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制訂養老政策須落實民意
當局與民間機構的合作關係日趨重要,未來,政府養老政策的定位如何？對於澳門居民的養老制度,您有什麼看法或建議？
蔡兆源表示,在內地設立長者院舍方面,特區政府重視粵澳經濟和社會發展所提供的機遇,支持透過區域合作發揮兩地優勢,推進粵澳在社會服務領域的相互合作,未來待大灣區的總體規劃出台後,特區政府將進一步開展研究,務實地探討在大灣區設立長者院舍的需要和可行性.
潘志明建議政府持續支持受資助院舍,擴大活動空間；對申請私營院舍的長者發放照顧券.他幾年前曾提出建議,如申請者未能進入受資助院舍,而是選擇私營院舍,或者長者不選擇私營院舍,而是交由家居照顧,能夠獲得照顧券.相信政府的鼓勵能夠減輕家庭的經濟負擔.照顧券的訂定仍視乎政府經濟決定,至少具有一定的關心作用,以關注長者照顧的群體.從社會資源來看,選擇私營院舍缺乏資源支持、選擇受資助院舍輪候時間長,對於沒有選擇的申請者來說,為何不考慮照顧券？從家居照顧的角度來說,為何缺乏資源的支援？建議按長者進入院舍的等級來分,釐定照顧券的訂定標準；最後,他建議當局普及護老照顧的學習資訊,以提升家庭照顧的能力.
施家倫認為,特區政府應要從“全能政府”向“有限高效政府”轉變,不必要的事權堅決改革,政府要把主要的精力用於做好引路人、監督員和守門員角色, 加大對民間機構的授權和委託,讓更多的公共服務由民間機構去提供.
就澳門未來的養老制度, 他有四點看法：首先、針對全澳長者- 建議盡快實現養老金向維生指數看齊,力爭四年內將養老金調升至5,000 元/ 月；其次、針對在舊區居住的長者,建議加快落實都市更新,對於一些年紀較大或身體殘疾的舊區居民,暫住房安置是最優的方案.當局應對目前居住在舊區的這部分人群展開相關調查及統計,並盡快給出興建暫住房的具體規劃與時間表,加快興建暫住房,安置長者；再者、對於返鄉養老的長者,行政長官最近指出,政府目前正研究由保險制度入手,向相關地區購買保險保障長者.建議當局儘快透過區域合作機制,先在粵、閩等省份的一些澳門鄉親較多,且也有較多澳門鄉親會選擇回去養老的城市,幫本澳返鄉養老長者買到合適的醫療保險,令他們可以在有合作計劃的當地醫院享受澳門的醫療福利,並逐步向全國其他省市推廣；另外,亦要透過區域合作機制設立臉譜智慧識別系統,減少回鄉長者返澳辦理在生證明煩擾；最後、針對在大灣區其他城市發展的澳門“未來長者”,建議特區政府向國家積極爭取落實澳門居民跨境醫療、養老、社保等方面的國民待遇.
楊淑莊坦言,澳門現時的養老政策不錯,隨著政府推行長者服務十年行動計劃,將會逐步完善各項服務,畢竟發展跨境養老並非一朝一夕能完成,除了符合前文所提到的條件,也應對養老政策作出調整,才能令長者安享晚年.
余惠鶯強調,當局與民間機構合作得較好,尤其在安老院舍方面,其實澳門可以打造“長壽之城、優質院舍”的美譽,讓世界各地相關人員到本澳考察,學習.根據本人在不同國家和地區考察安老院舍之經驗,澳門完全有能力朝著這一方面邁進.政府現時的“家庭照顧,原區安老”理念是可以繼續發揮,如何為體弱長者及其家庭提供各類支援服務,可以加大各項力度.政府可以思考如何與民間機構或私人企業共同合作,在安老院合的構建、管理、優惠政策上如何優化,可以進一步研究與落實.
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