诱发癌症.科学家曾对以色列147个社区调查,发现光污染严重的地方,妇女罹患乳腺癌的概率大大增加.原因可能是非自然光抑制了人体的免疫系统,影响激素的产生,内分泌平衡遭破坏而导致癌变.
目前城市的光污染已经不容忽视.美国《科学进展》杂志上的研究发现,由于光污染问题,现在地球上已有三分之一的人口看不到夜空中明亮的银河.
据广州市相关部门的不完全统计,2013年至2014年门接到的相关投诉有70宗.其中,投诉道路照明、夜景照明干扰光进入居室影响居民的情况占比最大,其次是商铺广告灯光进入居室影响居民,夜间施工照明影响休息.虽然公布的光辐射投诉量不是非常大,可能很多市民觉得光辐射影响是暂时的,影响不大；也有可能很多市民对各部门职责分工不明晰,有投诉需求,但不知道找哪个部门投诉.
记者采访了解到,国家和一些地方虽然出台了有关道路、夜景或户外广告等类型照明设计管理的标准或规范规定,但大多只是简单的原则性规定,强制性与操作性不强.目前我国并没有针对光污染的专门立法,涉及光污染的投诉由多部门多头监管,同时由于认定标准不全,缺乏社会治理共识、源头预防不足等原因,城市光污染治理依旧困难.
但好消息是,新修订的环境保护法第四十二条明确将“光辐射”作为污染对象,要求进行防治,这为地方制定相关法规提供了法律依据.
（摘自8月15日《经济参考报》）
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